各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門，局屬有關(guān)單位，局屬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程中心，有關(guān)高校、企業(yè)：
為促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的測(cè)繪關(guān)鍵技術(shù)和重大測(cè)繪科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，營(yíng)造激勵(lì)測(cè)繪科技自主創(chuàng)新環(huán)境，提升測(cè)繪科技自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)測(cè)繪地理信息科學(xué)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家測(cè)繪局《測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》的精神，經(jīng)研究決定開(kāi)展2011年度測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)定范圍
測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定范圍包括：大地測(cè)量與導(dǎo)航、工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖制圖與GIS等擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新程度高、技術(shù)水平先進(jìn)、應(yīng)用前景良好的軟件類產(chǎn)品、硬件類產(chǎn)品和技術(shù)集成系統(tǒng)類產(chǎn)品等。
二、申報(bào)認(rèn)定條件
測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作遵循自愿申請(qǐng)的原則。凡持有2006年以來(lái)的測(cè)繪新產(chǎn)品，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)登記，并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位均可申請(qǐng)認(rèn)定。其產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件：
(一)產(chǎn)品符合國(guó)家法律法規(guī)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
(二)產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且權(quán)益狀況明確。產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指我國(guó)的權(quán)利人具有獨(dú)立支配權(quán)或相對(duì)控制權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即我國(guó)的公民、法人或非法人單位，所依法擁有的、可以獨(dú)立地行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或雖然不擁有所有權(quán)，但在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)可以獨(dú)立行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能，并能不受他人制約地進(jìn)行集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的來(lái)源方式主要包括：自主研發(fā)或設(shè)計(jì);受讓或受贈(zèng);企業(yè)并購(gòu)或重組;獲得5年以上的獨(dú)占許可。
(三)產(chǎn)品創(chuàng)新度高。掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝;或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，對(duì)原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn)，顯著提高了產(chǎn)品的功能和性能;或在國(guó)內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，在同類產(chǎn)品中處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。
(四)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場(chǎng)前景或能替代進(jìn)口。
(五)列入國(guó)家或測(cè)繪科技計(jì)劃的產(chǎn)品、獲國(guó)家或測(cè)繪科技獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)品、在國(guó)家測(cè)繪局組織的軟件測(cè)評(píng)中獲得推薦的軟件產(chǎn)品或通過(guò)國(guó)家測(cè)繪局組織的科技成果鑒定的產(chǎn)品，將優(yōu)先認(rèn)定為測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品。
(六)無(wú)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明，但有技術(shù)專利證明或者符合上述第(五)條規(guī)定條件的產(chǎn)品。
三、認(rèn)定程序和組織工作
國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定、管理和監(jiān)督等工作，并成立測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作辦公室，依托在中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)，具體組織實(shí)施測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的受理等相關(guān)工作。
(一)申報(bào)
需申報(bào)測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品的單位，填寫《測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)書》(見(jiàn)附件)一式五份和附件材料二套，加蓋單位公章后報(bào)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作辦公室。
(二)初審
自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作辦公室組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，對(duì)不符合申報(bào)條件和要求的，不予受理或退回重新填報(bào)。初審內(nèi)容主要有：認(rèn)定申請(qǐng)書填寫是否完整;審查提交的材料與原件的一致性;相關(guān)證明材料是否符合申報(bào)要求。初審方式采用專家組審查形成初審意見(jiàn)。
(三)認(rèn)定評(píng)審
按產(chǎn)品的不同應(yīng)用領(lǐng)域組織專家評(píng)審。必要時(shí)，可采用現(xiàn)場(chǎng)考察或要求申請(qǐng)單位進(jìn)行陳述和答辯等形式。
專家評(píng)審嚴(yán)格按自主創(chuàng)新產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，即：產(chǎn)品與國(guó)家、測(cè)繪行業(yè)技術(shù)政策及法律、法規(guī)的相符性;產(chǎn)品技術(shù)水平、產(chǎn)品性能和市場(chǎng)、社會(huì)效益、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況等進(jìn)行。評(píng)審結(jié)果包括提出綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)和是否推薦認(rèn)定的結(jié)論。
