目前，在漢測(cè)繪單位共137家，其中省直管單位42家、市屬測(cè)繪單位62家，涵蓋建設(shè)、國(guó)土、水電、鐵道等10多個(gè)行業(yè)。統(tǒng)計(jì)顯示，2008年，僅武漢市屬測(cè)繪單位完成測(cè)繪項(xiàng)目就有5000多項(xiàng)，測(cè)繪總產(chǎn)值約8700萬(wàn)元。本次立法旨在解決測(cè)繪系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)、資源不能充分共享利用、測(cè)量標(biāo)志保護(hù)力度不夠等問(wèn)題。
市人大常委會(huì)副主任劉家棟、張河潔、劉龍成、肖常谷與會(huì)。
地下管線等隱蔽設(shè)施要及時(shí)“報(bào)備”
以往，因城市建設(shè)施工造成的挖斷、鉆斷地下管線的問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，其原因多是部分地下管網(wǎng)建設(shè)單位不進(jìn)行竣工測(cè)量或者竣工測(cè)量后不及時(shí)匯交成果資料，造成其他建設(shè)單位不能及時(shí)查閱地下管線準(zhǔn)確位置。
對(duì)此，條例草案明確，敷設(shè)、更新城市地下管線、人防等地下設(shè)施和新建、改建、擴(kuò)建城市道路、橋梁、地鐵等重要交通設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在覆土前，對(duì)隱蔽性設(shè)施進(jìn)行跟蹤測(cè)量。建設(shè)單位未按規(guī)定進(jìn)行竣工測(cè)量的，有關(guān)主管部門(mén)將“不予辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)和工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。”
各類(lèi)廢棄、棄用地下管線要在6個(gè)月內(nèi)申報(bào)注銷(xiāo)。
申報(bào)使用涉秘測(cè)繪成果3日內(nèi)給“說(shuō)法”
條例草案規(guī)定，測(cè)繪成果用于下列5類(lèi)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供：
國(guó)家機(jī)關(guān)決策、規(guī)劃編制、行政管理;教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等公益性事業(yè);政府及其有關(guān)部門(mén)建設(shè)專業(yè)地理信息系統(tǒng);政府及其有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)從事防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等活動(dòng);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定無(wú)償提供的其他事項(xiàng)。
需要使用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提供明確的利用目的和范圍等材料，到測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理審批手續(xù)。申請(qǐng)材料齊全的，測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)給出是否準(zhǔn)予作用的“說(shuō)法”。
地圖上“做廣告”不得超過(guò)版面30%
條例草案明確， 地圖編制、展示單位在地圖上刊登廣告的，刊登廣告的面積不得超過(guò)地圖圖幅面積的30%，廣告不得壓蓋地圖內(nèi)容。
對(duì)在電視、報(bào)刊等媒體上使用的時(shí)事宣傳地圖，市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在送審的當(dāng)日審核完畢。
拒不匯交測(cè)繪成果或處5萬(wàn)以下罰款
草案規(guī)定，測(cè)繪成果實(shí)行無(wú)償匯交制度。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪成果驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)向測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交。
未按規(guī)定匯交的，責(zé)令限期匯交;逾期者對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目出資人處以重測(cè)所需費(fèi)用1倍以上2倍以下罰款;對(duì)承擔(dān)財(cái)政資金投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。自暫扣之日起6個(gè)月內(nèi)仍不匯交者，提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。(宋蘭蘭)
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