2011年11月10日，第六屆中國數(shù)字城市建設技術研討會在北京市展覽館隆重開幕，本屆大會主題為“智慧城市·和諧生活”。大會將交流我國數(shù)字城市建設的經(jīng)驗，研討國內(nèi)外數(shù)字城市的最新發(fā)展趨勢，數(shù)字城市關鍵技術應用和技術集成方案，數(shù)字城市產(chǎn)業(yè)模式和公眾信息服務模式;探討數(shù)字技術支撐下的城市管理體制和產(chǎn)業(yè)政策，并對如何制定統(tǒng)一的數(shù)字城市標準規(guī)范和評價指標體系，數(shù)字城市公共信息資源管理平臺建設、數(shù)字城市共性支撐技術(包括物聯(lián)網(wǎng)等)發(fā)展方向以及企業(yè)信息化建設的實踐經(jīng)驗等展開交流。

　　以下為數(shù)字城市高峰論壇文字實錄：

　　【主持人】：尊敬的唐凱總規(guī)劃師，尊敬的劉先林院士、李德仁院士，尊敬的羅建軍司長，王誠市長。第六屆中國數(shù)字城市建設技術研討會數(shù)字城市高峰論壇現(xiàn)在開始。論壇將分兩場，今天下午是十二位嘉賓進行演講，明天上午有五位嘉賓演講，總共十七位嘉賓，這十七位嘉賓中運用信息技術促進城市的科學健康可持續(xù)發(fā)展的角度，闡述各自的建設方略，實踐經(jīng)驗，關鍵技術，技術線路，應用系統(tǒng)以及示范案例，這些無疑對各位有所啟迪。

　　下面有請住房和城鄉(xiāng)建設部總規(guī)劃師唐凱先生做主題演講，題目是加快創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，努力開創(chuàng)數(shù)字城市新局面。

　　【唐凱】：各位嘉賓，各位代表，女士們、先生們下午好!信息化已經(jīng)作為一種重要的工作手段，在不斷推動我們整個經(jīng)濟社會的進步，不斷在推動我們政府的行政體制改革，也在不斷創(chuàng)新和提升我們政府的管理水平。信息化的程度和水平已成為衡量城市經(jīng)濟、社會發(fā)展綜合實力和文明程度的主要指標。信息化正在成為城市社會、經(jīng)濟、文化等一切領域進步和發(fā)展的主要推動力。數(shù)字城市的全面建成與廣泛應用，將以其信息化的高效迅捷和節(jié)約共享型的建設理念，推進城市從工業(yè)化到信息化的變革，實現(xiàn)城市讓生活更美好的愿景。

　　一、數(shù)字城市的發(fā)展

　　數(shù)字城市的最終目標是通過信息技術來提升城市競爭力，推進健康城市的行程，使生活在城市中的市民感受到宜居、安全、便捷。從最早提出概念開始，數(shù)字城市建設經(jīng)過了四個階段，即網(wǎng)絡基礎設施建設階段、城市政府與企業(yè)內(nèi)部信息化建設階段、城市政府與企業(yè)之間的互聯(lián)網(wǎng)連接階段，以及智能交通、智能建筑、數(shù)字社區(qū)、智能卡系統(tǒng)等深層次應用的建設階段。再進一步就是通過傳感器進一步實現(xiàn)從家庭到樓宇到城市的各個位置之間的廣泛的互通互聯(lián)階段。這就是基于物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字城市了。也就是說，數(shù)字城市的城市政府為老百姓的日常服務的大部分將通過網(wǎng)絡來進行。目前，發(fā)達國家已經(jīng)經(jīng)歷了前三個階段，正在走向第四階段。

　　二、我國數(shù)字城市建設的發(fā)展成就

　　我國當前正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，2010年底我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到47.5%，預計到2020年城鎮(zhèn)化率將達到50%~55%，到2025年則會達到70%?？焖龠M行的城鎮(zhèn)化，無疑對當前和未來的城市規(guī)劃、建設、管理、運營和服務等方面提出了更高的要求。

　　我國十分重視城市信息化建設，在黨的十六大、十七大上都將它提到了一個很重要的位置。"十一五"期間，我國包括科學技術部、住房和城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、國家測繪地理信息局等相關部委也都開展了大量關于數(shù)字城市的研究、規(guī)劃與推動工作。我國數(shù)字城市建設起步較晚，而且各地數(shù)字城市建設水平良莠不齊，大部分的城鎮(zhèn)數(shù)字城市建設還未起步，部分大城市還是處在第二階段，僅有少數(shù)城市才剛剛邁向第三階段。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，我國已有220多個城市開展了數(shù)字城市建設，其中40余個城市已經(jīng)在一定范圍內(nèi)建成城市建設和管理的信息化應用系統(tǒng)，涉及到城市的規(guī)劃、國土、城管、公安、工商、稅務、環(huán)保、房產(chǎn)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等30多個領域，其經(jīng)濟效益、社會效益和行政效能十分顯著。在數(shù)字城市建設的體制、機制、技術政策、產(chǎn)業(yè)等方面取得了一定的研究成果和經(jīng)驗，并通過一些項目的實施，取得了很好的應用效果。

　　第一、數(shù)字城市體制的建設。

　　數(shù)字城市建設涉及整個城市的硬件和軟件建設，其中硬件建設包括城市的基礎設施等方面，而軟件包括城市的基礎數(shù)據(jù)建設、應用系統(tǒng)建設等等。如工業(yè)和信息化部主要以網(wǎng)絡建設為基礎，同時注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展;科技部側重整個城市的空間信息源的建設以及重大城市信息化項目的建設支持;國家測繪地理信息局則注重基礎地理信息數(shù)據(jù)的采集和共享公共平臺建設;而住房和城鄉(xiāng)建設部則注重城市管理的應用等等。各部委對我國數(shù)字城市建設的關注點雖然各有側重，然而實現(xiàn)我國城市的數(shù)字化目標是相同的。各部委之間建立起了良好的工作機制，也同時為規(guī)范各行業(yè)的發(fā)展，制定了適合于我國數(shù)字城市發(fā)展的各項政策，為我國數(shù)字城市的發(fā)展體制建設做出了有效規(guī)劃，推動我國數(shù)字城市朝著健康的方向發(fā)展。

　　第二、數(shù)字城市的標準體系建設。

　　數(shù)字城市建設的前提是標準化，包括信息的標準化和信息共享的標準化。我國已經(jīng)制定了多項與城市測量、城市基礎地理數(shù)據(jù)平臺建設、城市定位服務(LBS)、數(shù)字化城市管理、城市地理信息共享和服務等有關的國家標準和行業(yè)標準。

　　為保證數(shù)字化城市管理的順利推廣，住房和城鄉(xiāng)建設部相繼頒布了數(shù)字化城市管理模式的指導文件、信息化標準體系以及有關標準。包括《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設技術指南》、《數(shù)字化城市管理模式建設導則(試行)》;標準包括《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》等。各地在貫徹執(zhí)行部頒標準的同時，結合地方實際，也制定了相應的地方標準和規(guī)范。南京市制定了《南京市城市長效綜合管理考核辦法》。浙江組織編制《浙江省數(shù)字化城市管理十年規(guī)劃》并通過專家評審，成為全國第一個數(shù)字化城市管理十年規(guī)劃。

　　第三、數(shù)字城市建設促進了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　數(shù)字城市建設促進了我國相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，涉及網(wǎng)絡、寬帶、通信、數(shù)據(jù)存儲與處理、3S(GNNS、RS、GIS)、信息采集與集成處理、大面積建筑群體的高效三維建模技術及3D-GIS、虛擬現(xiàn)實與城市仿真、城市衛(wèi)星(航攝)影像應用系統(tǒng)等等。據(jù)有關方面不完全統(tǒng)計，每年我國的信息化投入均在數(shù)十億元之多，通過數(shù)字城市的建設有效帶動了相關技術的發(fā)展，同時也帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我國的相關技術在國際競爭中占有一定領先地位，很多住房和城鄉(xiāng)建設部的信息化科技試點示范項目的技術水平均處于國際領先水平。

　　第四、數(shù)字城市建設提升城市管理和服務水平。目前住房和城鄉(xiāng)建設部已建成覆蓋全國的“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”，即將建成“全國個人住房信息管理系統(tǒng)”和“全國個人住房公積金信息管理系統(tǒng)”等，涉及到城市管理的方方面面，在提高政府決策能力，促進科學管理，促進城市環(huán)境保護和污染治理，保障城市安全，改善交通，促進醫(yī)療衛(wèi)生等工作方式改變等方面作出了巨大貢獻，城市管理水平得到明顯提高。

　　比如北京西城區(qū)在現(xiàn)有的城市網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)基礎上進一步完善，將地理信息應用納入到統(tǒng)一的地理信息公共服務平臺之上，圍繞安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化監(jiān)管進行功能擴展，實現(xiàn)城市運行中各類設施和事件的有效監(jiān)測與管理。

　　杭州市已建成基礎空間數(shù)據(jù)庫共享服務平臺(一期)，建立了基礎空間信息資源管理和共享服務應用體系，實現(xiàn)了多領域間的空間信息資源的交換與共享，對于進一步推動"數(shù)字杭州"建設，提升政府信息資源的開發(fā)利用水平，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

　　成都智能交通指揮系統(tǒng)已基本完成系統(tǒng)框架的搭建，成都的交通信息掌控方式和交通擁堵處理模式將發(fā)生根本性轉變。這套智能系統(tǒng)擁有的四大功能：城區(qū)道路交通運行狀況實時監(jiān)控、信號燈單點控制管理、優(yōu)化交通事故接處警、重大交通保障預案管理。

　　昆明市數(shù)字城管系統(tǒng)自2008年底通過驗收正式運行以來，受理城市管理問題案件量得到質(zhì)的飛躍，由最初的平均每個月500余件的案件受理量，增長到了如今的每天1500-2000件的案件受理量。為創(chuàng)園、創(chuàng)衛(wèi)成功作出了積極的貢獻，到2013年，昆明數(shù)字城管系統(tǒng)將延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　威海市2010年按照"數(shù)字城市"的建設要求，為全方位展示威海市房產(chǎn)三維、微觀的空間信息，開發(fā)建設了"威海房屋地理信息平臺"。利用地理信息和數(shù)據(jù)庫技術以實現(xiàn)房產(chǎn)測繪工作的數(shù)字化，房屋面積計算的自動化，房產(chǎn)圖形管理的規(guī)范化，是實現(xiàn)"以圖管房"、"以圖管證"房產(chǎn)工作管理模式的基礎。

　　蘭州市城關區(qū)于2009年12月建成了甘肅省乃至我國西部第一家虛擬養(yǎng)老院，它是以一整套強大的網(wǎng)絡通訊平臺和服務系統(tǒng)為支撐，采用政府引導、企業(yè)運作、專業(yè)人員服務與社會志愿者服務相結合的方式，為全區(qū)老年人開展服務的。它與傳統(tǒng)養(yǎng)老院最大的區(qū)別，在于它不是讓老人們住在養(yǎng)老院中被動的接受服務，而是養(yǎng)老院服務人員主動上門，發(fā)揮24小時管理服務的優(yōu)勢，為老年人提供便捷的居家養(yǎng)老服務。

　　克拉瑪依市獨山子區(qū)2010年建成投用了"行政權力網(wǎng)上公開運行平臺"，為企業(yè)和民眾提供一站式的網(wǎng)上審批服務,將以往以政府部門為中心轉變?yōu)橐赞k事流程為中心，從規(guī)范審批流程、降低辦理時限到事項督察督辦，提供高效快捷服務的同時，確保權力在陽光下運行。

　　以上案例只是當前我國在數(shù)字城市建設浪潮中很小的一部分，更多的城市在數(shù)字化建設的方方面面不遺余力的傾注了大量心血，為我國數(shù)字城市建設取得了寶貴的實踐經(jīng)驗，促進了數(shù)字城市建設的可持續(xù)發(fā)展。

　　第五、信息化推動政府行政管理體制改革。信息化作為政府轉變職能的催化劑和推動力，扮演著重要的角色，在"十二五"乃至今后更長的時間內(nèi)，信息化的變革和影響將滲透到社會的各個方面。

　　上海電子政務建設從最初的政府辦公自動化、政府網(wǎng)站建設、網(wǎng)上辦事，到政府部門業(yè)務工作信息化，以及部門間的業(yè)務協(xié)同和信息資源共享，到目前為止取得顯著成效，由管理型政府向服務型政府、責任型政府、法治型政府轉變，“信息同享、業(yè)務協(xié)同、整合服務”將成為上海電子政務建設的主旋律。

