3sNews訊,12月27日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶27日下午3時在中南海紫光閣接受新華社記者獨家專訪,就當前經(jīng)濟形勢、明年經(jīng)濟工作和其他問題回答了記者提問。
溫家寶說,通過全國人民一年的努力,中國政府穩(wěn)住了經(jīng)濟、穩(wěn)定了就業(yè),保持了社會的安寧,但金融危機還沒有過去,經(jīng)濟企穩(wěn)并不等于經(jīng)濟根本好轉,不能過早地把刺激經(jīng)濟的政策退出。他同時指出,每次金融危機都會帶來一場科技革命,我國要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)等新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)。過早退出刺激經(jīng)濟政策可能前功盡棄,將著力培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)等新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)。
溫家寶總理談物聯(lián)網(wǎng)
“每一次國際金融危機都會帶來一場科技的革命,或者說大的變革,而決定經(jīng)濟危機應對取得勝利的關鍵還是在人的智慧和科技的力量。下半年,我們開始考慮從對產(chǎn)業(yè)的科技支撐,著手研究培育新的經(jīng)濟增長帶,特別是新興的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)。”
“我記得有一次在無錫中科院物聯(lián)網(wǎng)研究所參觀,我在那里遇到一批年輕有為的青年,他們許多是從海外歸來的學子。他們給我介紹什么是物聯(lián)網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng)就是傳感器加互聯(lián)網(wǎng),也就是說通過傳感器可以將互聯(lián)網(wǎng)運用到基礎設施和服務產(chǎn)業(yè),它有著廣闊的前景。為此他們起了一個很生動的名字,叫做“感知中國”。我知道世界上都在考慮占領科技的制高點,也就是占領新型產(chǎn)業(yè)的制高點,這些才真正決定著一個國家的未來。”
“為此,我回到北京以后,連續(xù)召開三個座談會,有科技、經(jīng)濟和企業(yè)方面的人士參加,來研究中國的新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)。大家都感到,除了發(fā)揮諸如像裝備制造業(yè)我們傳統(tǒng)的優(yōu)勢以外,應該大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、環(huán)保技術、生物醫(yī)藥,這些涉及未來環(huán)境和人類生活的一些重要領域。通過這些調查和座談以后,我在北京召開了一次科技界大會,總結和歸納了科技界、產(chǎn)業(yè)界、經(jīng)濟界提出的建議,比較系統(tǒng)地提出了我國新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向?,F(xiàn)在這個規(guī)劃我們還在擬定當中,我們準備把它同“十二五”規(guī)劃緊密地聯(lián)系在一起。”
“其實中國的經(jīng)濟問題我一直講,根本上還是結構性的問題。就是我常說的,我們經(jīng)濟上還存在著不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題。但是這些問題的焦點還在于如何調整經(jīng)濟結構,包括一、二、三產(chǎn)業(yè)的結構、地區(qū)結構、積累與消費的結構。更為重要的就是要運用科技的力量來轉變發(fā)展方式,這是中國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵之所在。”
“我在基層看到工人在車床上工作,我對他們講,我說每一個部件,它的精確性、它的工藝水平都反映著,或者說都深烙著一個民族的精神面貌。只有那些勇于創(chuàng)新并且精益求精的民族才是最有希望的民族。中華民族的希望也就在這里。”
宏觀政策:
■過早退出可能前功盡棄
溫家寶表示,應對國際金融危機,中國已經(jīng)取得了明顯成效,經(jīng)濟發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關鍵時期,但經(jīng)濟企穩(wěn)回升并不等于經(jīng)濟根本好轉。他說,如果在企穩(wěn)回升和根本好轉,以及保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展之間,劃一條明確界線,是很難的。他認為現(xiàn)在就是要做好當前的事,并籌劃未來的事。所謂“做好當前的事”就是把應對金融危機的各項工作繼續(xù)搞好;“籌劃未來的事”就是為了中國經(jīng)濟長期的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
