昨天，“2011年北京規(guī)劃設(shè)計(jì)勘察測(cè)繪行業(yè)工作會(huì)暨第二屆城市規(guī)劃設(shè)計(jì)論壇”召開，北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)人介紹，北京市住建委已開始運(yùn)用這一系統(tǒng)，制定或調(diào)整政策。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市25萬棟建筑的統(tǒng)一監(jiān)管。

　　城建新舉措 25萬棟住宅建“戶口本”保障房開復(fù)工納入監(jiān)控

　　此次論壇分多個(gè)分論壇，在“數(shù)字城市”為主題的分論壇上，專家詳細(xì)介紹了“北京市建筑全生命周期信息系統(tǒng)”。

　　打開系統(tǒng)，搜索到北京某處的一棟樓，便可看到該棟樓某套房的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)、房主、經(jīng)過幾次交易等情況。這個(gè)系統(tǒng)是北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院為住建委管理全市房屋量身定做的信息系統(tǒng)，今年5月份已通過驗(yàn)收。

　　北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院院長溫宗勇介紹，這個(gè)系統(tǒng)囊括了全市所有住房，一共25萬棟。系統(tǒng)中也包括所有保障房項(xiàng)目，保障房的開復(fù)工都在系統(tǒng)監(jiān)控中。

　　房屋信息如何采集?怎么保證信息及時(shí)更新?溫宗勇解釋說，25萬棟建筑的信息采集歷時(shí)較長，除錄入歷史數(shù)據(jù)之外，市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院還對(duì)房屋進(jìn)行修補(bǔ)測(cè)繪，通過房管局等部門進(jìn)行信息的外圍采集。該系統(tǒng)與北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，一旦房屋進(jìn)行交易，信息將自動(dòng)更新到系統(tǒng)中。

　　意義

　　溫宗勇稱，設(shè)計(jì)這個(gè)系統(tǒng)的初衷，是為了方便規(guī)范管理全市住宅建筑，有了房屋建筑時(shí)間、產(chǎn)權(quán)歸屬、房屋結(jié)構(gòu)、房主、交易等“戶口本”信息，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管有著重要意義。

　　在限購政策的大背景下，實(shí)現(xiàn)對(duì)25萬棟建筑的統(tǒng)一管理，還可以在系統(tǒng)中直接讀取房屋交易價(jià)格，成為政策制定和調(diào)整的依據(jù)。

　　保障房設(shè)計(jì)有多套方案滿足殘疾人老年人需求

　　今后，保障房設(shè)計(jì)也要考慮市民的實(shí)際需求。比如年齡不同要求不同，殘疾人、農(nóng)民的要求也不同。昨天，參與制定《北京市保障性住房規(guī)劃建設(shè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)性圖集》(以下稱《圖集》)的相關(guān)專家也到現(xiàn)場(chǎng)，為保障性住房規(guī)劃設(shè)計(jì)提意見。

　　不同的需求都被專家考慮到《圖集》制定中

　　從去年起，本市每年都推出一版《北京市保障性住房規(guī)劃建設(shè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)性圖集》作為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)保障房設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位更好地設(shè)計(jì)和建設(shè)政策性住房。雖然《圖集》并未正式發(fā)表，但目前已經(jīng)在一些項(xiàng)目中做了試點(diǎn)，結(jié)果顯示，《圖集》將大幅度縮短設(shè)計(jì)時(shí)間。

　　北京市建筑設(shè)計(jì)研究院王鵬博士介紹《圖集》時(shí)稱，圖集內(nèi)容囊括保障性住房規(guī)劃選址、環(huán)境布局、立面設(shè)計(jì)、套型設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)原則、設(shè)備與設(shè)施、無障礙設(shè)計(jì)等多方面。對(duì)于廉租房、公租房、限價(jià)房、經(jīng)適房等不同類型的保障房，也都相應(yīng)提出了示范性的設(shè)計(jì)方案，“《圖集》中共提供了20多種戶型，包括5個(gè)典型戶型和備選的參考方案。廉租房的戶型，《圖集》提供了1個(gè)典型戶型，還有7到9個(gè)備選方案。”

　　意義

　　清華大學(xué)建筑學(xué)院教授周燕珉在論壇上提出，房屋考慮殘疾人、老年人需求，可進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)改造，還可以增加可折疊餐桌及輪椅位置，衛(wèi)生間扶手也留出了安裝位置。而針對(duì)年輕人配租的公租房，應(yīng)備好吹風(fēng)機(jī)插頭。

　　周燕珉說：“保障性住房是為市民服務(wù)的，一定要考慮到市民的基本需求。”目前，部分市民不但需要保障性住房，同時(shí)也擁有微波爐、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等基本家用電器，在設(shè)計(jì)時(shí)要為這些現(xiàn)代家用電器留出空間。