　　第六、數(shù)字城市評價指標體系建設。目前，我國數(shù)字城市推進評價指標體系尚在編制中，通過量化分析，實現(xiàn)對我國數(shù)字城市的發(fā)展狀況的深入研究，在數(shù)字城市總體框架的基礎上，建立一套評價指標體系，以引導我國數(shù)字城市的發(fā)展方向。通過指標評價結論的推演，公開評價結論，展現(xiàn)數(shù)字城市現(xiàn)狀，揭示結論產(chǎn)生的原因，指出數(shù)字城市發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，推動數(shù)字城市的健康發(fā)展。

　　三、我國數(shù)字城市發(fā)展的瓶頸

　　我國數(shù)字城市在短時間內(nèi)取得的成就有目共睹，但也必須清醒的認識到仍面臨諸多方面的挑戰(zhàn)，數(shù)字城市建設依然任重而道遠。阻礙發(fā)展的瓶頸具體表現(xiàn)為：

　　一是頂層設計層面：缺乏科學、實用的數(shù)字城市建設總體框架和適合不同類型城市實用的建設與運行模式。

　　二是技術層面：信息獲取、更新、管理、挖掘、整合、應用和服務等方面尚存在一系列技術瓶頸，城市信息數(shù)據(jù)的內(nèi)容、質(zhì)量及可用性等尚不能滿足需要。

　　三是應用層面：數(shù)字城市公共信息平臺建設進展緩慢，公眾信息服務的內(nèi)容、質(zhì)量和效益有待提升，信息不能共享的問題依舊突出，新的"信息孤島"時常出現(xiàn)，數(shù)字城市的績效評價缺乏合適的方法，進一步推進的難度和阻力較大。

　　四是產(chǎn)業(yè)層面：仍以政府投入為主，尚未形成“政府引導、企業(yè)運營、公眾實踐”的局面，企業(yè)和公眾參與的積極性缺乏，資金來源單一，數(shù)字城市如何產(chǎn)生效益的模式尚在探索階段，尚未找到可持續(xù)的盈利點。

　　五是保障層面：保障數(shù)字城市發(fā)展的政策法規(guī)仍不完善，數(shù)字城市規(guī)劃的科學性、權威性尚待提高，規(guī)劃的實施得不到有效的監(jiān)控。許多“數(shù)字城市”建設的資金，特別是日常運行維護的資金得不到較充分的保障，數(shù)字城市高層次的技術和管理人才依然不足。

　　六是評價層面：尚沒有形成統(tǒng)一的數(shù)字城市標準體系，關鍵標準缺乏，不同標準之間的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象較為突出，尚未形成針對數(shù)字城市整體進行考核的評價體系。

　　四、我國數(shù)字城市建設發(fā)展思路

　　“十二五”規(guī)劃提出：加快建設寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施，推動信息化和工業(yè)化深度融合，推進經(jīng)濟社會各領域信息化。數(shù)字城市建設是推動信息化和工業(yè)化深度融合，推進我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要抓手，當前，推進我國數(shù)字城市建設發(fā)展，主要有這么幾方面的工作：

　　第一，加快創(chuàng)新，促進信息資源與技術融合。我們在運用技術手段改造社會的同時，往往容易忽略觀念的更新與創(chuàng)新，難以跳出以往既定的思維模式，走入"新瓶裝舊酒"的誤區(qū)。當前，有必要開展數(shù)字城市戰(zhàn)略布局規(guī)劃，頂層設計解決數(shù)字城市發(fā)展布局，即我們需要什么樣的數(shù)字城市模式，各部門各系統(tǒng)間是什么樣的關系，解決什么問題。我們在數(shù)字城市建設技術層面要加強核心技術的研發(fā)和掌握，尤其是自主知識產(chǎn)權的數(shù)字城市系統(tǒng)技術集成。溫家寶總理在視察無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院時曾指出：我們要盡快建立中國傳感信息中心，建立"感知中國"中心。他說：“占領新興產(chǎn)業(yè)的制高點，這些才真正決定著一個國家的未來。”

　　第二，加快體制機制創(chuàng)新，促進數(shù)字城市建設發(fā)展。當前，我們應當把握數(shù)字城市發(fā)展契機，加快信息資源規(guī)劃，建立起完整的信息化建設發(fā)展框架，創(chuàng)造適宜數(shù)字城市建設發(fā)展的大環(huán)境和大氛圍，促進數(shù)字城市建設發(fā)展。當然，如何協(xié)調(diào)各個體系間、各個機構間的相互關系，形成合力，還有待我們深入研究和探索。

　　第三，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，完善建立統(tǒng)一的數(shù)字城市標準規(guī)劃和評價體系。當前我國數(shù)字城市建設存在多種模式，反映了缺乏高層統(tǒng)籌規(guī)劃、標準體系的不統(tǒng)一和評價體系匱乏的問題。目前標致規(guī)劃和評價體系正在不斷建立、修訂，更多的標準制定完善工作還在持續(xù)進行，標準體系的建立和完善對促進數(shù)字城市發(fā)展將起到重要作用。

　　第四，研究數(shù)字城市建設產(chǎn)業(yè)化、市場化模式。數(shù)字城市蘊含著廣闊的市場空間及廣闊的社會效益和經(jīng)濟效益，我們在市場模式探索和經(jīng)濟效益的追求方面還缺乏足夠的研究，并沒能找到一種社會效益與經(jīng)濟效益并舉的可持續(xù)發(fā)展模式。"十二五"規(guī)劃給我們描繪了新的藍圖，我們應當研究深化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和市場化的模式和思路，對數(shù)字城市建設產(chǎn)業(yè)政策、管理、人才、資金、市場進行全方位、深入研究和探討，尋找、建立、完善適合我國國情的健康發(fā)展之路，促進我國數(shù)字城市的大發(fā)展。

　　第五，探索公共服務模式，拓展數(shù)字城市內(nèi)涵。目前我們在許多城市推廣開來的公交IC卡，經(jīng)過功能拓展除了能在出租車、地鐵、公交車等交通工具上使用外，還能在銀行、超市、商場等場所作為支付卡使用，給廣大人民群眾帶來了極大的便利，深受人民群眾的喜愛。我們還將進一步加強數(shù)字城市各類應用系統(tǒng)的研發(fā)和應用，不僅要為廣大人民群眾提供宜居、安全、便捷的工作、生活和學習環(huán)境，還要為企業(yè)和公眾提供高品質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務。

　　第六，拓展城市研究領域內(nèi)涵。數(shù)字城市建設帶來的理念和觀念的變革將是深遠和革命性的，在此基礎上，我們還應加強理論研究和創(chuàng)新，建立、完善包含城市規(guī)劃學、城市管理學、城市經(jīng)濟學、城市社會學等傳統(tǒng)城市研究領域?qū)W科的現(xiàn)代城市科學理論體系，為數(shù)字城市建設提供理論支持和學術支撐。"十二五"規(guī)劃提出了建設生態(tài)城市的要求，數(shù)字城市建設也應當與生態(tài)城市建設目標相結合，為人民群眾提供高品質(zhì)宜居生活作出貢獻。

　　第七、從數(shù)字城市到智慧城市。隨著全球物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動寬帶網(wǎng)絡、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一輪信息技術迅速發(fā)展和深入應用，信息化發(fā)展正醞釀著重大變革和新的突破，向更高階段的智慧化發(fā)展已成為必然趨勢。物聯(lián)網(wǎng)概念的提出，使得“數(shù)字城市”有了更豐富的內(nèi)涵。城市發(fā)展變遷將隨著新一輪的技術發(fā)展產(chǎn)生重大變革，“智慧城市”應運而生。

　　“智慧城市”進一步拓展了“數(shù)字城市”的新內(nèi)涵。智慧城市建設中將大量采用新興的現(xiàn)代信息技術，讓城市更聰明。通過互聯(lián)網(wǎng)把無處不在的、被植入城市物體的智能化傳感器連接起來，形成物聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對物理城市的全面感知，利用云計算等技術對感知信息進行智能處理和分析，實現(xiàn)網(wǎng)上“數(shù)字城市”與物聯(lián)網(wǎng)的融合，對包括政務、民生、環(huán)境、公共安全、城市服務、工商活動等在內(nèi)的各種需求，作出智能化響應和智能化決策支持。

　　最后說一個解語，在未來數(shù)字城市一幅幅美好的畫卷正在展開，我們有幸共同見證這一偉大的時代。不斷創(chuàng)新理念、觀念，不斷完善的政策環(huán)境和不斷進步的科學技術讓城市建設日新月異，人們的生活將越來越和諧、美滿。

　　同志們!數(shù)字城市的大規(guī)模建設與發(fā)展的重任落在我們的肩上，我們應義不容辭擔負起推進我國數(shù)字城市、智慧城市建設的責任，為數(shù)字城市的健康發(fā)展傾注熱情與關注，為更美好的生活貢獻智慧和力量。謝謝各位。[page]

　　【主持人】：謝謝唐凱總規(guī)劃師精彩的演講，下面請中國測繪研究院名譽院長，中國工程院院士研究員劉先林演講，演講的題目是城市三維建模的新方法。

　　【劉先林】：感謝大會給我這個機會在這里匯報一下我最近的科研工作。城市的信息化快速從二維向三維過渡，而且老百姓對城市信息的服務，過去的地圖，影像已經(jīng)不滿足了，要求三維的，不僅要三維的，而且是三維建模的，而且要真實的，彩色的，精細的，準確的三維模型?？墒沁^去城市三維技術成本很高，一個平方有的說要十萬塊錢，因此急需一個快速、廉價的，比過去效率更高的建模方法。我這里介紹中國測繪科學研究院四維公司開發(fā)兩個新產(chǎn)品。

　　一個就是傾斜攝影產(chǎn)品。過去做了SWDC- 4，把這個一改就可以改成5投的攝影機，這個攝影機最近在長春進行了飛行，在浙江演示了相應的系統(tǒng)，反映相當不錯。過去SWDC-4以后，出去了20多臺，普遍反映還不錯，但是焦距短使得影像有一些差別這一次用長焦距，所以這一次影像質(zhì)量大大提高，反映很好，很多人打電話過來，說這個像機很好。這個像機過去曾經(jīng)引進了一臺，它是1200像元，我們是4千萬像元，因此我們測面比它提高。而且每張照片都有姿態(tài)，意味著很方便可以往墻上貼，比地面上采集的效率高多了，目前后處理軟件還沒有得到發(fā)展。

　　這是外形圖，45度前后左右拍攝，還有向下，每個都是4千萬像元，特別有一個特點，如果買了4，交多少錢就可以獲得5。我估計城市快速建模來看，今后很可能傾斜攝影是很重要的辦法?？梢詿o限制在空間飛行，影像很清楚，這是它的樣片。從照片上來看，這是長春拍的，地面的紋理很清楚，人都可以看得很清楚，街道，斑馬線，甚至體育場上的字，因為是斜拍都可以看到，你到地面拍，照片一方面小，而且沒有姿態(tài)，使得貼起紋理很麻煩。經(jīng)過實驗，相繼的平面差很小，幾何精度很高，可以進行空間探測測量。后處理來看，現(xiàn)在在緊鑼密鼓的做，后處理軟件不是跟的上。第一個，可以直接用傾斜照片服務，美國公司的產(chǎn)品有傾斜照片數(shù)據(jù)庫，可以隨時把這個地方，拍到這個地方幾張傾斜照片調(diào)出來，可以由立體的感覺，而且可以量出水平距離和垂直距離，量斜距還有問題。拿傾斜照片直接服務不是我們最終理想，最終理想是建模。建模要有POS、LiDAR配合，現(xiàn)在我們正在做這個事情，國家科技部支持的，輕小型航空遙感飛機是一個駕駛員的飛機，上面可以放一個POS一個LiDAR一個傾斜相繼，有DSM又有影像就可以直接建模。

　　事實上五投攝影的時候，地面任何一個點被拍了五次，五根光線教會角非常理想，意味著五個照片都有姿態(tài)，而且相關匹配的水平提得很高，意味著用快速的計算機，有可能把地表面的DSM，不是用LiDAR獲取，而是用影像，相關匹配來獲取DSM，這個DSM比LiDAR的DSM密度還要高，LiDAR的DSM每個平方米1個點，現(xiàn)在我們研制輕小型1千米以下的LiDAR，現(xiàn)在今年年底通過課題部的驗收，每平方米4個點甚至10個點。但是這仍然沒有用影像前方交匯匹配，所得到DSM密度高，因為每個像元都匹配，就是每個平方米有100個點，如果隔一個像元，每個平方米20個點，現(xiàn)在LiDAR只有1個點，4個點就很不錯了，所以完全可能沒有LiDAR。

　　另外也可以做空中三角測量，雖然照片之間的重疊度不像傳統(tǒng)攝影60%或30%，但是基于地面每一個點，都經(jīng)過了五根光線的牌照，因此從理論上完全可以做光速法平差，因此連POS也不一定，有這些方案目前在緊鑼密鼓的做實驗。