溫家寶進一步指出,“十二五”規(guī)劃即將制定,也可以說是總結經(jīng)濟危機前一階段的工作,并且為開辟未來做好準備。
一段時期以來,出現(xiàn)了刺激經(jīng)濟政策是否應該退出的討論。溫家寶對此表示,當前中國經(jīng)濟還面臨許多問題,主要是:第一,國際環(huán)境還有許多不確定的因素。一些國家的經(jīng)濟雖然開始恢復,但還可能出現(xiàn)反復,外部需求持續(xù)減弱這個趨勢還是難以轉變的;第二,雖然中國的經(jīng)濟開始好轉,但是經(jīng)濟的發(fā)展、企業(yè)的運行,許多還是靠政策的支持,內在的動力和活力不足。也就是說,在這種情況下,過早地把刺激經(jīng)濟的政策退出,就可能前功盡棄,甚至使形勢發(fā)生逆轉。
過剩產(chǎn)能:
■重視技術改造的作用
溫家寶說,解決產(chǎn)能過剩最為重要的就是要采取經(jīng)濟的手段、環(huán)境保護的手段、法律的手段以及必要的行政手段,來淘汰落后的產(chǎn)能,限制過剩產(chǎn)能的發(fā)展。特別是要限制高耗能、高污染這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外一個方面是人們不太重視的,那就是通過技術改造可以使過剩產(chǎn)能在一些新領域發(fā)揮新作用,這就需要加強技術投入??傊蕴浜螽a(chǎn)能必須站在戰(zhàn)略的高度,從全球經(jīng)濟的視野來加以把握。
有人說產(chǎn)能過剩同4萬億投資有關,溫家寶對此表示,國家4萬億投資計劃,中央投資1.18萬億,在今年只完成了一半,大約5900億。這5900億當中,而大部分都放在了安居工程建設、農(nóng)村基礎設施建設和民生工程,就是路、水、電、氣,還有環(huán)境保護和技術改造,還有一部分是安排必要的基礎設施建設。溫家寶強調,中央投入的1.18萬億資金沒有上一個工業(yè)項目。
住房問題:
■多種調控政策穩(wěn)定房價
針對老百姓普遍關心的住房問題,溫家寶說,今年房地產(chǎn)有了比較快的恢復,但同時房價在一些地區(qū)和城市上漲過快,引起了中央高度重視。
溫家寶表示,如何使房地產(chǎn)建設能走入一個健康的軌道,首先還需要弄清楚政府要做什么,市場要做什么。他說,既要發(fā)揮市場的機制,又發(fā)揮政府調控的作用,對于政府而言,第一件事情就是要加大安居工程的建設力度,加快棚戶區(qū)的改造。對這兩項工作,在資金、土地以及稅收上,都要給予優(yōu)惠和保障。
第二,要鼓勵居民購買自住房和改善性的用房。但與此同時,要采取措施抑制投機。中國的國情決定了住房必須堅持安全、經(jīng)濟、適用和省地的原則,特別要重視中小套型和中低價位房屋的建設。
第三,要運用好稅收、差別利率以及土地政策等經(jīng)濟杠桿加以調控,穩(wěn)定房地產(chǎn)的價格。
第四,要維護房地產(chǎn)市場秩序,打擊捂盤惜售、占地不用、哄抬房價等違法犯罪的行為。他認為,只要政府有決心解決這個問題,而且不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而是經(jīng)過深入調查研究,統(tǒng)籌考慮各方面的情況,制定長遠的規(guī)劃和政策,使我國的房地產(chǎn)有一個穩(wěn)定發(fā)展的局面,這是可以做到的。
民間投資:
■逐步擴大行業(yè)準入
溫家寶說,民間投資在一定程度上反映了中國經(jīng)濟復蘇的情況,所以從政策上對民間投資一定要堅持兩個“毫不動搖”,要堅持公有制經(jīng)濟為主體,同時又要堅持發(fā)展多種所有制經(jīng)濟,特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展。民營經(jīng)濟靈活而且大多在服務領域,可以解決就業(yè)問題。
溫家寶表示,現(xiàn)在最重要的就是要使市場樹立起信心,使投資者樹立起信心,來擴大民間投資的領域。第二,就是要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,他認為最為重要的就是擴大準入,簡單說來,凡是政府政策沒有規(guī)定不可以進入的,都應該讓民間資本進入。一個國家民間資本蓬勃發(fā)展是整個經(jīng)濟發(fā)展的一個象征,是有活力的表現(xiàn),也是自信的表現(xiàn)。 第三,要在稅收、貸款以及其他方面給予政策上的支持。
溫家寶說,經(jīng)過堅持不懈的努力,中國的民間投資,特別是中小企業(yè)會蓬勃發(fā)展起來。他表示,現(xiàn)在所謂的民間資本投資的領域已經(jīng)非常廣了,其中很多是創(chuàng)業(yè)型的,包括大學生、農(nóng)民工以及從國外回國的海外學子,他們運用自己的知識和技能,來創(chuàng)造、開辟新的創(chuàng)業(yè)領域,溫家寶表示對此充滿信心。
