尊敬的各位院士、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們，大家上午好!在黨的第十七屆六中全會(huì)剛剛閉幕之際，我們?cè)谶@兒隆重召開中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)大會(huì)，來自業(yè)界的數(shù)千名齊聚一堂，共同圍繞新型服務(wù)業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主題，總結(jié)、交流近年來我們地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就，對(duì)于凝聚力量促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮具有非常重要的意義。在此我代表國(guó)家測(cè)繪地理信息局對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!

　　2011年對(duì)中國(guó)人來說是很不平凡的一年，這一年適逢十二五開局，是辛亥革命100周年，對(duì)中國(guó)的發(fā)展來說具有重要意義。5月23日李克強(qiáng)副總理考察中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地、并將國(guó)家測(cè)繪局更名為國(guó)家測(cè)繪地理信息局，開創(chuàng)了地理測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的新紀(jì)元。

　　在這樣的背景下隆重召開中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)大會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)地理信息工作的重要指示精神，促進(jìn)中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，具有重要的意義。下面我談幾點(diǎn)看法：

　　一、地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。近年來在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視、和廣大測(cè)繪地理信息工作者的努力下，我們地理信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。在服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生方面發(fā)揮了重要作用。

　　1、規(guī)模迅速擴(kuò)大。我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近十年快速發(fā)展，已經(jīng)取得了非常重要的成就。尤其“十一五”以來，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)以每年超過25%的速度快速成長(zhǎng)，在金融危機(jī)沖擊下也保持了旺盛的增長(zhǎng)。到2010年地理信息產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值超過1000億。其中汽車導(dǎo)航、手機(jī)定位等產(chǎn)品的銷量增長(zhǎng)兩倍以上，用戶數(shù)量超過1億，近年來先后十家地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。約50家企業(yè)正在籌備上市。還有一些企業(yè)正積極走出去，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，企業(yè)通過資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，做大做強(qiáng)。比如天下圖兼并海澄華圖等，現(xiàn)在我國(guó)從事地理信息產(chǎn)業(yè)的教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位已超2萬以上。創(chuàng)新型的中小企業(yè)幾乎每天都在誕生。

　　預(yù)計(jì)今年地理信息產(chǎn)業(yè)將可望達(dá)到1500億，成為有史以來最強(qiáng)勁的爆發(fā)式的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　2、服務(wù)不斷擴(kuò)展?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站天地圖開通一年點(diǎn)擊量超過1.3億，用戶超過200個(gè)國(guó)家和地區(qū)，極大推動(dòng)了地理信息產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化應(yīng)用。數(shù)字城市建設(shè)推廣與應(yīng)用城市達(dá)到220多個(gè)，服務(wù)方面，在國(guó)土資源開發(fā)、城市管理、交通運(yùn)輸、公共應(yīng)急等領(lǐng)域，地理信息已經(jīng)成為必不可少的信息資源。同時(shí)企業(yè)級(jí)、大眾化應(yīng)用正在逐漸成為驅(qū)動(dòng)地理信息市場(chǎng)的新興力量。

　　在位置搜索、車載導(dǎo)航、智能通信等諸多方面，服務(wù)的提升對(duì)專業(yè)和業(yè)務(wù)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)大眾的生活提供了很大的幫助。地理信息的教學(xué)科研緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)科技，積極開展科技自主創(chuàng)新，大力開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。努力培養(yǎng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，大大提升了地理信息的獲取、服務(wù)、應(yīng)用能力。誕生了數(shù)字航空攝影儀、數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量網(wǎng)格等一大批先進(jìn)國(guó)產(chǎn)軟硬件，有效的推動(dòng)了地理信息關(guān)鍵核心技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

　　目前，國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件占有率已達(dá)到70%以上，數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量軟件國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到90%以上。航測(cè)系統(tǒng)、地理監(jiān)測(cè)車的應(yīng)用進(jìn)一步提升了地理信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。目前全國(guó)近200多所院校參與了地理信息的相關(guān)研究，地理信息方面就業(yè)率達(dá)到98%，大批高素質(zhì)人才對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。占地1500畝，建筑面積180萬平米的國(guó)家地理信息高科技產(chǎn)業(yè)園在北京加快建設(shè)，一期工程80萬平米年底建成。山東、浙江等地也在籌劃建立地理信息產(chǎn)業(yè)園。

