“十二五”時(shí)期,我國國土資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作將緊密圍繞保障發(fā)展和保護(hù)資源的歷史使命,著力加強(qiáng)能源資源調(diào)查評(píng)價(jià),加強(qiáng)土地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)的綜合調(diào)查評(píng)價(jià),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè)與預(yù)警,加強(qiáng)資源保護(hù)和利用狀況調(diào)查,加強(qiáng)科技創(chuàng)新與信息共享服務(wù),全面提高國土資源調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)的工作程度和水平,為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),以及保障和改善民生提供可靠的國土資源保障。
地質(zhì)找礦實(shí)現(xiàn)重大突破,評(píng)價(jià)一批新的能源和重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū),重要礦產(chǎn)資源國內(nèi)保障能力穩(wěn)步增強(qiáng)。
——基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)成礦區(qū)帶中比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查全覆蓋,1∶5萬區(qū)調(diào)、航磁、化探由目前的35%、35%、25%提高到60%、60%、32%。完成西部主要成礦帶1∶5萬遙感地質(zhì)調(diào)查。
——加強(qiáng)石油、天然氣、煤、鐵、銅、鋁等重要礦產(chǎn)及新能源新材料的調(diào)查評(píng)價(jià),完成礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查50萬平方千米。
——優(yōu)選8個(gè)至15個(gè)具有大中型油氣田前景的勘查后備基地。新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地200處。
實(shí)施土地資源數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)的綜合調(diào)查與監(jiān)測(cè),全面落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo),及時(shí)服務(wù)國家宏觀調(diào)控。
——完成全覆蓋土地利用遙感監(jiān)測(cè)和全國土地變更調(diào)查成果核查,實(shí)現(xiàn)全國土地利用綜合監(jiān)管“一張圖”數(shù)據(jù)的年度更新。
——完成全國農(nóng)用地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與更新,完成糧食主產(chǎn)區(qū)150個(gè)縣農(nóng)用地(耕地)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與產(chǎn)能核算。
——完成土地生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)價(jià)200萬平方千米。完成損毀土地調(diào)查評(píng)價(jià),摸清損毀土地的數(shù)量、破壞程度、空間分布等情況。
——每年完成168個(gè)城市地價(jià)與31個(gè)縣集體土地流轉(zhuǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)。
——完成106個(gè)城市、1500余個(gè)國家級(jí)與省級(jí)開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)與數(shù)據(jù)更新。
——完成30個(gè)典型城市行業(yè)用地狀況調(diào)查、土地適宜性評(píng)價(jià)和城市地下空間利用潛力評(píng)估試點(diǎn)。
大幅度提高重要經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)中大比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查程度,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地質(zhì)工作的需求。
——以東部經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn),基本完成1∶25萬區(qū)域重力調(diào)查,完成1∶25萬區(qū)調(diào)修測(cè)100萬平方千米,1∶5萬區(qū)調(diào)20萬平方千米、1∶5萬遙感地質(zhì)調(diào)查60萬平方千米。
——基本完成全國主要耕地分布區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)區(qū)多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查。
——完成省級(jí)區(qū)域地質(zhì)志和系列地質(zhì)圖件編制,完成29個(gè)省級(jí)地質(zhì)遺跡資源調(diào)查。
——完成主要礦集區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。完成全國地表形變遙感調(diào)查與監(jiān)測(cè)。
實(shí)現(xiàn)對(duì)國土資源保護(hù)與利用狀況的全面調(diào)查與監(jiān)測(cè),落實(shí)資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略。
——完成全國和典型資源型地區(qū)、生態(tài)型地區(qū)、城市群資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)與區(qū)劃,優(yōu)化國土空間開發(fā)利用布局。
——完成全國國土資源綜合遙感調(diào)查。建立典型地區(qū)國土資源數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)測(cè)和綜合監(jiān)管。
——建立600余處國土資源市場(chǎng)綜合調(diào)查與監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立土地和礦產(chǎn)資源的資源、資產(chǎn)、資本三位一體的綜合調(diào)查與監(jiān)測(cè)體系。
——開展大中型礦產(chǎn)地和資源富集區(qū)礦產(chǎn)資源綜合評(píng)價(jià)與區(qū)劃,建立勘查、開發(fā)、利用與保護(hù)全過程的調(diào)查監(jiān)測(cè)體系,促進(jìn)資源節(jié)約與合理利用。
建立完整的國土資源數(shù)據(jù)庫體系,實(shí)現(xiàn)“一張圖”管地、管礦。
——完善國土資源部數(shù)據(jù)中心,形成全國國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫。
——建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)的國土資源管理網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管和信息共享服務(wù)平臺(tái)。
——推進(jìn)地質(zhì)資料等國土資源信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)國土資源管理和社會(huì)服務(wù)全業(yè)務(wù)全流程的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。
健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系,顯著提高防災(zāi)減災(zāi)與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。
——完成我國崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害中高易發(fā)區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià)120萬平方千米。基本查清地面沉降、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育狀況。建成完善的國家級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系。
——完成國家重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市群、重要能源基地、巖溶地區(qū)、嚴(yán)重缺水地區(qū)1∶5萬水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查40萬平方千米,解決嚴(yán)重缺水地區(qū)和地方病區(qū)550萬人飲水困難。
——完善全國地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系,完成首輪全國地下水污染摸底調(diào)查。
開發(fā)、引進(jìn)、推廣一批先進(jìn)技術(shù)和裝備,建立完善國土資源調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)支撐體系。
——突破航空重力測(cè)量和航磁梯度等核心技術(shù),形成完善的航空物探勘查技術(shù)體系。
——研發(fā)高精度重力儀、大探測(cè)深度電磁儀等地面物探設(shè)備和方法技術(shù),完善綜合解釋系統(tǒng),提高探測(cè)深度和精度。
——完善地球化學(xué)勘查方法技術(shù)體系,構(gòu)建適合我國地質(zhì)景觀區(qū)的資源勘查技術(shù)體系。
——全面發(fā)展地質(zhì)巖心鉆探技術(shù),研制3000米全液壓動(dòng)力頭系列巖心鉆機(jī)和配套技術(shù)體系,研制新一代先進(jìn)系列水井鉆機(jī)。
——完善重金屬和有機(jī)污染物的分析測(cè)試技術(shù)方法體系。
顯著提高海洋地質(zhì)工作程度,切實(shí)維護(hù)我國海洋權(quán)益,促進(jìn)海洋資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)。
——加快推進(jìn)1∶100萬海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我國海域小比例尺地質(zhì)調(diào)查全覆蓋。
——完成重點(diǎn)海域1∶25萬區(qū)域海洋地質(zhì)調(diào)查15萬平方千米。
——實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)海域油氣資源新突破,提交1個(gè)至2個(gè)具有大中型油氣田潛力的海上油氣勘探后備基地。
——完成南海北部天然氣水合物資源調(diào)查。(黃曉芳)
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