政府工作報(bào)告中提出,要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,改造提升制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。代表委員們一致贊同。
在鄭州市公交總公司GPS監(jiān)控調(diào)度中心,一個(gè)個(gè)代表公交車(chē)的小圓點(diǎn)在電子調(diào)度屏幕上慢慢聚集。“中原路與京廣路交叉口堵車(chē)了,有多輛B12路公交車(chē)堵在路上。”調(diào)度中心工作人員從屏幕上看到這一情況,馬上撥打分公司調(diào)度室電話,通知部分B12路公交車(chē)司機(jī)避開(kāi)擁堵路段,駛往人流密集的大學(xué)城站。
支撐智能化數(shù)字公交系統(tǒng)的,是我國(guó)高速發(fā)展的地理信息產(chǎn)業(yè)。政府工作報(bào)告中提出,要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。如何進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為代表委員熱議的話題之一。
掌握核心技術(shù)是關(guān)鍵
全國(guó)政協(xié)委員陳邦柱:
大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,突破和掌握核心技術(shù),是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。
“從我調(diào)研的情況看,目前各地對(duì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都非常重視,形成了快速起步的態(tài)勢(shì)。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家測(cè)繪局原局長(zhǎng)陳邦柱高興地對(duì)記者說(shuō)。
“大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,掌握核心技術(shù),是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。”陳邦柱委員表示,這就需要集中力量攻關(guān),對(duì)提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的中長(zhǎng)期技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)提出明確要求,制訂詳細(xì)的技術(shù)創(chuàng)新目錄表和技術(shù)突破路線圖。
陳邦柱委員認(rèn)為,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),應(yīng)避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)傾向。為此他建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),圍繞全國(guó)一盤(pán)棋進(jìn)行科學(xué)布局。“各地區(qū)可以結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然資源、科技實(shí)力、人文環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢(shì)等,揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。”
合力打破資金瓶頸
全國(guó)政協(xié)委員梅興保:
培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要資本市場(chǎng)形成合力。
“培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是我國(guó)立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。”全國(guó)政協(xié)委員、東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保說(shuō),然而發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)往往需要大量的資金,如何打破這一瓶頸至關(guān)重要。
梅興保委員今年的提案之一,就是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。
“從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程來(lái)看,他們?cè)谂嘤F路交通、內(nèi)河航運(yùn)等這些當(dāng)年的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí),都是通過(guò)發(fā)行債券等方式從資本市場(chǎng)獲得資金的。”他說(shuō),“我們可以此為借鑒,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)該發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用,形成合力獲得資金支持。”
“除此之外,信貸支持也很重要。信貸支持的關(guān)鍵在于對(duì)不良貸款的把關(guān)。”梅興保委員認(rèn)為,從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律來(lái)看,一個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)、一個(gè)企業(yè)的發(fā)展需要時(shí)間,短期內(nèi)并不一定能獲得經(jīng)濟(jì)效益,因此應(yīng)當(dāng)允許有一定的貸款回收延緩期。他建議,銀行信貸的審貸體系和對(duì)不良貸款的考核辦法需要隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律而改變。
抓住機(jī)遇夯實(shí)基礎(chǔ)
全國(guó)人大代表宋禮華:
充分發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)進(jìn)步主體的作用,同時(shí)加大高端科技人才培養(yǎng)力度。
“生物產(chǎn)業(yè)已被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,‘十二五’期間國(guó)家對(duì)生物醫(yī)藥研發(fā)的支持力度將會(huì)明顯加大。”全國(guó)人大代表、安徽安科生物工程(集團(tuán))股份有限公司總裁宋禮華表示,生物醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)抓住這一難得的機(jī)遇,加大自主創(chuàng)新力度,適應(yīng)醫(yī)藥市場(chǎng)快速發(fā)展的需求。
“從安科生物近年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,總結(jié)起來(lái)只有一條,那就是持續(xù)不斷的產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。”宋禮華代表說(shuō),培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),需要充分發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)進(jìn)步主體的作用,不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),人才是重要的因素。“目前,高端科技人才不足特別是領(lǐng)軍人才還很短缺。”宋禮華代表表示,高校是培育人才的主要基地,加大高端科技人才培養(yǎng)力度,高校大有可為。
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