國家測繪局地理信息與地圖司近日表示，今年國家測繪局等13部門將聯(lián)合開展“問題地圖”專項治理行動。江蘇省測繪局表示，治理問題地圖是今年的工作重點之一。
城市景點地圖就像一張廣告紙
記者在新華書店查閱多份地圖，正規(guī)出版社如中國地圖出版社、地質出版社的中國地圖、中國公路交通圖集，地名標示都很全，但一些地圖使用的地理信息年代久遠，比如一份中國全圖，在出版號下面寫著這樣一句話：本圖上中國國界線系按照中國地圖出版社1989年出版的《中華人民共和國地形圖》繪制。顯然，這份地圖并沒有把比如中俄邊界談判等成果體現(xiàn)出來。
生活服務性地圖問題更多。報攤上出售的南京地圖、江蘇地圖，有的連出版社都沒有標示。地鐵上有流動攤販在兜售2元1張的南京地圖，這些地圖雖然號稱連在建中的地鐵3號線都標注出來了，可是卻沒有審圖號，印刷質量也不行，明顯是盜版。即使在正規(guī)書店，有的南京地圖上，六合區(qū)、溧水縣都有標注，卻找不到高淳縣和浦口區(qū)。一些城市景點地圖看上去就是一張廣告紙，空白處全是企業(yè)介紹和聯(lián)系電話，甚至將連鎖藥店的名字印了十幾處，而游客需要的地理信息卻不一定能找到。
一位業(yè)內人士告訴記者，問題地圖、盜版地圖主要是一些沒有出版地圖資質的小出版社乃至廣告公司印制。“特別是城市地圖、景點地圖，除了必須標明的公共服務機構等，剩下的你給錢他就給你印，沒錢給就不印，造成地圖廣告化，地圖質量下降。”
1比1億以上地圖必須標注釣魚島
使用地圖的機構越來越多，自用自制、制作隨意，也是問題地圖屢禁不止的重要原因。省測繪局有關人士告訴記者，新興的汽車電子導航地圖，公司資格審查很嚴，必須取得國家測繪局的認可，因此問題不大。“但招商引資、房地產(chǎn)廣告都需要使用地圖，他們制作的地圖極不規(guī)范，沒有完整標示中國領土的意識。”
據(jù)了解，用于招商或房地產(chǎn)推介的地圖，很多不是出自我省30多家有資質的編圖單位，而是隨便找廣告公司或圖文編輯公司來做圖，非常不嚴謹。按照規(guī)定，比例尺大于1比1億的地圖，必須標注中國南海諸島、釣魚島、赤尾嶼等島嶼，顏色必須和中國保持一致。許多自用自制地圖卻沒有按照規(guī)定做。
在每年例行的地圖專項整治中，不少問題地圖沒有審圖號。“我國地圖市場包括互聯(lián)網(wǎng)地圖，產(chǎn)值大約每年30億元，是一塊大蛋糕，很多沒有資質的人想擠進來，這些地圖最常犯的毛病是國界錯誤。”
此外，面對日新月異的城市化進程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整在地圖上得不到反映。全省行政村從4萬個減少到1萬多個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量從4000個變?yōu)?000多個，行政區(qū)劃調整后，市場上江蘇地圖如果細到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，常常就不準確。
一些地圖網(wǎng)站泄密將受追究
一些地圖泄漏了國家機密信息。江蘇省測繪局地圖處路文煥說：“今年，江蘇將開展地理信息市場整頓，凡是泄密的將被追查。”
互聯(lián)網(wǎng)地圖將是檢查的重點之一，因為互聯(lián)網(wǎng)地圖常常發(fā)生錯繪國界或標注敏感信息。路文煥表示，省測繪局已經(jīng)專門增設服務器，跟蹤追查互聯(lián)網(wǎng)地圖違規(guī)，發(fā)現(xiàn)100多家互聯(lián)網(wǎng)公司的地圖存在問題。問題地圖網(wǎng)站主要是政府網(wǎng)站、旅游網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站和交通網(wǎng)站，因為他們使用的地圖不知道從何處掃描過來。但大部分網(wǎng)站不是故意的，馬上就糾正了。
路文煥說，審查中一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站存在損害國家主權、安全和民族尊嚴的問題地圖，以及未經(jīng)許可地圖服務行為，將責令限期整改，直至關閉網(wǎng)站。(周靜文)
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