　　第二個要介紹一下SSW- 2，我在首都師范大學兼職做的車載激光建模測量車，這從2004年就開始做這個，但是2004、2005、2006都搞航空照相機去了。我在2006年以后經(jīng)過了很艱苦的過程，激光先是用四科激光，然后轉成國產(chǎn)的廣電院的激光。在本月23號在福州中國測繪學會換屆的時候，在那里三臺車過去亮相，這臺車基于激光的，紋理選擇有三種，可以全景像機，也可以用線陣相機，和面陣相機，有激光肯定要有GPS接受機，有POS，AMU無，國外的車普遍選型比較低，我們也是第一次搞不敢選比較高的POS，基本上選510年的水平，但是是國產(chǎn)的，價格要便宜一倍，竣工的激光陀螺。我們車子研制成功，最重要的是把國內(nèi)兩個關鍵設備，一個激光、一個陀螺，把它促成國產(chǎn)化。過去這些東西都是靠進口一方面貴，國產(chǎn)的POS出來以后，外國的POS廠商不是禁運反而找上門來推銷。

　　這有六臺相機，前后左右，還有一個向上，這個照片是2千萬像元的相機，我們搞航空相機還是比較清楚，我們不想使用比較小的500萬像元，1000萬像元，或者焦距3毫米的全景相機，我們過去直接想把航空相機小型話，搞135，2千萬像元的相機，這個研究沒有成功。根本原因聯(lián)動快門在航空無法改變，現(xiàn)在上面無論用佳能的相機，理論上說聯(lián)動快門在航空的時候，航空高精度做不到，作為調(diào)查低精度也可以。這個用在車上面，焦距可以長可以短，18、24、35都可以。這個相機主要是民用相機比較高的一個品種，對地面光照的變化，陰面陽面，這套調(diào)整比較完備，所以我們選了這套機子。

　　被樹遮擋的時候，要求這個系統(tǒng)可以搬到電動三輪上采集，這樣才能把樹遮擋的后面紋理采集下來。硬件的配置可以用商務車，也可以用普通的也月車，商務車可以由舉升臺，有一個控制計算機PC104，有一個掃描激光器，激光陀螺是國產(chǎn)的，照相機有三款可以選。轉臺是我們這個車不僅可以推走還可以轉走，什么叫地面激光，我們把地面激光搬到車上去，下面加一個轉臺，這樣就是一個可移動的地面激光，因為有GPS接受器和AMU，所以輸出的是絕對坐標，直接可以得到點云。再一個后處理的工作站DY-2，這是車載激光中很重要的一個設備，如果沒有這個工作站使后處理工作很麻煩，后處理基本上自動的，有一些交互。全數(shù)字攝影工作站是完全一樣的工作系統(tǒng)，可以實現(xiàn)點云的觀察，立體觀察。為什么點云還要立體觀察，立體觀察的點云和平面觀察的點云完全不一樣。

　　軟件有組合導航軟件，融合軟件，生成絕對坐標，點云實體化分類，三維建模，DY-2點云工作站。這要提一下點云實體化和自動分類，現(xiàn)在點云都是三維為主，二維數(shù)據(jù)至少可以分層顯示，而且在二維實體化沒有做好，使得二維運營比較麻煩，到三維最低限度得有層可以分層顯示，我只看電線桿，只看路燈，只看立交橋或垃圾筒，因為沒有RD碼，有這個碼才能管起來，現(xiàn)在做的系統(tǒng)爭取做到這一點，自動把類分出來，自動把實體化做出來，這為將來真正3D的GRS提供條件。我們這指標都很高，我們射程300米，陀螺的精度也很高，選擇漂移1%度，側角精度也很高，所以普遍選的設備都是高精度的，售價不高，比外國車便宜一半，而且相機有很多選擇。

　　整個車的調(diào)效是一個關鍵，包括激光的調(diào)校，組合調(diào)校，激光和POS組合檢校，如果檢校就沒有精度，沒有精度就沒法分類。還有你POS合不合要求，國產(chǎn)和外國要加在一起，同時來考測，看兩個數(shù)字是不是一樣，現(xiàn)在看來國產(chǎn)的POS也還不錯之后的相機完全正常了。面陣相機和點云套合很重要的，要在絕對坐標點云上進行姿態(tài)的調(diào)整，而且面子鎮(zhèn)壓相機可以改變透明度和焦距，使得前后伸縮點云一個一個露出來，露出來位置都是正確的。當然這首先要把面陣相機的基本差改好。比如綜合檢校的時候，點云出來之后，把地面點都映射出來，這都是窗戶的夾角，點正好落在窗戶上證明這個點是對的，通過正反掃，通過POS和激光之間的夾角的精化，往返掃小于0.5以下。

　　經(jīng)過實驗我們在北京三環(huán)，二環(huán)做了一些實驗，路面高層可以達到2公分以下，由于這么高的精度，對后面自動分類提供很有利的基礎。整個過程還要進行高精度的組合導航，要考慮很多問題，比如子午線收斂角，84系和地方坐標系轉換，偏心角和求解和精化，重力模型的導入，垂線偏差的引入等，所以這些數(shù)字都要搞準確，否則組合導航輸出不了精確的數(shù)據(jù)。在北京做了很多實驗。我們轉掃也有精度，代替了地面激光，可以達到10公分的精度水平。我們在三亞、石家莊、廈門、北京測繪院，北京三、四環(huán)做了很多實驗，最近給紐約高速管理局掃高速公路的部件管理，這可以看到紫竹橋立交橋點云分布很準確。這是一些彩色點云的數(shù)據(jù)。這是良鄉(xiāng)高校新區(qū)的彩色點云。地面上一些部件可以獲取坐標。

　　我們這個設備有什么特點、射程長，角度大，片率高，IMU精度高，關鍵器件國產(chǎn)化，而且可以享受后續(xù)的升級。測量車大家不知道什么用，其實這個測量車有很多地方可以用，列舉了很多，比如我這里面沒有提到的，比如房屋的節(jié)能改造，你要設計保溫層，你首先要對房子進行掃描，高速公路資產(chǎn)調(diào)查，特別是有兩點需要提到，一個是三維導航地圖，現(xiàn)在地圖是二維的，將來會發(fā)展成三維，三維的下一步是什么?是虛實相結合的，把數(shù)據(jù)庫里的東西投影到街上，這種所謂虛實結合的增強的三維導航系統(tǒng)，國外已經(jīng)看到報道了，北理工也有團隊搞這個。所以三維導航數(shù)據(jù)有可能會用。另外這個車如果可以快速把三維模型建起來，網(wǎng)站會來找你。

　　另外我們后處理是關鍵，主要依靠點云工作站，點云工作站目前還不是用來測圖，主要是想通過點云工作站，要實行快速的分類，快速的實體化，和快速的建模。我們最近在23號到福州去，會有一些展板，會看到全自動建模的效果。這張照片就是六張照片在點云關掉之后的效果。分類的話做了一些初步的工作，做了矢量測圖和建模。測量車掃出來點云要建模還是有點麻煩。

　　最后想介紹一下，我們目前的工作主要在做自動分類和自動實體化，還有一個邊際問題叫增刪減，最后要矢量化建模，當然建模不一定都要經(jīng)過矢量化，為什么要先分類后建模，不同類建模方案不一樣的，有的用紋理分，有的用材質(zhì)，有的用符號。還有一個宏分類，要先學習進行監(jiān)督分類。

　　我們最終的目標是實現(xiàn)所謂的新的網(wǎng)上街景，發(fā)布真三維的模型，而不是照片，我向大家匯報到這里謝謝![page]

　　【主持人】：謝謝，劉先林院士的演講，下面請中國科學院院士，中國工程院院士，李德仁先生演講，從數(shù)字城市到智慧城市。

　　【李德仁】：各位領導、各位代表下午好!今天我給大家演講的題目是從數(shù)字城市到智慧城市。

　　首先講一下數(shù)字城市的概念，什么是數(shù)字城市。第二個講數(shù)字城市的技術支撐，第三個講一下主要應用，第四個講一些重點的應用，比如城市網(wǎng)格化管理與服務，第五個基于可量實景影響的空間信息服務，第六個講從數(shù)字城市到智慧城市，最后是結束語。

　　人類社會經(jīng)過5千年的發(fā)展，從物質(zhì)流動簡單的資源經(jīng)濟發(fā)展到資本流納入物質(zhì)流的資本經(jīng)濟，現(xiàn)在我們發(fā)展到信息流納入資本流和物質(zhì)流的知識經(jīng)濟時代，這就使我們必須要搞信息化。

　　數(shù)字城市是把城市是地理信息和其他城市有關的信息結合并存儲在計算機網(wǎng)絡上，讓城市和城市外空間連在一起的虛擬空間。我們先后要求有城市的空間，城市的信息基礎設施，這就是網(wǎng)絡，要有空間基礎設施，剛才總工程師講那么多基礎數(shù)據(jù)，要有各專業(yè)的應用信息系統(tǒng)，通過用戶界面，送到到政府部門，商業(yè)部門、個人擁護和產(chǎn)業(yè)部門，要有一個城市的創(chuàng)新體系，每個城市不一樣，涉及這些基本空間數(shù)據(jù)，城市里面主要是500到2000，也包括省一級5千到1萬，也包括全國5萬到1百萬。

　　六個技術支撐，第一個要有信息高速公路，是美國克林頓1992年當選，1993年在全國啟動，1995年是中國總理朱熔基啟動。第二個航空航天遙感技術，我們衛(wèi)星技術。中國未來到2020年要有0.3米的衛(wèi)星來獲取數(shù)據(jù)。第三個技術WebGIS，現(xiàn)在已經(jīng)到Web2.0，還有虛擬現(xiàn)實的技術，讓城市栩栩如生。城市的差分GPS讓每個人有足夠的精度，把每個人每個汽車裝到系統(tǒng)里，這是物聯(lián)網(wǎng)的概念。另外分布式數(shù)據(jù)庫管理，與網(wǎng)格計算，云計算為后來的計算和管理以及安全。二維的電子地圖現(xiàn)在走入三維的，這是1994年深圳市做出來的三維的深圳地圖。

　　數(shù)字城市的主要應用，最早用于規(guī)劃，做城市設計。由于它可以給用戶提供各種各樣的信息，有身臨其境的感覺，所以三維的城市主要用于軍事，巡航導彈，公安、環(huán)境污染分析，無線電公司的定位，信號的傳播，噪音的傳播和社會生態(tài)的研究。數(shù)字城市現(xiàn)在用的比較多的是電子政務與電子商務，電子民務。一個市長要能管好一個城市，需要五大類的信息，城市規(guī)劃環(huán)境形象建設信息，城市管網(wǎng)綜合管理的信息，需要城市安全管理應急信息，城市基礎資源信息，還要有城市社會綜合信息系統(tǒng)，加在一起20多個系統(tǒng)，這么多系統(tǒng)一定要在網(wǎng)上流通起來。

　　我們的應用，面向新一代的應用，我們做出規(guī)劃，把GIS和AutoCAD一體化，把支持城市應急規(guī)劃平臺弄出來，可以提供物流配合，房地產(chǎn)交易等平臺。南京做的是一個業(yè)務的運行平臺，管理平臺，服務的平臺，也是預防監(jiān)督的平臺。這個平臺運行，每個人上去可以監(jiān)督，對照看那個人的操作錯了可以提意見。

　　這是底層是數(shù)據(jù)，然后把很多的軟件關聯(lián)在一起，中層是各個應用系統(tǒng)，上端是用戶，有C/S可以改，B/S只能瀏覽。這里把城市這么多部委，從公安、發(fā)改委規(guī)劃到衛(wèi)生局，所有的信息，包括規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、市政、環(huán)保、民政、統(tǒng)計、安全和城市地下的地質(zhì)信息放在一起，這樣市長和有關部門的職能部門可以共享做好他們的工作。這就是我們在國家863和建設部支持之下做的地上地下三維立體化。這是863支持的3千多萬，我們跟武漢規(guī)劃局一起做的，可以地上地下都三維?，F(xiàn)在瀏覽的時候，可以看到地方到哪兒，地下的信息全部出來。這樣的平臺我們認為是我們城市領導和辦公人員大家需要的，真正反映城市面貌的。

　　這樣的系統(tǒng)支持什么?講一個例子，在北京市支持奧運會申辦過程當中，查處違章建筑，把2002年拿到衛(wèi)星照片作為參照，以后逐年逐月查有沒有違章，在深奧之前沒有的房子，在規(guī)劃中不能蓋的房子你蓋的房子叫違章，這個工作在北京節(jié)省了16億的錢。