　　二、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇千載難逢。

　　我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入機(jī)制多元化、資本市場(chǎng)化、專業(yè)經(jīng)濟(jì)化的爆發(fā)增長(zhǎng)時(shí)期。已進(jìn)入發(fā)展大繁榮的階段，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的《調(diào)查研究報(bào)告》認(rèn)為，地理信息產(chǎn)業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，今后十年內(nèi)將會(huì)達(dá)到萬億的規(guī)模。

　　1、黨和國(guó)家高度重視、胡錦濤總書記到地理信息企業(yè)考察，要求中國(guó)社會(huì)地理信息產(chǎn)業(yè)要在國(guó)際上占有一席之地。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，地理信息產(chǎn)業(yè)關(guān)系國(guó)家發(fā)展，今年5月23日李克強(qiáng)副總理考察時(shí)指出，地理信息是國(guó)際活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，是全面提升信息化水平的重要條件，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，是維護(hù)國(guó)家安全的重要保證，并強(qiáng)調(diào)地理信息技術(shù)應(yīng)用廣泛、市場(chǎng)需求潛力巨大。要求國(guó)家測(cè)繪地理信息局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起來這樣一重要責(zé)任，為推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出努力。

　　地理信息產(chǎn)業(yè)具有科技含量高、環(huán)境污染少，前景廣泛、吸納就業(yè)能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。開發(fā)潛力很大，今年兩會(huì)期間，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確指出，要積極發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)地理信息資源，推動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)，已被列入十二五規(guī)劃綱要。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)地理信息工作高度重視，為地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

　　2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求推動(dòng)。地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、效率高、需求廣、潛力足、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度高。大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本。對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。促進(jìn)信息化建設(shè)、改善人民生活、推進(jìn)科學(xué)管理決策等都迫切需要地理信息的支撐。地理信息服務(wù)已經(jīng)走向各行各業(yè)、千家萬戶，成為眾多領(lǐng)域不可或缺的得力助手。地理信息產(chǎn)業(yè)是科技產(chǎn)業(yè)、也是文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)社會(huì)和文化大發(fā)展大繁榮的決策，也為地理信息產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

　　3、搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的必然要求

　　目前地理信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球服務(wù)業(yè)中迅速崛起的新興力量，地理信息產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪戰(zhàn)略制高點(diǎn)的重要突破點(diǎn)。一些國(guó)際大企業(yè)紛紛推出地理信息新型服務(wù)。全球地理信息產(chǎn)業(yè)正在重新布局，由于信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化向縱深發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)地理信息、數(shù)字地球、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球等逐步從概念走向開發(fā)、應(yīng)用和部署。網(wǎng)絡(luò)地理信息服務(wù)和基于位置的服務(wù)成為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。我國(guó)要在未來競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，必須加快發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。同時(shí)我們要認(rèn)識(shí)到，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)在高速發(fā)展中還存在明顯的不足。產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較薄弱，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中仍然面臨困難與挑戰(zhàn)。主要是缺乏高分辨率衛(wèi)星、全天候雷達(dá)衛(wèi)星，自主創(chuàng)新的能力和地理信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力不足，低水平重復(fù)建設(shè)問題依然存在。這些問題一定上制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。這也需要我們今后工作中應(yīng)該大力努力的。

　　三、推動(dòng)我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮

　　面對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展好的形式，廣大地理信息工作者要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)李克強(qiáng)副總理考察時(shí)的重要指示，要推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

　　1、加快發(fā)展先進(jìn)地理信息裝備與技術(shù)

　　裝備決定能力，技術(shù)決定水平。要大力推動(dòng)地理信息技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化、現(xiàn)代化，提高內(nèi)外一體化的地理信息技術(shù)的服務(wù)能力。加快發(fā)展航天航空遙感技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)我國(guó)自主高分辨率衛(wèi)星的快速發(fā)展。加大科技創(chuàng)新和儀器裝備研發(fā)投入力度，發(fā)展無人飛機(jī)的航測(cè)能力，帶動(dòng)配套零部件生產(chǎn)向?qū)！⒕?、特方向發(fā)展。在高技術(shù)方面，核心基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)化方面實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，繼續(xù)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，積極引進(jìn)消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。加強(qiáng)多形式、多有力的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)。

