目前在國(guó)內(nèi)，手機(jī)位置服務(wù)在地圖、交友、購(gòu)物和商戶搜索等生活類應(yīng)用上有較多體現(xiàn)。一位南京用戶對(duì)IT商業(yè)新聞網(wǎng)記者說(shuō)，自己已經(jīng)把這些應(yīng)用卸載掉了，“第一是耗流量，第二是怕隱私外泄”。

　　研究機(jī)構(gòu)Juniper Research發(fā)布報(bào)告顯示，隨著智能手機(jī)的增長(zhǎng)、應(yīng)用程序商店的推出，預(yù)計(jì)到2014年，地理位置服務(wù)(LBS)的市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)127億美元。如何在挖掘這座“金礦”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)與用戶隱私的和諧相處，就成為了擺在操作系統(tǒng)提供商和應(yīng)用開發(fā)商面前的一道待解難題。

　　“如果以單個(gè)應(yīng)用來(lái)算，用戶量不多，但把所有的應(yīng)用用戶綜合起來(lái)看，那個(gè)量還是可以的”，易觀觀察家于斌對(duì)IT商業(yè)新聞網(wǎng)記者這樣說(shuō)道。據(jù)艾媒咨詢相關(guān)研究報(bào)告顯示，目前國(guó)內(nèi)位置服務(wù)用戶總數(shù)已達(dá)到1800萬(wàn)，提供相關(guān)服務(wù)的企業(yè)(產(chǎn)品)超過(guò)60家。有報(bào)道指出，隨著需求的變化，位置服務(wù)正朝著更加智能化的方向發(fā)展。例如戶外旅行者想找到合適的地方住宿、吃飯，賓館、餐廳則想將自己的信息及時(shí)有效地傳遞給周邊的消費(fèi)者，如果通過(guò)位置服務(wù)，就可將這兩者的需求連接起來(lái)。IT評(píng)論員楊宇良對(duì)記者表示，具體主要以確定用戶位置，收集數(shù)據(jù)這樣的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　于斌告訴記者，這類應(yīng)用的開發(fā)商在收集用戶信息時(shí)，主要是通過(guò)智能定位，“比如某人在某地打開了某款應(yīng)用，那么當(dāng)前的位置信息就會(huì)自動(dòng)傳輸給應(yīng)用商”。“應(yīng)用商在拿到這些用戶的數(shù)據(jù)后，就會(huì)拿這些信息去談廣告合作”。于斌對(duì)IT商業(yè)新聞網(wǎng)記者舉例說(shuō)，“開發(fā)商可以和某地一家餐廳說(shuō)，‘我這兒有多少人在這位置附近，你出多少錢，這些用戶信息都可以給你’，也就是應(yīng)用商在用戶的手機(jī)上推薦此餐廳”。

　　IT專欄作家張書樂(lè)在接受IT商業(yè)新聞網(wǎng)采訪時(shí)表示，“提供位置服務(wù)的關(guān)鍵應(yīng)該是單向的，即用戶的需求索取，而內(nèi)容提供商，在用戶沒(méi)有授權(quán)的前提下，即使清楚用戶位置，也不應(yīng)該泄露用戶的位置信息”。但“問(wèn)題的關(guān)鍵是人們不知道這些數(shù)據(jù)最終會(huì)流向何方，并且多數(shù)情況下也沒(méi)有被告知”。正如分析人士張國(guó)慶所指出的那樣，用戶目前缺乏對(duì)自身數(shù)據(jù)的知情權(quán)，并且開發(fā)商內(nèi)部不具有完善的保護(hù)措施。有知情人士對(duì)IT商業(yè)新聞網(wǎng)記者說(shuō)，開發(fā)商現(xiàn)在只是靠自我道德約束，如果掌握的用戶數(shù)據(jù)被黑客盜取，那后果不堪設(shè)想。張書樂(lè)稱，“甚至于偵探社或別有用心的人可以通過(guò)這些手段，通過(guò)定位用戶位置探知用戶生活或工作隱私”。IT博主“磐石之心”也對(duì)記者表示，“LBS多是個(gè)人創(chuàng)業(yè)者，很難保證不會(huì)用這個(gè)做壞事”。