　　在《圖集》的推出過程中，周燕珉還考慮到很多“農(nóng)民上樓”的問題。她說，設(shè)計(jì)保障房，要考慮到存放勞動(dòng)工具的空間，比如煎餅攤、三輪車、縫紉機(jī)等小商販和農(nóng)民的“家伙什兒”。

　　“北京市一張圖”將開放可查地下管網(wǎng)方便搶險(xiǎn)

　　記者昨天在論壇上了解到，作為“北京市一張圖”的一部分，“數(shù)字西城”將于近期完成，屆時(shí)其公共服務(wù)也將對(duì)市民開放。

　　“北京市一張圖”其實(shí)是一個(gè)地理信息共享服務(wù)平臺(tái)，是未來“數(shù)字北京”的發(fā)展方向，它把全市的綠地、道路交通等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)容納在同一平臺(tái)上，為政府部門提供決策的在線服務(wù)，也為普通市民提供服務(wù)。

　　根據(jù)國家測(cè)繪地理信息局副局長李維森的闡述，“北京市一張圖”上將包括基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、公開版電子地形圖、政務(wù)版電子地形圖、地址地名等數(shù)據(jù)，同時(shí)該平臺(tái)還可以為工商、稅務(wù)、公安、消防等有關(guān)部門提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)和支撐。“一張圖”分為三個(gè)版本，其中第一版里包括涉密信息，僅供專業(yè)部門使用;第二版將放在政務(wù)專網(wǎng)上，被普通政府部門采用;第三版將放在網(wǎng)絡(luò)上供普通市民使用。

　　溫宗勇稱，在已設(shè)計(jì)完成的“數(shù)字西城”電子地圖上，很多人可以第一次從俯視的角度觀看金融街北京展覽館、北京北站等建筑，而管理人員可以在其中查詢空間規(guī)劃、進(jìn)行城市管理、查看地下管線設(shè)置、確定搶險(xiǎn)方案。

　　意義

　　溫宗勇稱，北京其他區(qū)縣也正在進(jìn)行數(shù)字化，未來在“北京市一張圖”中，可以查詢到精確度達(dá)到分米級(jí)的地下管線信息，“尤其是對(duì)施工搶險(xiǎn)來說，這張圖非常有價(jià)值，因?yàn)閾岆U(xiǎn)是應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，相關(guān)單位可能常備有自己部門的施工圖，卻很難完整掌握地下所有管線的情況，時(shí)間緊迫也來不及聯(lián)系其他單位調(diào)取。這種情況下，從‘北京市一張圖’里調(diào)取全部數(shù)據(jù)，能有效提高效率，減少損失。”

　　對(duì)于普通市民來說，公開版的“北京市一張圖”將為市民的衣食住行提供基于位置基礎(chǔ)地理信息服務(wù)，如果疊加其他專題數(shù)據(jù)，市民可以很方便地查詢檢索包括購房、出行、旅游、度假、購物、求醫(yī)等方面的信息，未來各政府部門的公開信息都可以上傳到這張圖上，市民上網(wǎng)就可以查閱。

　　政要出鏡 副市長陳剛：我也被堵了3小時(shí)

　　陳剛副市長在論壇上介紹，截至“十一五”末，北京擁有各類勘察設(shè)計(jì)單位1000余家，其中綜合甲級(jí)資質(zhì)單位15家，各類甲級(jí)單位600家，龍頭企業(yè)云集。全行業(yè)從業(yè)人員16萬人，專業(yè)技術(shù)人員11萬人，其中注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員19600名，占比17%，人才聚集特征明顯。“十一五”期間，北京通過奧運(yùn)會(huì)、國慶60周年等大型活動(dòng)，吸引了全球人才，在地理信息產(chǎn)業(yè)方面投入上百億元，在保障性住房面積、軌道交通建設(shè)開工里程方面，特別是城鄉(xiāng)接合部的改造方面，規(guī)模空前。

　　提到今年汛期“6·24”的那場(chǎng)大雨時(shí)，陳剛笑稱“我也被堵了3小時(shí)”，他說，當(dāng)天的大雨導(dǎo)致北京交通癱瘓，雖然有客觀原因，但也值得規(guī)劃師們反思。目前部分區(qū)縣仍使用上世紀(jì)80年代的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，顯然已經(jīng)過時(shí)，北京正修改規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)新的城市發(fā)展。他說，北京是一個(gè)缺水的城市，要提高城市蓄水排水能力，所有新建小區(qū)、密集區(qū)必須建設(shè)集水設(shè)施，把防洪排澇放在重要地位。

　　陳剛還要求，北京城市規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)行業(yè)要進(jìn)一步提高水平。在保障房建筑設(shè)計(jì)方面，要考慮居民的生活幸福指數(shù)，突破技術(shù)難關(guān)，如設(shè)計(jì)集約型住宅等。(孫雪梅)