日前，經(jīng)國務(wù)院批準，國家測繪局更名為國家測繪地理信息局，突出了地理信息資源的重要性。“十二五”時期我國測繪地理信息工作將如何發(fā)展?如何更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生?國家測繪地理信息局黨組副書記、副局長王春峰近日就此接受了中國經(jīng)濟網(wǎng)記者的采訪。

　　記者：如何理解“十二五”測繪地理信息發(fā)展“構(gòu)建數(shù)字中國、監(jiān)測地理國情，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測繪強國”的24字總體戰(zhàn)略?

　　王春峰：當前，我國測繪地理信息事業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期。這個24字戰(zhàn)略是國家測繪地理信息局著眼國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境、國際測繪地理信息技術(shù)發(fā)展大趨勢，在梳理我國測繪地理信息工作發(fā)展基礎(chǔ)、存在問題、階段性特征和現(xiàn)實需求的基礎(chǔ)上，經(jīng)過縝密研究、反復(fù)論證提出的。

　　“構(gòu)建數(shù)字中國”就是要大力發(fā)展基礎(chǔ)測繪，推動基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)和集成整合，通過中央和地方各級政府的共同努力，加快實施國家重大測繪工程，加快建設(shè)“數(shù)字省區(qū)”、“數(shù)字城市”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，形成全國測繪地理信息部門內(nèi)部縱向互聯(lián)互通、協(xié)同服務(wù)的基礎(chǔ)地理信息資源體系。我們提出，“十二五”時期要實現(xiàn)測繪基準現(xiàn)代化初步完成，基礎(chǔ)地理信息資源覆蓋范圍大大拓展、現(xiàn)勢性明顯增強，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息資源標準統(tǒng)一、互聯(lián)共享和協(xié)同服務(wù)，建成數(shù)字中國地理空間框架的目標。

　　“監(jiān)測地理國情”集中體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略重點和現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展趨勢對測繪轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，是未來20年測繪地理信息工作的重要主題。我們提出，“十二五”時期要綜合應(yīng)用現(xiàn)代測繪技術(shù)和測繪成果，獲取、處理、分析及應(yīng)用自然和人文地理要素信息并提供服務(wù)，服務(wù)政府科學(xué)管理和決策，推進測繪實現(xiàn)由靜態(tài)向動態(tài)、由時間點向時間段、由測繪地表形態(tài)向監(jiān)測地表變化、由提供測繪成果向報告監(jiān)測信息的轉(zhuǎn)變。

　　“發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)”就是充分發(fā)揮市場機制作用，優(yōu)化配置和高效利用測繪地理信息資源，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活提供測繪地理信息服務(wù)。我們提出，“十二五”時期要積極促進地理信息應(yīng)用社會化，大力發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航、位置服務(wù)、現(xiàn)代測繪裝備制造、網(wǎng)上地圖服務(wù)以及經(jīng)營性測繪等產(chǎn)業(yè)。

　　“建設(shè)測繪強國”是測繪地理信息發(fā)展的長遠目標。我們提出，“十二五”時期要實現(xiàn)國際一流的測繪技術(shù)水平、國際一流的測繪基準體系和地理信息資源儲備、國際一流的測繪公共服務(wù)和地理信息產(chǎn)業(yè)、國際一流的測繪人才以及測繪管理水平等目標。

　　記者：“天地圖”是我國權(quán)威地理信息服務(wù)網(wǎng)站，社會各界也比較關(guān)注“天地圖”的建設(shè)。請問下一步將如何在提升測繪服務(wù)能力、推進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做好“天地圖”?

　　王春峰：我們的目標是打造一個數(shù)據(jù)覆蓋全球、內(nèi)容豐富翔實、應(yīng)用方便快捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)中國知名品牌。一是要進一步豐富數(shù)據(jù)資源，把包括“數(shù)字省區(qū)”“數(shù)字城市”在內(nèi)的各地測繪地理信息部門的資源整合起來，把各地地理信息企業(yè)的相關(guān)成果盤活起來，形成一個大的“天地圖”數(shù)據(jù)資源供給體系。二是要夯實運行基礎(chǔ)，顯著改善“天地圖”的軟硬件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提高反應(yīng)速度，增強網(wǎng)站運行穩(wěn)定性。三是要充實完善功能，盡快推出手機版系統(tǒng)，改善便民服務(wù)功能，提升應(yīng)用操作便捷度，逐步向其他互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)拓展。四是要加大推廣應(yīng)用宣傳力度，真正發(fā)揮其“政府服務(wù)公益平臺、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)平臺、方便群眾服務(wù)平臺、國家安全保障平臺”的作用。

　　記者：下一步我們將如何促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

　　王春峰：今后我們將以地理信息資源開發(fā)利用為核心，以自主創(chuàng)新為動力，著力培養(yǎng)地理信息產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點，積極發(fā)展地理信息新型服務(wù)業(yè)態(tài)，大力加強地理信息核心技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，大力培育地理信息企業(yè)和知名品牌，不斷提高產(chǎn)業(yè)整體水平和國際競爭力。當前重點做好4項工作。一是盡快起草出臺《關(guān)于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，從國家戰(zhàn)略的高度研究制定扶植和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施。二是加快制定《地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，統(tǒng)籌部署地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、合理布局及重點任務(wù)。三是加快建設(shè)國家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園，形成年產(chǎn)值超100億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)的聚集、示范、引領(lǐng)、推動效應(yīng)。四是加強對地理信息獲取、加工、傳播、應(yīng)用的監(jiān)管，營造公平、競爭、有序的市場環(huán)境，保障國家地理信息安全。

　　記者：“十二五”時期將如何加快數(shù)字城市建設(shè)?

　　王春峰：目前，已有150多個城市開展了數(shù)字城市建設(shè)試點和推廣。數(shù)字城市已經(jīng)成為展示城市形象的靚麗名片、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要工具、提高百姓生活質(zhì)量的得力幫手、社會綜合管理的有效載體、企業(yè)產(chǎn)品推介宣傳的平臺和城市信息化的重要標志。因此可以說，“數(shù)字城市，讓生活更美好”。

　　“十二五”時期，我們將在全國全面推進數(shù)字城市建設(shè)，力爭完成全部333個地級市和部分有條件的縣級市的數(shù)字城市建設(shè)。已完成數(shù)字城市建設(shè)的城市，一方面要加快數(shù)字城市數(shù)據(jù)更新速度，逐步實現(xiàn)數(shù)字城市的橫向互聯(lián)以及與省、國家的上下貫通。另一方面要進一步強化應(yīng)用推廣，廣泛建立業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，使數(shù)字城市在服務(wù)政府管理決策等方面發(fā)揮更加積極的作用。(徐紅)