　　下面講一下關于網(wǎng)格化管理的例子，這個例子是武漢市，要武漢市做一個大的城管，把管理與服務連在一起，武漢市是一個老城市，這么多問題需要解決，一般的市民，妥協(xié)弱勢群體的市民，他們會遇到生活中的問題，我們要關心它，噪音污染，占道經(jīng)營等問題，我們做了一個系統(tǒng)，讓它有監(jiān)管來支持，有監(jiān)督制度來支持我們的管理。把武漢市分成七個區(qū)，分成8千多個格，100×100米。這個網(wǎng)格規(guī)劃，采集了部件，按照建設部、民政部的要求，調(diào)查了這么多的類，總共有2百多萬的部件，要管的人、物、事。聘請了619個監(jiān)管員，從下崗工人中。這是2008年運行的效果，這一年，每個區(qū)都有幾萬的投訴的案件，有老百姓的投訴和監(jiān)管員現(xiàn)場的勘察，我們結案率達到96%，遺留的問題，跨區(qū)問題，需要市長區(qū)長協(xié)調(diào)的問題可能會遺留。這是一個區(qū)劃分網(wǎng)格的原理，保證這個編碼在將來全省、全國編碼都可以用，這個跟將來的身份證一樣，不是簡單的一個區(qū)搞一個區(qū)的。這樣使得監(jiān)管的可以互動起來，老百姓常規(guī)的投訴過程非常緩慢，現(xiàn)在不用，直接進監(jiān)管中心，減少了很多程序，老百姓的問題可以很快解決。這是一個例子，有人投訴這有垃圾沒掃，用手機拍了照片，上傳到監(jiān)管中心，花了2分鐘，監(jiān)管中心報告指揮中心花1分鐘，網(wǎng)上通知職能部門掃這個垃圾，掃完這個垃圾2小時以后監(jiān)管員再去現(xiàn)場檢查，這個垃圾掃了，政府處理老百姓投訴問題，花了2小時5分鐘。這個可以匯報政府一年幫老百姓做了什么問題，這就是政府為百姓服務數(shù)字化的實例。

　　第五個講一下，剛才劉院士講的，傳統(tǒng)的地圖不能使我們身臨其境栩栩如生，所以我們推進可量測的實景圖象，用傳統(tǒng)的攝影測量提供投影的城市，加在一起就是完整的三維，這個影象分辨率3厘米，每個馬路上面的字體斗爭可以看出來，這個城市每隔三五年搞一個記錄，可以反映這個城市的歷史變遷，可以挖掘人文、社會、經(jīng)濟、建筑、景觀的變化，這是一個非常重要的資源，我們稱為可量測實景圖象，因為可測量，想量高度、寬度、長度都可以。這樣一來，當我在這找一個商場的時候就可以找出來，位置在哪兒，是什么樣子。比如找中國商百貨，找到了，第二個找麥當勞是這樣的，找消防隊是這樣的，這樣老百姓可以方便在網(wǎng)上找到。這就是把街景和地圖結合起來，讓老百姓可以更明確的了解這個城市，解決老百姓衣食住行需要訪問的點，買東西，找飯館，處理生活問題都可以通過這樣的信息，這叫“我秀中國”。

　　如果用移動測量系統(tǒng)，汽車上裝上GPS、若干個照相機，激光雷達就可以采集影像，就可以得到位置和姿態(tài)，就可以用軟件做出三維的城市信息。比如取任何兩張相片，就可以在上面進行測量，比如量這個點的坐標可以量出來，量這個距離，馬路的寬度，高度都可以量出來，這就是我們在北京和公安部門做的實景影像公安信息系統(tǒng)，可以對這個案子做分析，不經(jīng)過現(xiàn)場，在網(wǎng)上就可以做分析。這是奧運期間把鳥巢衛(wèi)星影像和街景影像結合在一起，完成了應激反應，警戒線路，部件管理等。我們又推進了數(shù)字泰州，做了泰州的數(shù)字城市，用了國產(chǎn)相機，用共享平臺，用我們移動測量，這樣獲得了泰州市所有的基礎空間信息，300平方公里，做了1：1000的正射影像。做了非精細三維模型，重點的區(qū)域做了精細的三維模型，重點地區(qū)500個全景影像，360“影像采集，統(tǒng)一支持國土、城管、公安的系統(tǒng)，這就是我們多尺度的數(shù)據(jù)庫，我們可以對它集成管理。泰州市的梅蘭芳風景點可以看到詳細的真實案例的圖象。所以可以漫游，可以有公園，可以由文化的景觀。

　　所以整個系統(tǒng)底層除了測繪局拿的數(shù)據(jù)，還有全景影像，三維模型數(shù)據(jù)，我們數(shù)據(jù)中心可以分發(fā)到有關單位，從原數(shù)據(jù)目錄查找，在各個部門之間可以得到，通過注冊中心，可以在政務網(wǎng)上，國土、城管、公眾示范都可以用，在開放的公共網(wǎng)上，把這個數(shù)據(jù)經(jīng)過保密處理就可以向公眾發(fā)布，比如旅游、文物、交通，這樣的系統(tǒng)已經(jīng)完成。

　　這是在澳門做的數(shù)字澳門的成果，到了澳門找旅館搜索，就告訴你附近有哪些旅館，一點擊就可以查詢，還要開車到旅館去，告訴你怎么開，這就是導航地圖，除了地圖還有街景，去之前可以很熟悉，怎么玩澳門，可以先欣賞一下，到了現(xiàn)場也可以保證安全到達。

　　我們在克拉瑪依做的系統(tǒng)也是一個可以查詢的系統(tǒng)，有地圖有街景，有數(shù)據(jù)庫，比如查馬路的這個目標，是一個通信用的井蓋，，參數(shù)可以查出來，在街景上，每個工作人員很容易點出來，這樣可以查居民樓，可以查所有你想知道的信息。特別在新疆我們做比較多的給公安部門，我們對藏獨分子要采取相關的措施。

　　中國有9.8億的手機，最后要上手機為老百姓服務，這就是上手機服務的過程，通過上手機可以找到界面，這地方什么樣子，可以隨時調(diào)給你，優(yōu)點，視圖中心大家享受，不要買任何的東西，只要瀏覽上機的流量費。你可以點一下城市，比如我要到武漢去，你現(xiàn)在在什么地方可以把地方敲進去，也可以用GPS按進去，比如武昌火車站，就告訴你周邊的情況，周邊的信息馬上跳出來，吃、喝、住都可以查找。

　　第六個部分，數(shù)字城市有很多的前景，但是數(shù)字城市要向智慧城市發(fā)展。什么叫智慧城市?很多市長問我，我給一個公尺給大家，數(shù)字城市加物聯(lián)網(wǎng)和云計算就等于智慧城市。信息上網(wǎng)是數(shù)字城市，所以可以看到所有的東西，這個空間加上物聯(lián)網(wǎng)和支持物聯(lián)網(wǎng)的云計算，就是通過很多傳感網(wǎng)就可以實現(xiàn)智能傳感，智能安全，智能控制，就可以實現(xiàn)虛擬和實在的空間。這就是我的結論。奧巴馬在2009年上臺，所以IBM首席執(zhí)行官建議智慧機，把所有的機器人聯(lián)上網(wǎng)。溫總理2009年到無錫考察講了兩次物聯(lián)網(wǎng)，說傳感網(wǎng)是一個全新的技術領域，實現(xiàn)了物與物的互聯(lián)而被稱無物聯(lián)網(wǎng)。所以智慧城市或者智慧地球，一定要包含物聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)全面感知，利用RFID，傳感器、條形碼上網(wǎng)，把每個物體都上網(wǎng)，每個機器都上網(wǎng)，就要生產(chǎn)能上網(wǎng)的冰箱和空調(diào)，這是一個新的工藝化和信息化的集成，會推動全世界的經(jīng)濟發(fā)展?？煽總鬏斠芯W(wǎng)，智能處理要有云計算，上網(wǎng)的設備很簡單，誰幫它算?云計算，分布在某個地方的云計算就幫你完成。所以是面向應用，面向服務的，是與物理世界緊密連在一起的，這是它和數(shù)字城市的區(qū)別。有多少傳感器網(wǎng)?有科學家估計，2017年全世界有7萬億個無線網(wǎng)，來服務于70億人，一個人平均1千個。 這時候就需要云計算，因為手機不能計算，手機定位精度50米，如果手機信息傳到云計算再傳回來，定位可以到1米到0.5米，因為不要你算。所以云計算是基于互聯(lián)網(wǎng)大眾參與的計算模式，其計算能力、存儲能力、交互能力是動態(tài)，可伸縮，被虛擬化的，而且以服務的方式向大家提供，把計算變成社會化、集約化、專業(yè)化的服務給大家。這是一個非常重要的，現(xiàn)在我們國家，市長關心，重慶一個市長就要準備搞，深圳、上海、北京都在搞云計算中心。微軟、Google、亞馬遜已經(jīng)搞了，這樣一來，智慧城市先要讓大家都上網(wǎng)，然后聯(lián)通起來，最后實現(xiàn)應用服務。

　　哪些應用服務呢?遠程醫(yī)療，你在家里面可以讓全中國最好的醫(yī)生給你看。個人智慧服務，不管拿什么上網(wǎng)都無所謂，想做什么都可以，你在哪兒都可以實現(xiàn)，你想做什么事情都可以完成。戶外流媒體，在外面可以享受在家里一樣的文化生活享受。數(shù)字家庭特別是數(shù)字小區(qū)，可以把老人，小孩管起來，弱智兒童，癡呆老人可以管住，他倒了馬上就有人知道，不至于發(fā)生心臟的問題，腦子的問題。

　　所以未來的智慧城市應該是服務于經(jīng)濟的發(fā)展，改善城市的安全，提高政府的效率，縮小城鄉(xiāng)的差距，服務、方便老百姓，讓老百姓生活的更幸福。這有一個例子，是立得公司在武漢市跟公安做住的，把家里面點網(wǎng)上位置，圖像就回來了?？梢哉业饺我庖粋€3萬個設備的現(xiàn)場情況就傳回來了。這是物聯(lián)網(wǎng)，我現(xiàn)在在這兒做報告，我不知道房間管等了沒有，可以通過這個查一下家里是開燈還是關燈。家里房間里面有傳感網(wǎng)，溫度傳過來，光線傳過來，所以我們在搜索，找我的辦公室，我辦公室是在武漢的一個賓館里面，可以演示找出來，找出來以后可以看到這個房間是亮著燈的，可以遠程關燈，看到溫度太高了，可以遙遠開著空調(diào)，把溫度降到25度，這是一個演示，可以實現(xiàn)的。這是智能交通，把所有市民停車場，公交汽車，還有汽車里面服務員信息都傳過來，控制流量，這個系統(tǒng)可以提高效率，這是全世界實驗的結果，可以提高效率，減少50%的交通事故，及時處理違章。智能配送可以根據(jù)道路交通網(wǎng)，把物資送到需要的地方去，能夠?qū)崿F(xiàn)科學的節(jié)約性的物流配送。

　　建設數(shù)字城市是城市信息化的系統(tǒng)工程，既要抓好信息基礎設施和空間數(shù)據(jù)基礎設施，也要抓好各類應用，為城市經(jīng)濟發(fā)展和改善人民生活質(zhì)量服務。數(shù)字城市很多應用現(xiàn)在已經(jīng)在推廣了，比如規(guī)劃智能交通、網(wǎng)絡化管理服務、基于位置的服務，城市安全應急等等。信息時代是推進信息的手段，數(shù)字城市加物聯(lián)網(wǎng)走向智慧城市，數(shù)字城市支持任何人，人與機器，機器與機器的參與溝通，提供更加智慧的，面向IP的靈性服務。怎么建?根據(jù)多個城市的經(jīng)驗，加強領導，一把手工程，涉及多個部門，多個單位，信息要共享，要有一把手親自掛帥，自主創(chuàng)新，才能推進。建設好我們數(shù)字城市，從數(shù)字城市一步一步走向智慧城市，這就是我今天的演講，謝謝大家![page]

　　【主持人】：謝謝李院士的精彩演講。下面請國家測繪地理信息局，國土測繪司，羅建軍司長演講，演講的題目是數(shù)字城市地理空間框架建設及應用。

　　【羅建軍】：各位領導、各位專家，各位朋友大家下午好!我要給大家交流的是數(shù)字城市地理空間框架建設與應用。從四個方面，一個是為什么要做這個事，第二個我們要做什么內(nèi)容，第三個是怎么做，第四個做的效果怎么樣?我想從以上四個方面跟大家做一個匯報。