　　2、進(jìn)一步加強(qiáng)地理信息資源開發(fā)力度。大力拓展地理信息應(yīng)用技術(shù)，加快發(fā)展導(dǎo)航及位置服務(wù)，推動(dòng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、現(xiàn)代衛(wèi)星基準(zhǔn)系統(tǒng)，推動(dòng)導(dǎo)航定位于通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的融合發(fā)展。大力發(fā)展終端地理信息服務(wù)業(yè)態(tài)。促進(jìn)地理信息的智能交通、電子商務(wù)、公共安全等應(yīng)急領(lǐng)域。積極推動(dòng)地理信息與民政等部門的信息整合。強(qiáng)化軍、地測(cè)繪合作，一個(gè)網(wǎng)、一張圖，為各類業(yè)態(tài)提供地理信息一站式服務(wù)。通過各種方式的宣傳，鼓勵(lì)對(duì)地理信息資源的開發(fā)服務(wù)。創(chuàng)新保密技術(shù)、促進(jìn)地理信息資源綜合開發(fā)和深度開發(fā)，不斷豐富地理信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品形式。

　　3、加強(qiáng)政策支持引導(dǎo)、促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

　　加快推動(dòng)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意見。這個(gè)意見提交二十五個(gè)部委征求意見，并且提出了很多好的建議。所以可以看出，我們地理信息產(chǎn)業(yè)得到了社會(huì)各部門廣泛的關(guān)注和重視。大家對(duì)意見修改特別認(rèn)真，是逐字、逐條修改。這對(duì)我們地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)起到極大的推動(dòng)作用。加強(qiáng)地理對(duì)傳統(tǒng)應(yīng)用的監(jiān)管，要做到公平競(jìng)爭(zhēng)有序的良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，支持企業(yè)、扶植產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展。按照地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步理順地理信息產(chǎn)業(yè)的管理水平。

　　為教育、科研生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展，大力宣傳推廣地理產(chǎn)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。要繼續(xù)把數(shù)字城市建設(shè)作為重點(diǎn)，確保十二期間確保全部的覆蓋數(shù)字城市要完善功能擴(kuò)大應(yīng)用。將其打造成具有國(guó)際影響力的民族品牌。監(jiān)測(cè)這個(gè)項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)，下面要捉的做項(xiàng)目詳細(xì)的規(guī)則，這個(gè)實(shí)施以后對(duì)整個(gè)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及對(duì)國(guó)家生態(tài)資源的保護(hù)對(duì)將產(chǎn)生重要的影響。

　　加快建設(shè)地理信息產(chǎn)業(yè)園，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)積極、示范、引導(dǎo)、推動(dòng)作用。提升產(chǎn)業(yè)整體的應(yīng)用效應(yīng)。現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)各省非常迅猛。我們?cè)诒本┥虅?wù)區(qū)建立產(chǎn)業(yè)園，當(dāng)時(shí)劉淇參加奠基。這個(gè)建設(shè)完以后對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的帶動(dòng)作用非常重要。

　　同志們，中國(guó)地理信息系統(tǒng)協(xié)會(huì)已經(jīng)更名為中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，更名不是簡(jiǎn)單的名稱改變。而是職能和擴(kuò)展、和職責(zé)的強(qiáng)化。是領(lǐng)域的拓寬。希望中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)充分利用更名這一難得的契機(jī)，以服務(wù)為宗旨，以創(chuàng)新為動(dòng)力，按照“想得起、靠得住、離不開”的要求，認(rèn)真謀劃好新的發(fā)展思路和舉措，為加快地理信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮做出新的貢獻(xiàn)。

　　同志們，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于非常重要的黃金機(jī)遇期，我們務(wù)必要深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)測(cè)繪地理信息工作的重要指示精神，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力開拓，不辱使命，推動(dòng)我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，為搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、把我國(guó)建設(shè)成地理信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)而努力奮斗!

　　(現(xiàn)場(chǎng)速記整理，未經(jīng)演講人確認(rèn))