3月31日，國家測繪局、總參測繪局在北京共同舉行軍地測繪融合發(fā)展工作會議，全面貫徹落實黨中央軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進軍地測繪業(yè)務合作與成果共享，共同推動我國測繪事業(yè)“十二五”良好開局。國家測繪局、總參測繪局將通過夯實軍地測繪融合發(fā)展基礎，優(yōu)化軍地測繪融合發(fā)展環(huán)境，加快軍地測繪深度融合，避免重復建設，發(fā)揮各自優(yōu)勢，全力助推我國測繪事業(yè)科學發(fā)展，實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。

　　國家測繪局有關負責人表示，經(jīng)濟建設是國家發(fā)展富強的基礎，國防建設是國家安全穩(wěn)定的保障。黨的十七大提出，要站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，堅持軍民融合式發(fā)展?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》也明確指出，要強化地理信息資源建設與社會化綜合開發(fā)利用，發(fā)展地理信息產業(yè)，加快數(shù)字城市建設，加強海洋測繪工作。推進軍地測繪融合發(fā)展作為貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，將有利于統(tǒng)籌軍地測繪力量，加快我國測繪和地理信息發(fā)展，提升建設數(shù)字中國、監(jiān)測地理國情的能力，促進地理信息產業(yè)壯大，加快測繪強國建設步伐，加速提升測繪和地理信息對經(jīng)濟建設的保障服務能力。

　　目前，隨著信息技術的廣泛應用，社會大眾對測繪成果的需求日益旺盛。我國測繪事業(yè)正面臨著適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求、順應國際測繪發(fā)展趨勢、加快測繪發(fā)展方式轉型的重大挑戰(zhàn)。為適應經(jīng)濟建設和國防建設需要，國家測繪局與總參測繪局將聯(lián)合出臺多項措施，全面推動軍地測繪融合，以加快建設地方測繪重點滿足經(jīng)濟建設需要并兼顧國防建設需求，軍隊測繪重點滿足軍事斗爭準備需要并兼顧經(jīng)濟建設需求的新型軍地測繪融合格局。

　　據(jù)了解，國家測繪局與總參測繪局將著力在以下八個方面進一步加強合作，推動軍地測繪融合發(fā)展。一是圍繞實現(xiàn)富國強軍的根本目的，全面完成軍地測繪融合的頂層設計和詳細規(guī)劃;二是將著眼測繪和地理信息轉型發(fā)展與軍地融合發(fā)展的有機統(tǒng)一，加快推進資源、裝備、基準、科技、人才等各個領域的合作;三是將通過重大項目工程帶動軍地測繪融合發(fā)展，選擇一批具有軍民兩用性質的重大專項，共同開展項目前期研究、論證和建設，大力推進導航定位系統(tǒng)和測繪衛(wèi)星在國民經(jīng)濟中的應用，加強現(xiàn)代化測繪基準和地理信息資源建設，攜手共建公眾版國家地理信息公共服務平臺——天地圖;四是將建立穩(wěn)定的溝通和協(xié)調機制，通過定期召開聯(lián)席會議等多種形式，研究解決推進軍地測繪融合發(fā)展過程中遇到的矛盾和問題;五是將大力推動先進軍事測繪和地理信息技術成果和裝備設施的社會化應用，同時鼓勵和支持民用高新技術和產品參與軍事測繪保障和地理信息服務，不斷推進軍隊和地方測繪部門在信息資源、技術成果、人才隊伍、基礎設施等方面的融合與共享;六是將加快推動建立軍地國防測繪動員工作機制，建立健全管理體制，快速提升適應新的發(fā)展形勢的國防測繪動員能力;七是將充分發(fā)揮軍地測繪部門各自優(yōu)勢，全面加強測繪應急合作，攜手應對各類自然災害和突發(fā)公共事件的挑戰(zhàn);八是將進一步梳理修訂現(xiàn)行相關測繪和地理信息法規(guī)政策，完善測繪和地理信息企事業(yè)從事軍事測繪產品生產提供的準入標準、資質認證、保密管理等制度，以國家標準為基礎，做好軍用標準和國家標準有機銜接，形成結構優(yōu)化、軍民兼容、內容一致的測繪和地理信息標準體系。

　　長期以來，我國軍地測繪團結協(xié)作，取得了豐碩成果。從20世紀50年代開始，我國逐步形成了軍隊和地方既相互獨立、又密切協(xié)作的測繪管理和生產、人才培養(yǎng)、科研和出版等組織體系。在軍隊測繪部門已有工作基礎上，軍地測繪部門聯(lián)合建立了我國第一代大地控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和重力控制網(wǎng)，制訂、修訂了有關技術標準，基本完成了國家第一期基本比例尺地形圖測制，為發(fā)展我國現(xiàn)代測繪和地理信息事業(yè)奠定了重要基礎，其中一些成果目前仍然在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中擔負重要的使命。十一屆三中全會以后，軍地測繪部門協(xié)作推動我國測繪和地理信息進入現(xiàn)代化建設新的發(fā)展階段?！吨腥A人民共和國測繪法》等各項法律法規(guī)、規(guī)章制度相繼制定，隊伍不斷壯大，科技和教育快速發(fā)展，國際合作全方位展開，基礎測繪工作取得重要進展，基礎測繪成果不斷完善，應用更加廣泛和深入。20世紀90年代以來，特別是“十一五”期間，我國經(jīng)濟社會發(fā)展對測繪保障和地理信息服務提出了新的更高的要求，同時國際上測繪和地理信息不斷向數(shù)字化、信息化方向發(fā)展，我國測繪和地理信息面臨加快發(fā)展、轉型發(fā)展的巨大壓力，軍地協(xié)作也進入了取得新進展、新突破、新成就的階段。在國家層面上，國家測繪局和總參測繪局建立了定期會商制度，共同就事關測繪和地理信息發(fā)展的重大問題進行研究和協(xié)調。在一系列重大測繪工程項目實施以及測繪應急救急、成果服務等方面密切協(xié)作，取得豐碩成果。在地方層面上，各省級測繪部門和軍區(qū)、軍兵種測繪部門也相繼建立了良好的合作機制。各省級測繪部門積極支持軍隊測繪建設，主動向軍隊測繪部門提供了大量的測繪基準數(shù)據(jù)、基本比例尺地形圖、基礎地理信息數(shù)據(jù)等成果，地方測繪科研單位也為軍事測繪基礎設施建設、軍事指揮信息系統(tǒng)建設及系列軟件研制等提供了有力的技術支持。同時，軍隊測繪部門也積極支持地方工作，為我國測繪和地理信息科學發(fā)展做出巨大貢獻，也為軍地測繪融合發(fā)展奠定了堅實基礎。(張庶卓)