《吉林省測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》近日經(jīng)吉林省政府第三次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),這是我國(guó)第一部以省政府規(guī)章形式出臺(tái)的省級(jí)規(guī)范測(cè)繪招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的法規(guī)。
《辦法》的出臺(tái),對(duì)于規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,強(qiáng)化測(cè)繪管理,提高測(cè)繪地位,維護(hù)測(cè)繪行業(yè)利益,防止測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象,具有重要意義。吉林省政府通過(guò)制定測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行為予以規(guī)范和引導(dǎo),以逐步建立起公開、公平、公正的測(cè)繪交易秩序。
《辦法》共5章44條,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《吉林省測(cè)繪條例》,經(jīng)過(guò)各級(jí)測(cè)繪行政主管部門和有關(guān)政府部門的調(diào)研、論證和反復(fù)修改,對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)以及監(jiān)督管理等活動(dòng)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)范。
《辦法》中明確了需要招標(biāo)的范圍。即國(guó)有資金投資占50%以上,且單項(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)50萬(wàn)元人民幣,或者國(guó)有資金投資占50%以上,且測(cè)繪面積超過(guò)10平方千米的測(cè)繪項(xiàng)目;關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的測(cè)繪項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)20萬(wàn)元人民幣的;使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的測(cè)繪項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)。
為保證開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作公開、公平和公正,《辦法》明確了由吉林省測(cè)繪行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定組建全省測(cè)繪項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)?,并納入省政務(wù)大廳評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾?,作為測(cè)繪項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家候選人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的測(cè)繪專家由招標(biāo)人從測(cè)繪項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
《辦法》對(duì)招標(biāo)信息發(fā)布,開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的方式或程序作了規(guī)定,從而增強(qiáng)了可操作性。(吳向東 秦琦)
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