自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作辦公室負(fù)責(zé)整理匯總專家評(píng)審意見(jiàn)，形成自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定評(píng)審建議，上報(bào)國(guó)家測(cè)繪局審定。
(四)公示
自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定結(jié)果通過(guò)國(guó)家測(cè)繪局官方網(wǎng)站、中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)網(wǎng)站和《中國(guó)測(cè)繪報(bào)》等媒體向社會(huì)公示二十個(gè)工作日。
對(duì)于公示期無(wú)異議的產(chǎn)品，國(guó)家測(cè)繪局正式編入《測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，向申請(qǐng)單位頒發(fā)“測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定證書”。
(五)申訴與復(fù)議
對(duì)于有異議的產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人都可向國(guó)家測(cè)繪局實(shí)名提出申訴。國(guó)家測(cè)繪局根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)查或組織復(fù)議，反饋調(diào)查結(jié)果。通過(guò)復(fù)議的產(chǎn)品編入《測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，頒發(fā)證書，否則取消自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定資格。
(六)發(fā)布
國(guó)家測(cè)繪局以公告等形式發(fā)布《測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，并在官方網(wǎng)站、中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)網(wǎng)站和有關(guān)媒體上向社會(huì)公布。
四、申報(bào)材料要求
(一)申請(qǐng)單位必須提交的申報(bào)材料：
1、測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)書
申請(qǐng)單位登陸國(guó)家測(cè)繪局(www.sbsm.gov.cn)或中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)網(wǎng)站(www.csgpc.org )下載“測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)書”，據(jù)實(shí)填寫申報(bào)信息。
2、相關(guān)材料：
(1)工商管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;事業(yè)單位登記證書;非法人單位和個(gè)人的有效證明;
(2)說(shuō)明產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的證明材料(凡屬于聯(lián)合申報(bào)或多個(gè)單位共同享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開(kāi)發(fā)的合同或協(xié)議);
(3)說(shuō)明產(chǎn)品自主創(chuàng)新水平的證明材料(鑒定證書或其他相當(dāng)?shù)募夹g(shù)證明材料，屬專利技術(shù)的產(chǎn)品需附專利證書，獲獎(jiǎng)產(chǎn)品需附獲獎(jiǎng)證明);
(4)產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范說(shuō)明;
(5)若有環(huán)境污染的項(xiàng)目，需提交產(chǎn)品環(huán)保達(dá)標(biāo)證明;
(6)若屬中外合資，應(yīng)附股比說(shuō)明;
(7)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的證明材料(銷售合同，銷售發(fā)票);
(8)測(cè)繪硬件產(chǎn)品需出具技術(shù)監(jiān)督部門或者質(zhì)檢部門出具的鑒定證書和生產(chǎn)許可證，軟件產(chǎn)品需出具國(guó)家測(cè)繪局及其它相關(guān)權(quán)威測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)組織的產(chǎn)品測(cè)評(píng)的推薦證明。
(二)輔助證明材料
為對(duì)產(chǎn)品、申請(qǐng)單位和申請(qǐng)書作進(jìn)一步說(shuō)明，申請(qǐng)單位可視具體情況選擇提交相關(guān)證明材料，如：產(chǎn)品查新報(bào)告、國(guó)家和省(市)重點(diǎn)新產(chǎn)品、專利新產(chǎn)品、國(guó)家和省(市)名牌產(chǎn)品等證書、獲得的科技獎(jiǎng)勵(lì)證明、獲得國(guó)家或省級(jí)部門立項(xiàng)支持的證明、主要用戶報(bào)告等有效證明;列入國(guó)家或省(市)科技計(jì)劃的證明(完成項(xiàng)目需提供驗(yàn)收證明)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定證書、出口產(chǎn)品須提交出口證明、ISO質(zhì)量體系認(rèn)證證書、涉及產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及效益的證明文件、產(chǎn)品圖片、照片等輔助說(shuō)明材料。
上述證明材料應(yīng)在近三年內(nèi)取得或在有效期內(nèi)。
(三)申報(bào)材料的裝訂要求
《測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)書》與附件材料，應(yīng)加蓋單位公章，統(tǒng)一用A4紙裝訂成冊(cè)，封面均采用普通紙質(zhì)材料。不得采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
(四)申報(bào)材料的提交要求
申請(qǐng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定，應(yīng)向自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作辦公室提交五份《測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)書》和二套附件材料，加蓋單位公章，報(bào)送自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作辦公室。
五、其它事項(xiàng)
(一)受理時(shí)間
本次測(cè)繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作受理截止時(shí)間為2011年6月20日。
(二)聯(lián)系人及聯(lián)系方式
國(guó)家測(cè)繪局科技與國(guó)際合作司科技處 鄭作亞
電話:010-63882327
傳真:010-63882321
中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)科學(xué)普及處 譚吉安
電話：010-88586472
傳真：010-88585404
地址：北京市海淀區(qū)紫竹院百勝村1號(hào)，郵編100048
國(guó)家測(cè)繪局
二〇一一年五月九日
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