　　進入21世紀以來，縱觀全球的發(fā)展，信息化是新世紀主要時代特征，是推動全球經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要力量，是國家競爭力的戰(zhàn)略重點和制高點。數(shù)字地理空間框架建設是信息化最為基礎的一項工作之一，是空間信息基礎設施的主要內(nèi)容。歐美等發(fā)達國家和地區(qū)，著眼于全球信息化發(fā)展戰(zhàn)略的需求，以及在數(shù)字地理空間框架建設方面開展了大量的工作，成效十分顯著，地理信息的獲取能力日益增強，應用領域不斷拓展，應用水平快速提升。一些發(fā)展中國家也不敢落后，印尼今年4月，正式辦不了國家地理空間信息法，將原測繪局更名為國家地理空間信息局，專門成立了國家地理空間信息協(xié)調(diào)委員會，實施了國家地理空間信息設施工程建設。

　　在我國，數(shù)字地理空間框架建設收到了黨和國家領導人的高度重視。在2003年召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，胡錦濤總書記做出重要指示，推進數(shù)字中國地理空間框架建設，加快信息化地理體系建設，提高測繪保障能力。家寶總理指示，加快國家基礎地理信息系統(tǒng)建設，構建數(shù)字中國地理空間基礎框架。積極促進國民經(jīng)濟和社會信息化，全面提高測繪保障能力和服務水平?？藦姼笨偫碇甘?，要突出加強基礎地理信息系統(tǒng)建設，加快形成數(shù)字中國地理空間框架建設，加快信息化測繪體系建設，切實提高測繪對現(xiàn)代化建設的保障服務能力。在今年5月23號，克強副總理在視察中國測繪創(chuàng)新基地時強調(diào)，要推進數(shù)字城市建設，今后20年，我國城市化率將逐步提高到60%以上，城市將成為大多數(shù)居民的生活空間，未來的城市管理將逐步實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)格化、城市規(guī)劃、基礎設施建設、項目設計以及審批核準等，都需要數(shù)字城市的支撐。要加大數(shù)字城市的推進力度，推動相關成果在政府管理和居民工作生活中廣泛應用，提高城市管理和服務水平。

　　中共中央國務院也多次以文件形式在這方面做了強調(diào)和要求。國務院2007、30號文提到，著力自主創(chuàng)新，加快信息化測繪體系建設，構建數(shù)字中國地理空間框架建設。這些都是國務院的文件。

　　作為城市是經(jīng)濟社會發(fā)展最活躍、最快速、信息最豐富、資本最集中，人口最密集的區(qū)域。對城市的自然、社會、經(jīng)濟、人文、環(huán)境等各類信息的集成管理，民生服務等最為復雜。特別是隨著信息技術的發(fā)展，云計算、無線移動、物聯(lián)網(wǎng)等新技術的涌現(xiàn)，各種新技術的聚合效應，催生了一大批新應用、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，改變著原油的生產(chǎn)方式和管理模式，改變著城市發(fā)展方式。因此世界各國都在不遺余力的通過城市信息化，提高城市管理水平，高質(zhì)的服務民生。城市信息化的基礎之一就是數(shù)字城市地理空間框架建設。

　　數(shù)字城市也為認識物質(zhì)城市打開了新的視野。通過數(shù)字城市建設，可以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人文信息的空間統(tǒng)計分析和決策支持，使城市管理和服務空間化、精細化、動態(tài)化、可視化、真實化。包括部件的管理、事件的管理，粗放管理到精確管理，多頭管理到統(tǒng)一管理，被動管理到主動管理，由事后管理到事前管理。

　　數(shù)字城市也加強了政務服務提供者與使用者之間的溝通和互動，為政府相關部門通過網(wǎng)絡為廣大市民和企業(yè)服務提供了新的途徑。通過數(shù)字城市的建設，社會公眾可以瀏覽地理信息服務網(wǎng)，全方位了解城市社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，便捷地查詢與日常生活密切相關的衣食住行等信息。有關商家也可以通過數(shù)字城市便捷、實惠、直觀的推進他們的商品和服務。

　　在城市的應對和處置突發(fā)事件中，也是需要大量的數(shù)字城市的信息，來進行科學地決策。這是2008年奧運安保過程中用到的大量數(shù)字城市的信息。這也是安保過程中利用三維的地理信息制作的一個警力部署，制定安保預案。在舟曲等一些抗洪搶先當中也需要用大量的城市信息影像。

　　第二個匯報一下整個數(shù)字城市地理空間框架建設的目標。由國家測繪地理信息主管部門和省級測繪地理信息主管部門，以及城市地方政府共同實施，建成權威性、唯一性、統(tǒng)一性的數(shù)字城市地理空間框架，避免重復建設和浪費。在目標上分三個階段推進，2012年底前要基本完成所有地級以上城市的建設，包括333個加4個直轄市。到2013年逐步向具備條件的縣級市推廣，2015年完成全國地級市和部分縣級市的數(shù)字城市建設，并逐步實現(xiàn)國家、省、市上下貫通，橫向互聯(lián)，最終實現(xiàn)全國地理信息服務一個網(wǎng)、一張圖一個平臺的目標。

　　建設的內(nèi)容，用四個一來概括，一庫、一平臺、一應用、一機制。一庫就是建立城市基礎地理信息數(shù)據(jù)庫;一平臺以數(shù)據(jù)庫為基礎搭建的可共享的地理信息公共平臺;因為有些是屬于在底層的，相當多的數(shù)據(jù)是保密的東西，沒法在政務網(wǎng)和公眾網(wǎng)上運行。第三個在公共平臺上開展典型的示范應用;第四個需要建立一套保障更新維護的長效機制。 一庫包含多種數(shù)據(jù)，多尺度、多分辨率，多類型，多實像的數(shù)據(jù)，有原數(shù)據(jù)，有政策影像數(shù)據(jù)，有模型數(shù)據(jù)，還有刪格數(shù)據(jù)。從內(nèi)容上有所謂地形七大類要素，還有控制點地名等等。

　　所謂一平臺就是地理信息公共平臺，有三個，有涉密板、政務板還有公共板。在典型應用在國土、規(guī)劃、公安、房產(chǎn)等非常多的方面已經(jīng)得到廣泛的應用。提供方式上有三種方式，一個傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的提供，這是在不具備條件的也可以通過傳統(tǒng)的拷盤，刻盤。第二個就是在線服務方式。如果需要我們可以采取前置服務器的方式進行服務。

　　第四類就是長效機制，在這一塊各個城市，建設單位也不一樣，維護單位也不一樣，在這一塊必須要建立一套完整的能夠保障更新、維護下去的一套長效機制。舉個例子數(shù)字惠州、太原、潛江等城市人民政府出臺的問題保證數(shù)字政府可以長期維護更新下去。

　　這一塊我們怎么做的，一個就是靠政策推動，標準先行，第三個依靠政策創(chuàng)新。政策方面，國家測繪地理信息局出臺了一系列文件，確定了數(shù)字城市建設的原則、標準，投入機制，共享機制。在建設原則上主要有以下四點，一、城市主導、統(tǒng)籌規(guī)劃。二、需求牽引科技推動、三、統(tǒng)一設計、標準先行、四、共同投入，共建共享。為了推動這工作，召開了數(shù)次貫徹文件經(jīng)審核數(shù)字標準大會。

　　標準先行，已經(jīng)研制出臺了20多項標準，包括《數(shù)字城市地理空間框架建設技術大綱》、《數(shù)字城市地理信息公共平臺地名/地址編碼規(guī)則》有三項標準上升為國家的標準，目前有兩項標準在完善，同時還填補了三項標準的空白，一個是三維模型的產(chǎn)品規(guī)范，一個是三維模型的生產(chǎn)規(guī)范，還有三維模型的數(shù)據(jù)庫規(guī)范。

　　在創(chuàng)新方面，國家局和科技部聯(lián)合組織了數(shù)字城市軟件測評，評選了八家優(yōu)秀，六家合格的產(chǎn)品，一共有國內(nèi)外42家知名軟件參加。目前有16項獲得了計算機軟件著作權，13項獲得了發(fā)明專利。

　　第三塊匯報一下整個數(shù)字城市地理空間框架建設的進展。截止到目前為止已經(jīng)有220個城市開展了數(shù)字城市地址空間框架建設，地級市大約180多個，其中有太原、潛江，嘉興等70多個城市已經(jīng)建設完成，并且全面投入了應用。在南部召開了16個省的推廣驗收經(jīng)驗交流會。目前在應用方面，已經(jīng)在1千多個系統(tǒng)中得到了應用，主要有國土、規(guī)劃、安全、旅游、城管、公安等若干個方面得到了廣泛的應用。這是國土方面應用的城市，比如撫順已經(jīng)實現(xiàn)了地下管理的一體化。在規(guī)劃方面通過三維疊加和其他各種專題要素實現(xiàn)了規(guī)劃的輔助設計、方案優(yōu)選和城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)籌。在城管方面的應用，公安應用，工商方面，以及三舊改造方面的應用，衛(wèi)生、環(huán)保、消防、公眾方面的應用。

　　通過上述這些建設目前已經(jīng)取得了非常好的效果，

　　一、豐富了地理信息資源促進了城市信息化。目前已經(jīng)獲取了200多個城市，有20多萬平方公里的高分影像;

　　二、形成大批三維實景地址數(shù)據(jù)。轉變了服務方式，有力支撐科學決策。

　　三、改善了服務民生。

　　四、帶動了多方投入，推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　五、創(chuàng)新建設機制，推動了成果共享。

　　六、建設了長效機制帶動了機構建設。

　　七、培養(yǎng)造就了大批的人才。已經(jīng)連續(xù)三年舉辦數(shù)字城市專題研究班，培訓百名市長級領導，技術培訓多達50余次，為省、市技術培訓已經(jīng)做了3000人次的技術骨干培訓。中央領導、新聞媒體也對數(shù)字城市建設給予了高度評價，這是克強總理在視察中國測繪創(chuàng)新基地時對數(shù)字城市高度評價，數(shù)字城市建設有些方面已經(jīng)買入了世界先進行列，有力地提高了城市管理工作水平，提升了政府形象。這是新聞媒體各界在做數(shù)字城市中國行的報道，人民日報、光明日報、經(jīng)濟日報、新華網(wǎng)都在這方面做了高度的評價。

　　通過上面的成果，可以說數(shù)字城市已經(jīng)成為展示城市形象的亮麗名片，領導科學決策的重要工具，城市信息化建設的基礎平臺，產(chǎn)品服務推介的宣傳商務平臺，提高生活質(zhì)量的便利幫手，讓我們共同努力，使數(shù)字城市在全國盡快普及，全面開花結果，為國家經(jīng)濟建設，社會發(fā)展和人民生活水平提高，做出我們應有的貢獻，謝謝大家。[page]

　　【主持人】：謝謝羅司長，下面請淮南市市委常委王誠副市長做演講，演講題目是淮南市“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)建設基本構想。

　　【王誠】：各位領導、各位專家各位先生大家下午好，剛才部委的兩位領導，和兩位院士分別就數(shù)字城市在政策層面、技術層面和發(fā)展方面做了演講，我感覺到數(shù)字城市它的應用一定要靠市長去推動，所以我今天主要就淮南市“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)建設構架做一個交流，歡迎大家批評指正。

　　淮南市基本情況，淮南市位與安全中部偏北，是安徽重要的工業(yè)城市，是我們國家重要能源基地，84年平為全國比大的市，享有地方立法權，所以淮南的規(guī)劃、土地要報國務院批?；茨鲜休犚豢h六區(qū)，總面積2585平方公里，總人口244萬，城市人口120萬，工業(yè)化率達到了58，城鎮(zhèn)化率達到62%。

　　“十二五”期間，各個地方發(fā)展都很快，我們“十二五”開局之年開門紅，提出了三個翻番，四個提高，五個發(fā)展的戰(zhàn)略目標。淮南市是一個煤炭城市，資源型城市，所以城市的發(fā)展定位為兩型城市的發(fā)展目標?；茨铣鞘邪l(fā)展，結合著數(shù)字城市的建設說到“云海戰(zhàn)略”的構想，并且建立了“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)。

　　第二個方面匯報一下“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐去的創(chuàng)建背景。想依托云計算機物聯(lián)網(wǎng)技術，從智慧城市高標準和新概念，以服務全市，創(chuàng)新實踐為核心理念，以建設資源節(jié)約型，環(huán)境友好型城市為目標，著重攻克河湖一體化的淮河流域治理問題，通過“云海戰(zhàn)略”實現(xiàn)淮南市數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化把淮南建設為感知城市，數(shù)字城市，智慧城市。數(shù)字城市在應用在實踐在建設方面，我們結合淮南的實際結合城市發(fā)展的實際，提出了“云海戰(zhàn)略”，著重在于運用。大家現(xiàn)在都很時髦說云計算，我們提出“云海戰(zhàn)略”，有可能有的同志說趕時髦，實際上就是一個名字問題，就像小朋友出生以后大家起一個漂亮的名字，有的起小貓小狗，有的起海起云，關鍵名字不重要，關鍵是內(nèi)容，云計算現(xiàn)在很多，計算實際上是從計算，如果云計算不應用好肯定也是浮云。怎么應用?我們感覺就是海儲存、海應用。云是從海上升起來的，要變成雨到海里面，到海里面是一種應用，我們感覺在應用上作為城市的市長應該率先做實踐，做突破，把數(shù)字城市向智慧城市推進。