改善民生:
■三年籌8500億推進醫(yī)改
溫家寶指出,在整個應對金融危機過程中,政府始終把民生問題擺在重要位置。在財政非常困難的情況下,中央提高了退休職工的待遇和低保的水平。
溫家寶強調,今年政府做了兩件大事。第一件事就是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革現(xiàn)在可以很清晰地劃分為五個環(huán)節(jié)。一是新農(nóng)合。二是在城市職工和居民中廣泛地實行醫(yī)療保險。這兩項工作涉及到每一個人。他說,目前已超過8億人參加了新農(nóng)合,城鎮(zhèn)職工和居民參加醫(yī)療保險的已經(jīng)超過4億人,兩項加在一起已經(jīng)超過12億人。三是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村衛(wèi)生醫(yī)療單位的基礎設施建設,政府投入了大量的資金。四是推進基本藥物制度,其目的就是改變以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況,解決群眾看病貴的問題,這項工作還在進行當中。五是推進公立醫(yī)院改革試點。中央為了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,三年籌備了8500億元資金支持。這項涉及全國人民健康的大事,一定要克服種種困難,切實把它辦好。
溫家寶昨日接受新華社記者采訪,就當前經(jīng)濟形勢、明年經(jīng)濟工作和其他問題回答記者提問。他說,通過全國人民一年的努力,中國政府穩(wěn)住了經(jīng)濟、穩(wěn)定了就業(yè),保持了社會的安寧,但金融危機還沒有過去,經(jīng)濟企穩(wěn)并不等于經(jīng)濟根本好轉,不能過早地把刺激經(jīng)濟的政策退出。他同時指出,每次金融危機都會帶來一場科技革命,我國要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)等新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)。
關于物價:
■開始關注通脹預期跡象
溫家寶指出,明年工作中要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,調整經(jīng)濟結構和管理好通脹預期這三個方面結合起來。他說,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展依然是當前經(jīng)濟工作的首要任務,調整結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是經(jīng)濟工作的重點,而管理好通脹預期是為經(jīng)濟工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,同時也是保護人民的利益。
溫家寶分析道,政府提出這三者的結合,就是說已經(jīng)開始關注到一些通脹預期的跡象:第一,國際大宗物資價格的上漲可以傳導到國內,比如像石油、棉花;第二,今年貨幣的發(fā)行可能影響到通脹的預期;第三,明年物價有一個“翹尾”的因素;第四,目前還未出現(xiàn)通貨膨脹,CPI剛剛由負轉正,PPI也還是負的。
溫家寶提醒道,要預見到通脹有可能出現(xiàn),給經(jīng)濟創(chuàng)造一個良好穩(wěn)定的環(huán)境,使經(jīng)濟發(fā)展、結構調整和物價上漲都保持在一個合理的區(qū)間,這樣經(jīng)濟才能夠順利地進行,中央重視這個問題,并且把它作為明年經(jīng)濟工作的一條重要方針。
人民幣匯率:
■幣值穩(wěn)定有利于國際社會
就國際貿易問題,溫家寶認為,現(xiàn)在不僅存在著貿易保護主義,甚至出現(xiàn)了環(huán)境保護主義。部分國家和地區(qū)以各種方式來制造貿易壁壘,這對于中國外向型產(chǎn)業(yè),特別是出口,壓力很大。當然,我國需要調整出口結構,提高出口產(chǎn)品的質量和檔次。在非常困難的情況下,保持中國在國際出口市場上的份額。中國要和各國一起共同反對貿易保護主義,推動多哈回合談判取得新的進展。
溫家寶說,當前,人民幣升值面臨的壓力越來越大。在 1998年那場金融危機當中,中國保持了人民幣幣值的穩(wěn)定,對國際社會作出了重大貢獻,今天他仍然以為,在世界主要貨幣接連貶值的情況下,人民幣保持幣值的基本穩(wěn)定是對國際社會的貢獻。那種以各種壓力來迫使我們升值,中國絕對不會答應。部分西方國家一方面要人民幣升值,另一方面又采取形形色色的貿易保護主義,其實質就是要抑制中國的發(fā)展。這可能是我們明年對外經(jīng)濟工作面臨的一個重大課題。
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