　　對(duì)于這種獲取個(gè)人信息的行為，法律上是如何規(guī)定的呢?上海市信息法律協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李立告訴IT商業(yè)新聞網(wǎng)，目前除電子地圖外，對(duì)于更多的包含此類服務(wù)的應(yīng)用，尚未有相應(yīng)的法律法規(guī)出臺(tái)，并且也尚未有相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管。

　　“畢竟法律是有滯后性的，不可能前瞻到太多未來(lái)可能的服務(wù)和危害”。張書樂(lè)對(duì)IT商業(yè)新聞網(wǎng)說(shuō)。記者在查閱資料后得知，與前述針對(duì)手機(jī)應(yīng)用的法律法規(guī)尚存空白相比，國(guó)內(nèi)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)方面的法律法規(guī)不少，如《侵權(quán)責(zé)任法》等。但目前在對(duì)于非法獲取公民個(gè)人信息行為的處理上，在法律和實(shí)踐層面也存在著很多問(wèn)題。例如，對(duì)于用戶信息的獲取，違法如何介定;法律中在介定非法獲取公民個(gè)人信息行為時(shí)，包含有“情節(jié)嚴(yán)重”這樣的字眼，但什么樣的情況屬于“情節(jié)嚴(yán)重”，尚無(wú)依據(jù)可循;而且大多數(shù)非法獲取的個(gè)人信息都是幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，所以對(duì)于用戶信息的最初來(lái)源，辦案人員也很難掌握，這就給定罪帶來(lái)了困難。一位因個(gè)人信息被泄露而飽受困擾的用戶對(duì)于國(guó)內(nèi)的個(gè)人信息保護(hù)現(xiàn)狀是這樣描述的：“不是沒(méi)辦法，而是沒(méi)‘法’辦。”

　　李立告訴IT商業(yè)新聞網(wǎng)，如果《個(gè)人信息保護(hù)法》能夠出臺(tái)，對(duì)于目前這些零散、缺乏系統(tǒng)性的相關(guān)法律規(guī)定來(lái)說(shuō)，無(wú)疑有統(tǒng)領(lǐng)它們的意義。但有專家表示，“以前還有國(guó)務(wù)院信息辦來(lái)督促這個(gè)事，現(xiàn)在國(guó)信辦取消了，有關(guān)方面對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)的立法也不太重視。”

　　但對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)的尺度也需要商榷，北京郵電大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任劉德良就認(rèn)為，并不是說(shuō)有了法律就能解決所有的問(wèn)題，有些關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的爭(zhēng)議至今還沒(méi)有結(jié)果。如個(gè)人信息的過(guò)度保護(hù)與公共監(jiān)控設(shè)備安裝的矛盾、與信息自由與新聞自由的矛盾、國(guó)家安全的矛盾等。

　　于斌對(duì)此向IT商業(yè)新聞網(wǎng)記者分析，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是未來(lái)的趨勢(shì)，也就是說(shuō)，對(duì)于用戶來(lái)講需要有價(jià)值的移動(dòng)信息，所以用戶隱私是把雙刃劍，可以造福用戶，同時(shí)也能帶來(lái)安全問(wèn)題，但是利大于弊，開放式的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)用戶幫助更大，比如到某個(gè)地點(diǎn)，想找餐廳、咖啡館、電影院等信息，通過(guò)應(yīng)用就能順利找到。

　　張書樂(lè)則認(rèn)為，過(guò)于注重保護(hù)個(gè)人信息不會(huì)對(duì)位置服務(wù)的商業(yè)前景形成較大的沖突，“只要服務(wù)商充分自律，用戶只分享他樂(lè)意分享的位置服務(wù)，其實(shí)一切都不是問(wèn)題”。但是充分自律的前提是需要有機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，但就現(xiàn)狀而言，目前恐怕還不是推廣此類服務(wù)的時(shí)候。（劉興）