　　在這方面淮南有建設的基礎，一是電子政務信息化建設基礎雄厚。中國淮南及市民心聲網(wǎng)。數(shù)字城管，城市綜合治理信息化，淮河流域環(huán)保監(jiān)測網(wǎng)，智慧礦山等一批先進的信息化項目已全面啟動運行。上午開幕式以后到中國電信考察了一下，介紹了一下應用，現(xiàn)在的應用是方方面面，我們感覺這個城市在方方面面的運用，實際上都已經(jīng)起步了，包括產(chǎn)業(yè)上的，包括生活上的，包括物流上的，醫(yī)療上，教育上的等等都在應用。政務服務的呼叫中心，電子政務云數(shù)據(jù)交換中心，數(shù)字物價，6G服務中心等都已經(jīng)在建設和實施。

　　同時我們感覺淮南作為工業(yè)城市，行業(yè)信息化工作的成果也非常豐碩，涌現(xiàn)了一批先進典型。淮南的張集煤礦，都是千萬噸的礦，其中亞洲第一大礦，這些礦安全上面在全國都是先進，主要得益于信息化。國投新集還建立了一套網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)，總部設在市區(qū)，在100多公里以外的調(diào)度都在這個中心。電力、供電等方方面面。

　　三是全面整合各行業(yè)的信息資源，形成海量存儲和海量應用機制，打造富集信息資源和優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)的淮南“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)，已成當務之急。資源的整合，充分的運用，把資源整合起來溝通起來，該用的時候可以運用起來，不要各自為戰(zhàn)。

　　第三淮南市“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐去采用“一超”，就是一個超級計算中心，包括各種政務數(shù)據(jù)、商務數(shù)據(jù)，民眾私有數(shù)據(jù)機存儲和處理各種數(shù)據(jù)的超級計算及。“二部”指創(chuàng)新實踐去將規(guī)劃建設“云海戰(zhàn)略”實體和云計算網(wǎng)絡虛擬體。“三區(qū)”三大功能區(qū)，創(chuàng)新實踐去將規(guī)劃建設三大功能區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)支撐服務區(qū)、城市幸福生活體驗去、文化科技魅力展示區(qū)。我們做“云海戰(zhàn)略”，一個從產(chǎn)業(yè)上考慮，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)和服務業(yè)，是各位市長抓在手里的事，光投錢招商引資也可以做，用“云海戰(zhàn)略”，能不能吸引一些產(chǎn)業(yè)進來，這是我們要考慮的問題。這是“云海戰(zhàn)略”成功的關鍵，同時對幸福生活和文化科技方面的展示我們做了一些探討。高端產(chǎn)業(yè)支撐服務區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)，包括制造業(yè)供應鏈，融資服務中心，企業(yè)孵化及創(chuàng)投基金大廈，消費金融服務中心，電子商務平臺，大學生網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)中心，現(xiàn)代服務業(yè)中小企業(yè)服務中心。

　　城市幸福生活體驗區(qū)重點建設，基于物聯(lián)網(wǎng)應用的智能生活區(qū)，規(guī)劃人口10萬，包括智能交通，智能抄表，城市職成智能監(jiān)控，城市污染源自動檢測，雨水采集與綜合利用，城市綜合應急指揮平臺，智慧社區(qū)，智慧家庭等。在這一塊已經(jīng)啟動了物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的建設，現(xiàn)在100多畝土地建設已經(jīng)啟動。

　　文化科技魅力展示區(qū)，著重展示創(chuàng)新類文化科技項目，淮南歷史文化數(shù)字博物館，河湖一體化，仿真研究中心，還有一個大型的文化主題公園，今年年底正式投入運營。

　　地理信息云計算，將為地理信息通過航飛勘察，衛(wèi)星遙測，巡街檢查，對城市進行管理，建設規(guī)劃，做到一張圖就可提供最新最實用最正確的地理數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)應用云計算的核心任務在于扶持“云海戰(zhàn)略”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定幫扶政策，引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過渡，重點發(fā)展環(huán)保、軟件、工業(yè)仿真、數(shù)字建模、數(shù)據(jù)服務、新能源、低耗能，低排污、公共安全等新興產(chǎn)業(yè)。安全管理云從武力層、協(xié)議層、通信層、應用層、管理層多方位、多手段多形式進行“云海戰(zhàn)略”數(shù)據(jù)保護。安全管理囊括了虛擬網(wǎng)絡世界的安全和現(xiàn)實生產(chǎn)生活的應急，未來安全工作將是身邊實際發(fā)生和網(wǎng)絡空間發(fā)生的綜合事件，對于“云海戰(zhàn)略”的保障，也必須是全方位立體的安全方案。 六城建立良型城市，和諧城市，平安城市，富裕城市，健康城市，幸福城市，這也是“云海戰(zhàn)略”最終的目標。

　　“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐時間去建設的可行性和必要性，一是具備科技創(chuàng)新資源基礎，目前淮南擁有各類普通學校700多所，高校5所，教育及人才資源雄厚。安徽理工大學是兩所以煤炭為主的大學，電子科技集團，中國科學院大氣所都在淮南有研究機構。

　　二是具有較強的持續(xù)發(fā)展的經(jīng)理實力和增長的潛力?，F(xiàn)在淮南的城市人口人均收入增幅在全省第一，總量在全省也是第一，經(jīng)濟發(fā)展在全省排位在第一方陣。我們十一五期間確定了五個定位，五彩淮南形象定位、黑色煤炭發(fā)源地、紅色火電輸送地、白色豆腐發(fā)源地、藍色星球生命的起源地、還有建設綠色生態(tài)城市。兩型是根據(jù)淮南城市的性質(zhì)，確定為資源節(jié)約型環(huán)境友好型城市。同時有一些戰(zhàn)略定位，四煤的發(fā)展，針對淮南的轉型，超越煤，就是煤炭的產(chǎn)值今后要低于其他的產(chǎn)值，現(xiàn)在煤炭的產(chǎn)值占所有產(chǎn)值的70%，在城市轉型四煤發(fā)展當中，國家發(fā)改委，國務院還要開一次會。四宜城市。 十一五期間有五個倍增，五個超額。

　　第三個優(yōu)勢就是政策環(huán)境優(yōu)勢，淮南市享有地方立法權，擁有一個國家級社會發(fā)展綜合試驗區(qū)，“云海戰(zhàn)略”實施后形成系列的優(yōu)惠扶持政策和行業(yè)發(fā)展的規(guī)范標準，必將帶動相關產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。“云海戰(zhàn)略”必要性是信息化時代發(fā)展的需要，二是淮南市兩型城市發(fā)展的需要。三是新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。四是創(chuàng)新實踐區(qū)本身建設的需要，這個建設可以促進城市之間的有效整合和優(yōu)化配置，提高城市管理水平和市民幸福指數(shù)的需要。

　　我們也確定“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)規(guī)劃的原則，一、理論聯(lián)系實際，加快良性城市規(guī)劃和頂層設計，緊緊圍繞云計算，根于調(diào)研，重在應用，力求發(fā)展這一藥物，走資源城市和持續(xù)發(fā)展之路。二、可持續(xù)發(fā)展，培育實力較強的本土云計算企業(yè)，并提供較好的云服務產(chǎn)品，以便向淮南本地，安徽省內(nèi)，華東地區(qū)提供服務。三、分布實施的原則，第一期建成一個無線互聯(lián)網(wǎng)城市萎縮模型。在現(xiàn)有計算機技術局庫存架構上建設可擴展的超算中心。第二期，按需求增長擴充一期的存儲及計算能力，建立快速恢復和容災的機制。目前淮南市正面臨城市轉型發(fā)展的良好機遇，建設新型的云計算區(qū)恰如其時。我們和北京九城集團簽訂了總投資100億“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐去建設戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中國移動安徽分公司簽訂總投資10億元“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐去建設戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中國電信安徽分公司簽訂了投資7億元“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)建設戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　我們也歡迎更多的有識之士參與到淮南市“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐去建設中，共謀發(fā)展，互利共贏，謝謝大家![page]

　　【主持人】：謝謝王誠市長的演講。下面請華為技術優(yōu)先公司統(tǒng)一通信與協(xié)作解決方案部部長，蔣伯均演講，題目是實力鑄就品質(zhì)、創(chuàng)新引領未來。

　　【蔣伯均】：各位領導、各位來賓大家好!我代表華為公司給在座的各位領導匯報一下華為最近的一個進展情況，以及華為在數(shù)字城市領域做的一些努力。

　　首先看一下華為公司最近發(fā)生的變化，華為在最近的2011年整個銷售達到1852億這樣一個收入，同比增長24%，另外在2011年預計達到1990億的收入。在2005-2008年平均每年保持30%的速度增長，而且在這其中很多來自于國外的銷售大概達到了70%，并且持續(xù)保持增長。在這個過程中，我們也非常有幸在10月28號，環(huán)球企業(yè)家發(fā)布全球最具競爭力的中國公司20強，華為有幸排在榜首。 華為公司可以取得持久的增長，有幾個方面動力，首先華為的源動力一切聚焦客戶為中心，構建以客戶為中心的組織，目前華為公司在全球有了12萬名的員工，遍布150個國家。在全球各地部署了很多研發(fā)中心，有20多個，包括在美國、印度、瑞典、南京、深圳、上海等地，我們部署每一個研發(fā)機構都是根據(jù)當?shù)丶夹g特點，有哪些方面的競爭優(yōu)勢，我們在哪里部署我們研發(fā)機構，這樣保持華為公司在這一塊技術能夠趕上業(yè)界最高水平的步伐。

　　從另外一個角度來看，還有一個源動力就是持續(xù)的目前公司投入5萬名員工做產(chǎn)品研發(fā)工作，占整體員工46%，每年研發(fā)費用達到100多億的額度。在專利和標準這兩個方面，實際上是衡量一個公司的核心競爭力，目前為止華為公司申請的專利在全球排名第二位，在標準組織方面，華為不僅僅要參與其中，而且希望主導其中，我們目前參與了123個標準組織，其中有180個領導職位。

　　在這樣的努力之下，也獲得了一些業(yè)界的認可，英國經(jīng)濟學人2010年創(chuàng)新企業(yè)大獎，每年只有一個獎項，這一年頒給華為公司，包括2010年Fast company評選，華為排在Facebook，亞馬遜、蘋果、Google之后第五位，華為不僅提供一些文件的服務提供創(chuàng)新的服務模式。華為1988年成立至今一直努力從產(chǎn)品開發(fā)，從供應鏈，從財務體系等方面做一些組織變革，而組織變革唯一的目的是什么?就是始終貼近客戶的需求，能夠始終建立一個貼近客戶的組織。

　　2011年華為公司做了新的變化，以前華為更多聚焦運營商領域，華為目前是全球第二大電信設備廠商，目前成立一個新的團隊，企業(yè)業(yè)務推進，終端業(yè)務推進，其他業(yè)務推進，在企業(yè)業(yè)務推進專門為政企行業(yè)用戶提供解決方案，今年年底我們希望這一塊的人數(shù)，整個中國區(qū)企業(yè)業(yè)務希望達到2千人的規(guī)模，并且努力構建一個開放、多元化、廣覆蓋的合作伙伴的體系，一起來給客戶，給政府提供全方位的客戶服務。

　　在整個產(chǎn)品的解決方案，我們有幾個層面，首先從技術角度來看，華為整個技術體系涉及到IT、CT、IP、移動和芯片，國內(nèi)，華為做了一個視頻監(jiān)控的發(fā)布會，華為在業(yè)界剛剛起步，努力去做，實際上在視頻監(jiān)控這個領域，中國視頻監(jiān)控的芯片70%來自華為公司的芯片。另外產(chǎn)品領域我們提供了幫助基礎的通道、傳輸和輸送，包括上一層機房的建設，云計算和存儲，到上層各種應用體系，通信解決方案，在這里聚合了一些商業(yè)咨詢能力和客觀定制，提供數(shù)字城市、平安城市、智能交通、無線城市等一系列的解決方案。

