為解決長期以來由于延安市及安塞縣地方財政對測繪投入少而導致的基礎測繪工作滯后、基礎地理信息缺乏、難以支持當?shù)匕l(fā)展和建設的瓶頸問題，陜西省財政廳和陜西省測繪地理信息局聯(lián)合申請了專項補助經(jīng)費740萬元，組織完成延安市基礎地理信息系統(tǒng)和安塞縣基礎地理信息系統(tǒng)建設。項目實施由陜西省第二測繪工程院、陜西省第三測繪工程院負責，延安市國土資源局測繪管理辦公室承擔項目協(xié)調工作。目前安塞縣基礎地理信息系統(tǒng)建設項目建設已接近尾聲，延安市基礎地理信息系統(tǒng)建設正在緊鑼密鼓地開展。

　　自2010年6月開始實施至今，安塞縣基礎地理信息系統(tǒng)已獲取約2834.30平方千米103幅1：1萬、20幅1：1000 數(shù)碼航空攝影，成果已驗收;45幅1：1萬分幅數(shù)字線劃圖、數(shù)字高程模型、數(shù)字正射影像圖測制，其中像片控制測量、外業(yè)調繪、數(shù)字高程模型測制已驗收，數(shù)字線劃圖、數(shù)字高程模型測制驗收中;103幅1：1萬分幅數(shù)字高程模型更新生產(chǎn)，其中像片控制測量已驗收，數(shù)字高程模型測制驗收中;20幅1：1000分幅數(shù)字線劃圖、數(shù)字高程模型生產(chǎn)，其中像片控制測量、外業(yè)調繪已驗收，數(shù)字線劃圖、數(shù)字高程模型測制驗收中;安塞縣大比例尺影像掛圖已經(jīng)交付安塞縣政府、延安市測繪管理辦公室;安塞縣基礎地理信息系統(tǒng)開發(fā)入庫，專題系統(tǒng)設計、開發(fā)，系統(tǒng)測試鑒定中;三維模型建立和基礎地理信息系統(tǒng)建設。

　　安塞縣基礎地理信息系統(tǒng)建設的實施，新測的覆蓋安塞縣建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當?shù)馗锩z址的大比例尺系列數(shù)字地圖和掛圖、更新的1：1萬數(shù)字線劃圖、數(shù)字正射影像圖、數(shù)字高程模型，不僅將安塞縣地圖現(xiàn)勢性提高數(shù)十年，而且基于現(xiàn)代測繪技術測制的數(shù)字地圖產(chǎn)品，較傳統(tǒng)地圖有更為豐富內涵和屬性，使安塞縣基礎測繪跨入數(shù)字測繪區(qū)域。

　　該項目逐步完成各種比例尺地形圖、影像圖和高程模型的測制和入庫，進一步建立安塞縣地理信息應用系統(tǒng)，并完成安塞縣縣域掛圖，已逐步應用于當?shù)爻鞘薪ㄔO總體規(guī)劃和施工建設，避免了重復測繪，節(jié)約了資金。

　　安塞縣基礎地理信息獲取、地理信息應用系統(tǒng)建設、縣域專題圖集和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛圖制作，將在安塞縣測繪地理信息發(fā)展、土地整理、監(jiān)理、流域治理和城市規(guī)劃建設等提供大力的支持和援助，以信息化帶動革命老區(qū)安塞縣跨越式發(fā)展，為安塞縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供有力的測繪保障服務，將對革命老區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展起到強有力的推動作用。

　　安塞縣基礎地理信息系統(tǒng)的建立，為安塞縣政府決策和經(jīng)濟建設發(fā)展提供了基礎地理信息支持，促進了安塞地區(qū)特色文化、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等的發(fā)展。

　　安塞縣基礎地理信息系統(tǒng)建設取得了寶貴的經(jīng)驗。一是提升了技術水平。在項目實施中，技術人員采用彩色數(shù)碼航攝影像、低空無人機彩色數(shù)碼影像、飛艇彩色數(shù)碼影像等影像數(shù)據(jù)源，通過生產(chǎn)的推進，提升了多源影像制作數(shù)字正射影像圖、數(shù)字線劃圖及掛圖的快速生產(chǎn)能力;精細數(shù)字三維模型建立，培養(yǎng)了一批三維技術人員，形成成熟的生產(chǎn)工藝;地理信息系統(tǒng)建設，提升了多源數(shù)據(jù)整合、建庫的技術水平。

　　二是積累了管理經(jīng)驗。由于項目涉及多個測繪和信息化工程技術領域，因而通過項目的申請、實施及延續(xù)，使實施單位在測繪地理信息工程中的多工種、多領域、內外部溝通等環(huán)節(jié)積累了大量的管理經(jīng)驗。

　　三是深化了地理信息系統(tǒng)應用理念。項目負責人多次赴當?shù)卣k、信息辦、國土、城建、公安等部門進行調研、座談，部分項目成果的應用，大大提高了當?shù)卣块T對地理信息內涵和功能的認知和應用度;實施單位也找到了更好地滿足安塞縣地理信息應用需求的切入點和服務點。(郭振軍)