　　我們再回到數(shù)字城市的主題，我們可以看到，今天我們以及我們身處的城市面臨很多危機，包括安全、健康、能源、效益以及環(huán)境等各方面，很多數(shù)字可以說是觸目驚心，比如在安全方面，全球每年發(fā)生5千萬次的交通事故，每年會死亡130萬人，造成經(jīng)濟損失達到2萬億美金。另外在健康領域，中國現(xiàn)在已經(jīng)有1.6億人被富貴病摧殘，我們能源消耗已經(jīng)經(jīng)不起幾十年的消耗，現(xiàn)在能源的浪費還是非常厲害。同時我們看到在北京、上海、廣州這樣人口密集的城市，看到每個人因為交通擁堵而產(chǎn)生的浪費，產(chǎn)生人力成本和時間的浪費達到了很高的數(shù)據(jù)，比如廣州每年大概損失廣州7%的GDP，達到117億人民幣的水平。

　　我們看這個危機產(chǎn)生的原因，核心來自三個方面，以及這三個方面之間的矛盾。在城市里面，第一個是城市的環(huán)境和資源，第二個是城市的居民，第三個是城市的產(chǎn)業(yè)。我們看一看，城市的居民和城市的環(huán)境之間，這矛盾非常突出的，老百姓需要更多的需求，但是城市的環(huán)境和資源就這么多，這個矛盾非常清晰。第二個城市居民和產(chǎn)業(yè)之間，老百姓希望生活過得更好，希望有更多的就業(yè)機會，但是產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定階段，還要尋求突破。第三個城市的環(huán)境和需求之間，特別是重工業(yè)帶來的污染，這要解決好人、企業(yè)、環(huán)境之間的平衡，這樣才是持續(xù)可健康的發(fā)展之道。

　　從政府的角度來看，政府在做城市治理，在做服務和引導的過程中，我們用四個字評判，“知行合一”，知就是感知，行就是執(zhí)行。政府需要服務是企業(yè)、城市環(huán)境和人民三個對象，這個過程中能不能全面采集到這些對象有什么訴求，有什么信息匯聚過來，并且在政府智能內(nèi)部可以有效的流轉傳遞，更進一步的是，有效的聚合，聚合起來之后可以分析，提供給城市的決策者做分析和處理。從基本的感知收集到有分析型的認知。第二個就是我們要能夠把這些已經(jīng)分離出來該干的事情有效執(zhí)行下去，有沒有辦法有效的對它進行管理、監(jiān)控和考量。能不能持續(xù)閉環(huán)的總結提升，這是一個執(zhí)行的過程，現(xiàn)在要解決的就是知和行合一的過程。

　　剛才我們看到安徽的王市長提到類似的觀點，我們理解智能城市的解決之道，這八個字非常常規(guī)，標準、規(guī)劃、創(chuàng)新、協(xié)作。標準是首先要做一個非常好的頂層設計，如果我們不能解決各個職能部門之間的數(shù)字信息不統(tǒng)一，是不可能建立一個真正的智能城市，規(guī)劃方面必須有統(tǒng)一的規(guī)劃，必須有分階段的具體策略，當前要打造什么樣的城市名片。第三個就是創(chuàng)新，只是指技術的創(chuàng)新，而是機制的創(chuàng)新，這個城市有沒有管理機制，有沒有一種機制可以支撐智能城市，創(chuàng)新城市的發(fā)展，所以市長提一定是一把手工程，從管理到組織，到管理模式是強有力的規(guī)劃創(chuàng)新。第四個方面就是落地、協(xié)作，為什么講到協(xié)作，協(xié)作是兩個含義，一個是政府內(nèi)部的部門之間能不能協(xié)作起來。第二個政府一個人唱獨角戲也是不行的，能不能讓企業(yè)和老百姓跟我們一起協(xié)作起來構建智能城市，這是關鍵的問題。

　　標準是國內(nèi)主要是國家做一些指導工作，華為非常樂意圍繞在政府身邊，幫它們一起構建標準的制定。在規(guī)劃的層面，包括三個方面的事情，第一個方面就是全面規(guī)劃，把老百姓納入其中，把企業(yè)納入其中。第二個一定是量身定做，這個城市的規(guī)劃一定有自己要打造的城市名片，是希望休閑商務，希望是一個幸福安康的，一定是有城市特點的，一定要匹配當前城市到了什么樣的階段。前面兩點很容易理解，第三個我們需要有很核心的中間的平臺，那么多感知，那么多信息匯聚，那么多應用怎么統(tǒng)一管理起來，統(tǒng)一匯聚，統(tǒng)一分析決策，并且分發(fā)指令下去，這需要一個中間的解決平臺，沒有這個平臺想構建一個可以聯(lián)動的智能城市是非常艱難的。

　　在創(chuàng)新方面，首先創(chuàng)新是城市領導力的創(chuàng)新，一把手是否愿意在智能城市，數(shù)字城市這個領域投入，愿意做出變化。第二個在組織匹配和政策管控方面，是否可以做一些支撐，能不能做一些匹配。各個職能部門之間需要溝通，我希望各個職能部門之間可以很好配合，能不能有一個IT的工具，有一個手段讓他們溝通協(xié)作。我們想做產(chǎn)業(yè)，我們有沒有提供一個很好的IT軟環(huán)境。數(shù)字城市建設了，智能城市要建設，我們是否有一個團隊，相對長期、穩(wěn)固的建設、維系智能城市，有這樣一個IT組織，這都是我們要思考的問題。 協(xié)作中間一定有一個流轉機制，有一個統(tǒng)一的平臺，可以會聚分析，支撐整個智能城市的運作。

　　華為在智能城市的構想就是WISE，W是幸福安康、I是綠色和諧的，S是平安有序的，E是高效透明的政府。我們不管通過這個線還是數(shù)字城管，可以保證政府是服務型的政府，是高效透明的政策。在產(chǎn)業(yè)不管做園區(qū)還是做什么，是不是有一個真正綠色的健康鏈條，不僅僅是硬環(huán)境，有沒有軟環(huán)境呢?另外在老百姓醫(yī)療教育這一塊有沒有提供一些方法，提高幸福指數(shù)，還有老百姓最需要的城市安全，政府最需要的也是城市安全，這一塊怎么保障呢?華為愿意在這方面跟你們一起做一些探討。

　　華為在這一塊怎么理解的?也是“云管端”的思想，把智能城市比喻為一個人體，在端就是各種接觸方式，感知方式，我們獲得整個城市各個觸角的信息，進行上傳，通過神經(jīng)網(wǎng)絡這樣一個管傳遞出去，不管是物聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)還是互聯(lián)網(wǎng)，傳遞到云平臺，進行大的基礎分析，把初檢的信息，變成有思考力的信息，提供給上層應用，應急指揮、數(shù)字城管，智能交通等。這里面可以看幾個小的例子，比如感知來說，這個城市范圍是非常廣的，也是很雜的，一步小心天降暴雨，廣告牌被風刮倒了，垃圾、還有井蓋丟失，我們能動性從城市的空間，時間、管理對比，我們管理對象能不能用視頻化的手段，不僅看到現(xiàn)在處于什么階段，而且可以看到發(fā)生了什么變化，比如街道變臟了，變亂了，重點通過可視化與智能化的手段，能24小時的身臨其境的監(jiān)控。

　　另外政府和老百姓和企業(yè)的互動，在美國我們看到有911還有311，311很多老百姓非緊急的事務，有80%是311處理的，反觀我們自己，是不是可以提供更加便利的服務給老百姓，以前老百姓拿起電話，打了一堆的電話，能不能老百姓可以很快知道干什么?很便捷。我在網(wǎng)站上實時可以看到我家隔壁的垃圾場變成什么樣子，我覺得有問題，我在網(wǎng)絡上點擊一下直接投訴到城管，能動性城管人員遠程取證?能不能做到多媒體化的協(xié)同，以前更多是短信的溝通，更多是手機的溝通，能不能有更豐富的方式。前不久華為干了一件事，VTM遠程銀行，遠程柜臺。就是我們給銀行做的事，以后到了自己的小區(qū)，或者到了一個企業(yè)的市場里面，有一個視頻功能柜臺機，遠程就可以辦理各種業(yè)務，開行，提供取錢理財各種服務，有不懂的地方，遠端服務員跳出來，一個視頻跟我溝通，有人當面面對面的溝通提供服務。比如深圳市政府我們想跟它做什么，它原來一個企業(yè)要登記要處理自己的流程，要經(jīng)過20幾個部門蓋章，現(xiàn)在在一個窗口，統(tǒng)一解決。我跟一個市長聊天的時候，市長剛剛參觀完我們公司一個設備，說以后不用害怕信訪了，因為面對面看到老百姓過來還是有壓力的，如果坐在辦公室通過視頻的方式跟老百姓遠端進行真人大小的信訪，這樣可以解決問題，老百姓感知好了，市長的壓力小了。

　　另外不管是政府內(nèi)部的協(xié)同，還是政府跟老百姓，政府跟企業(yè)的協(xié)同，這一塊可以做什么工作?我們知道一些理念，我們需要隨時隨地，比如有的人，領導住在指揮大廳，執(zhí)法人員在現(xiàn)場，有的看大屏幕，有的看小手機來下指令進行統(tǒng)一溝通，這是可以做到的。我們能不能更進一步，實現(xiàn)所有的，不管是Iphone，還是Ipad，還是電腦，還是高清晰度的指揮大屏，所有都可以看到同一個圖象，看到同一個視頻，做同一個共享，并且相互之間可以清晰的溝通和協(xié)作呢?這現(xiàn)在也在各地舉辦，華為內(nèi)部也是這樣做的。華為現(xiàn)在有12萬員工，有5萬的合作伙伴，這17萬名員工，每個人開通一個華為公司的及時通信的軟件，既可以PC和PC的聊天，也可以PC和手機的溝通，可以視頻也可以開會，只要30秒就可以拉一個視頻會議，包括內(nèi)部部署了100多套的支撐系統(tǒng)，大家遠程可以溝通，包括我現(xiàn)在出去做面試，我可以在北京面試寧夏、蘭州的人，通過這種手段提供企業(yè)的溝通效率，這也可以運用到政府方面，提高政府的溝通效率。比如國家知識產(chǎn)權局做了什么事?有5千名員工，要審核全國各地的專利，突然發(fā)現(xiàn)一個問題，我5千名員工，現(xiàn)在辦公場地不夠，樓就這么大，他提了一個訴求，能不能把2千名員工放在家里辦公，沒有問題現(xiàn)在可以辦了，現(xiàn)在已經(jīng)有200名在家辦公，年底有2千人在家辦公，就是通過協(xié)同的工具，這些人可以做什么?每天在北京大概節(jié)約上下班3到4小時，每個人占用4.8平方米的工作空間，節(jié)約空調(diào)水費，還真正綠色節(jié)能，每個人上班大車或坐地鐵要消耗2公斤的碳排放，如果自己開車要20公斤的碳排放，這一塊的創(chuàng)新，我們在政府的領域也可以采用類似的創(chuàng)新做一些工作。

　　在產(chǎn)業(yè)集群這一塊，可以把企業(yè)發(fā)展經(jīng)過不同的階段，比如開始階段就是一個小公司，政府非常歡迎小企業(yè)過來，政府也是給我們打造很好的環(huán)境，有地有房子，讓我們?nèi)胱。珜嶋H還希望什么?希望軟環(huán)境?能不能實現(xiàn)提包入住?企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模之后，企業(yè)還想做很多定制化的工作，比如在深圳有很多小加工廠，比如開門工作成本很高，我們能不能把這些集合在一起，以租賃方式提供給他們，提供一些IT支撐手段，來解決他們問題。到更高的階段，比如很多大型的企業(yè)，怎么聚合加盟店，聚合伙伴，這也是需要做考慮的。

　　在智能城市的方面，華為做了很多實踐，目前在全球做了40多個點，現(xiàn)在正在做一些點，而這些點就是我們一直希望做一件事，幫助這個城市打造一個融合聯(lián)動的智能城市。第二個一定有這個城市的名片和特點，比如這個城市是很安全的，比如這個城市非常商務休閑的，這些我們可以做一些思考和嘗試，可以構建一個真正有特色的數(shù)字城市。

　　最后我想說，我們希望和更多的合作伙伴一起來合作創(chuàng)新，一起來共創(chuàng)一個數(shù)字城市的未來，謝謝大家![page]

　　【主持人】：謝謝蔣部長的演講，下面請中國科學院對地觀測與數(shù)字地球科學中心主任郭華東做演講。

　　【郭華東】：各位專家、各位代表、我參加了從第一屆到第六屆，所有六屆數(shù)字城市會議，所以到這兒感到非常親切，在座的各位都是做數(shù)字城市的專家，今天我匯報的題目是講數(shù)字地球，有一點偏題，但是當年數(shù)字城市的問世原于數(shù)字地球，我們講數(shù)字地球，數(shù)字中國，數(shù)字城市。雖然不能滿足大家的需要，我講數(shù)字地球和數(shù)字城市某種意義來講帶有內(nèi)在的關聯(lián)，所以匯報這么一個題目。這個題目主要面向未來講一些想法和設想，1998年數(shù)字地球概念問世以后，國際上發(fā)展了十幾年，取得了巨大的進步，現(xiàn)在如何，將來怎么思考，主要還是從這個角度講一下，后來最近有一些活動，另外學會總部在中國，所以我介紹的包括三個部分，第一部分介紹一下數(shù)字地球這么一個學會，第二個講一下八月份在澳大利亞舉辦的第七屆國際數(shù)字地球會議，最后講一下對數(shù)字地球的一些思考。

　　講一個宗旨包括活動的方式，大家知道1998年以后，到1999年下半年的時候，在北京和全國的很多城市，數(shù)字地球研究高潮一浪高過一浪，以香山會議為始舉辦了一系列研討會，從中央到地方，到部委到高校到研究機構，當時數(shù)字地球的研究方興未艾，第一屆數(shù)字地球國際會議編了厚厚一大本介紹數(shù)字地球。

　　到了2006年的時候，經(jīng)過6年的努力，成立了國際數(shù)字地球協(xié)會，當時有12個國家的專家和會議的官員組成，第一任中科院原院長路甬祥教授，也是全國人大副委員長。根據(jù)章程今年8月份緩解了，新任主席是澳大利亞國立大學John Richards教授，還有一個位美國Goodchild美國加州大學的教授，還有捷克Masaryk教授米蘭。有22位來自18個國家和國際組織的執(zhí)委。這個學會創(chuàng)辦以后開展了一系列的活動，作為一個學會應該有學術平臺，在我們國際范圍內(nèi)，一般來講著名的學會都要有一個相應的著名的刊物，有的不止一個刊物，在2008年數(shù)字地球?qū)W會與英國Talor&Francis集團合作，創(chuàng)辦了《國際數(shù)字地球?qū)W報》的刊物，從2007年2月開始，創(chuàng)刊18個月之后，今年7月份收到一個很好的消息，2010年度，影響因子是1.453，應該說發(fā)展還是很快的，在國際同行里覺得這是一個奇跡。原因和這個專業(yè)分不開的，全球這么多人做數(shù)字地球，做數(shù)字城市，行業(yè)的發(fā)展，技術的進步和領域的發(fā)展，極大地推動了數(shù)字地球的進展，在數(shù)字地球?qū)W報里面，有大量的文章，其中包括數(shù)字地球的文章最開始的時候還是非常困難的，后來變成SCI期刊以后，我早上起來要處理很多稿件，盡管盡管從季刊到雙月刊，稿件還是越聚越多，數(shù)字地球?qū)W報是數(shù)字地球?qū)W會重要的交流平臺。這張餅圖密密麻麻的。

　　這張圖反映的是數(shù)字地球和遙感和GPS，空間信息分不開的，事實上目前在全球的8千多個被收為SCI期刊中間，其中劃為遙感類的，其中也包括GPS，GIS在內(nèi)總共23個，這個期刊已經(jīng)成為全球遙感類23個期刊影響因子排在第七位，我們說已經(jīng)是這個領域國際的主流期刊。這有一個比較，1969年創(chuàng)刊的環(huán)境遙感，影響因子是3.951，國際遙感1980年創(chuàng)刊，現(xiàn)在影響力達到1.1。2008年創(chuàng)刊數(shù)字地球?qū)W報影響力1.453。我用了好幾分鐘宣傳這么一個東西，今天我進來以后，在座有這么多青年科學家、學者專家，盡管稿源很多，而且是專業(yè)的數(shù)字城市會議，我在這兒也是做一個宣傳，希望大家積極發(fā)表文章，發(fā)表文章以后它的影響是全球性的，把中國數(shù)字城市研究的精華可以在國際上廣泛宣傳，這也是我們想法。

　　下面給各位匯報一下關于第七屆國際數(shù)字地球會議，學會是一個組織，一個重要的活動就是要辦會，目前國際數(shù)字學會形成兩個品牌會議，第一類比較綜合的會議，第二個面向特定方向，規(guī)模相對小一些的會議。在1999年中國舉辦第一屆以來，現(xiàn)在舉辦了七屆國際數(shù)字地球會議，舉辦了四屆數(shù)字地球峰會，2009年9月在北京承辦了第六屆國際數(shù)字地球會議，大家可以看到這么一個軌跡，1999中國，2001加拿大，2003捷克，2005日本，2007美國，2009回到中國，那次會議有來自全球41個國家1千多位專家出席了會議。據(jù)1999年發(fā)布數(shù)字地球北京宣言以后，2年前發(fā)布了2009版數(shù)字地球北京宣言，可以說在全球數(shù)字地球發(fā)展中留下歷史性的綱領性文件。

　　按照學會的程序，澳大利亞申辦成功第七屆數(shù)字地球會議的主辦權，七月份在澳大利亞帕斯召開了，這里有幾張圖片反映了中國的影響力，第六屆在北京舉辦，上面第一幅圖像是舞龍獅，東方傳統(tǒng)的文藝節(jié)目，到了西方國家，作為開幕式上的一個節(jié)目，完了以后，澳大利亞土著居民表演，完全是東方到西方會議的過渡，漳縣了中國發(fā)起數(shù)字地球會議在全球的影響力，黑壓壓的很多人出席了這個會議，在這個會議上路甬祥院長完成了從主席到創(chuàng)始主席的過渡，新選出來澳大利亞國立大學的Richards教授作為新一屆主席。

　　數(shù)字地球?qū)W報選最佳論文，第一屆最佳獲得者是來自歐盟聯(lián)合研究中心的團隊獲取了，這會議上很多創(chuàng)新，其中一個創(chuàng)新就是帕斯的主辦方在3千米的高空，用1厘米分辨率攝影技術，獲取了地面圖像，這個圖像就是人站成ISDE7的圖象，可以分辨出每個人的位置和圖像。會議經(jīng)過三年的努力閉幕了，反映了國際數(shù)字學會蓬勃發(fā)展新的跡象，在之前開辦的執(zhí)委會上，申辦的人越來越踴躍，去匈牙利舉辦下一屆會議，匈牙利總統(tǒng)寫了一個支持信，但是沒有通過，新西蘭的前總理，現(xiàn)在任聯(lián)合國環(huán)境署總干事，也寫了支持信，寫的很管用，但是新西蘭環(huán)境可持續(xù)發(fā)展得到執(zhí)委們高度贊賞，新西蘭承辦第四屆國際數(shù)字地球峰會，同時馬來西亞承辦第八屆國際數(shù)字地球會議，是在2013年。

　　下面匯報一下面向2020年數(shù)字地球理念的一個思考，1988年1月30號，美國副總統(tǒng)戈爾發(fā)表演講以后，數(shù)字地球的方式，講到數(shù)字地球的概念和理念，大概85%已經(jīng)實現(xiàn)了，當我們繼續(xù)推動學科往前發(fā)展，我們要前瞻未來10年，從這個意義來講，講未來10年的發(fā)展，某種意義來講，這個項目做國家中長期規(guī)劃，做中國至2025年科學技術發(fā)展路線圖一樣，比如做中國的空間科技，數(shù)字地球本身需要這么一個思路在里面，當做這些理念戰(zhàn)略考慮的時候，環(huán)顧世界我們還是深深認識到，在世界發(fā)展過程里，我們叫數(shù)字地球，數(shù)字本身非常重要，數(shù)字和數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)在全球范圍變得越來越重要了，以數(shù)據(jù)密集型科學為代表的提法現(xiàn)在提的越來越響，這張圖，回顧100年來發(fā)展的歷史，一開始從實驗科學、到理論科學到計算科學，目前進入數(shù)據(jù)密集型科學發(fā)現(xiàn)這么一個時代，這個時代事實上來講，這張圖顯示了全球戰(zhàn)略，數(shù)據(jù)量大規(guī)模增長的情況，大家知道基因測序，靠大量的數(shù)據(jù)挖掘分析，盡管挖掘分析上升到規(guī)律以后，目前無論從宏觀的高等物理發(fā)現(xiàn)，到太陽系的研究，到目前做的研究，在海量數(shù)據(jù)基礎上，形成進一步的科學發(fā)現(xiàn)，成為這個時期的主流。同樣我們構建一個數(shù)字城市的時候或數(shù)字地球的時候，這關系是密不可分的。這是去年歐盟科學數(shù)據(jù)研究組做的一個研究，《如何駕馭科學數(shù)據(jù)的浪潮》，數(shù)據(jù)逐年增多，到9年之后數(shù)據(jù)超過2萬TB，在中國也是同樣的形勢。

　　于是可以探討九次數(shù)字地球會議的主題，第一屆叫走向數(shù)字地球，然后是超越信息的基礎設施，全球可持續(xù)發(fā)展的信息資源，全球共享的數(shù)字地球，體驗數(shù)字地球，數(shù)字地球與可持續(xù)發(fā)展，數(shù)字地球與全球變化，行動中的數(shù)字地球到知識時代，科學勾畫了數(shù)字地球從起不到發(fā)展的宏觀軌跡。2009年數(shù)字地球北京宣言可以看到，我們注意到自然資源的匱乏，食品與水的安全威脅，能源短缺，環(huán)境惡化，自然災害貧乏，人口增長，特別是全球變化問題正在對人類社會發(fā)展形成擊打挑戰(zhàn)，在應對這些挑戰(zhàn)中數(shù)字地球可發(fā)揮戰(zhàn)略性的持續(xù)性作用。建議從理論研究到實際應用的轉化，特別是目前大的方面，氣侯變化，新能源，食品安全和城市規(guī)劃等方面發(fā)揮重要的貢獻，這里面八成是規(guī)劃用加重的口氣，在全球范圍全球氣候變化都關注，自然災害沒有人不關注，從總統(tǒng)到中學生，緊接著新能源，然后民以食為天，農(nóng)業(yè)食品安全，然后到城市規(guī)劃。所以2009年的數(shù)字地球宣言，注重了數(shù)字地球?qū)硇枰芯浚枰貏e重視的五大方向，其中包括城市規(guī)劃管理，城市規(guī)劃管理和網(wǎng)絡數(shù)字地球是密切相關的。

　　數(shù)字地球經(jīng)歷了很大時間的發(fā)展，從技術上來講，對地觀測，GIS，網(wǎng)絡計算多媒體、床干其網(wǎng)絡、多媒體等都用起來了，將來的數(shù)字地球，需要更強大的歷史數(shù)據(jù)回顧和未來數(shù)據(jù)分析建模能力，需要更加開放的數(shù)據(jù)互操作能力，屬性數(shù)據(jù)等非可視化數(shù)據(jù)的集成與發(fā)現(xiàn)，這些在專家的報告里其實已經(jīng)體現(xiàn)出來了，我們?nèi)绾卧谶壿嬌细玫陌阉M一步的完善，整合發(fā)展。

　　基于認識的一些考慮，在半年前，3月份的時候，數(shù)字地球?qū)W會做了這么一件事情，召開了一次研討會，請了業(yè)界15位專家，人數(shù)不多，但是基本上除了中國以外，其他都是一個國家一個代表，對數(shù)字地球有代表性的國家，來研討未來10年數(shù)字地球該如何發(fā)展。目的也是為了8月份開POS會議做準備的，形成兩個文章，一個即將在明年第一期的數(shù)字地球?qū)W報上發(fā)表，另外在高水平國際期刊上發(fā)表，這個短文希望在跟13年前戈爾講話的文章做比較，13年前人類如何認識數(shù)字地球，13年以后人類如何考慮數(shù)字地球。

　　2020數(shù)字地球理念8月份在帕斯開幕會上發(fā)布了，未來5到10年，我們需要什么?需要的即使、精確、交互、無論何時何地能夠提供綜合的三維數(shù)據(jù)，并通過移動終端訪問。重視用戶需求，考慮周邊環(huán)境，提供決策支持，具有預測和回顧數(shù)據(jù)處理能力，并提供有效真實的精確可視化，綜合數(shù)據(jù)庫、建模、模擬、智能、可視化。視頻、聲音、文字多種展示手段，強大的數(shù)據(jù)集成和易用的數(shù)據(jù)訪問，滿足各種用戶的需求，強大先進的數(shù)據(jù)共享能力。顯得很具體，市場來講，最初的數(shù)據(jù)七大關鍵技術，包括1厘米分辨率的衛(wèi)星技術，包括復雜計算等等，那些東西有的繼續(xù)延續(xù)，在這基礎之上與時俱進，新一代的數(shù)字地球未來如何考慮在這做了一些闡述。分四個方面，在科技方面包括寬帶網(wǎng)、計算機技術、處理速度、處理消耗、軟件。從用戶角度，有專業(yè)、研究普通的角度考慮用戶的需求，發(fā)展從服務器、軟件、虛擬化全球展示，還有數(shù)據(jù)和產(chǎn)品方面，遙