繼BRICs(金磚四國，指巴西、俄羅斯、印度、中國)之后，越南和印尼經(jīng)濟的快速增長再次引起了全球的關注。而這兩個新興國家都在進行智能城市的建設，對此，日本政府積極提供支援。

　　城市化程度迅速提高的預測

　　越南首都河內(nèi)市以及商業(yè)城市胡志明市都已經(jīng)開始了智能城市的建設。越南約有8600萬人口。隨著經(jīng)濟開放，國民生活日漸富裕，1990～2010年二十年間，人口約增加了2000萬。城市數(shù)量也從2000年的645座增加到了2010年的755座。每年約有80萬人在新的城市開始居住、生活。

　　城市化程度(居住于城市地區(qū)的人口比例)不斷提高，1990年僅為19.5%，到2010年已經(jīng)上升到30.2%，預計2030年可達到45%。

　　但與快速向城市化發(fā)展不相匹配的是，城市基礎設施建設并沒有趕上。早晚高峰時段，無數(shù)的摩托車塞滿道路的熟悉場景至今也未有改善。城市生活中的垃圾處理問題也變成了一大社會問題。

　　越南期望到2020年，能實現(xiàn)從大米、石油等原始產(chǎn)品出口國到工業(yè)產(chǎn)品出口國的轉(zhuǎn)型。而建設吸引外國企業(yè)投資的工業(yè)園區(qū)以及進出口貿(mào)易所需的機場和港口成為當務之急。

　　擔任越南城市計劃開發(fā)協(xié)會代表的原建設部副部長陳玉政(Tran Ngoc Chinh)說道：“我們要在推進工業(yè)化的同時，通過智能城市的建設大力扶植智能城市相關產(chǎn)業(yè)?？梢灶A想的是，在這一經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)村人口將加速向城市移動。”

　　交通工具的建設最重要

　　河內(nèi)市向西約30公里的和樂高科技園區(qū)是越南智能城市建設項目的代表。該園區(qū)與集聚IT(信息技術(shù))產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)(高新園)一起，推進新城市的建設。通過高速鐵路和高速公路織成的交通網(wǎng)絡，未來的河內(nèi)市將成為平均2.3平方公里擁有人口超過5萬的城市。JICA(國際合作機構(gòu))也大力支持工業(yè)園區(qū)的開發(fā)計劃。

越南智能城市建設項目河內(nèi)市樂高科技園區(qū) （3sNews 配圖）

　　中部經(jīng)濟區(qū)也有項目正在進行。通過港口建設的完善，該經(jīng)濟區(qū)與亞洲各國進行著頻繁的商業(yè)交流，并計劃把該地區(qū)建設成擁有22萬人口的城市。同時，位于南部的胡志明市也正在建設人口約10～20萬的新城區(qū)(圖2)。

胡志明市 （3sNews 配圖）

　　在這一項目的建設上，陳玉政強調(diào)道：“要建設可持續(xù)使用的城市基礎設施以及創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，其中最重要的就是交通工具的建設。”

　　越南還在進行貫穿南北的高速鐵路建設計劃。同時，河內(nèi)和胡志明市依靠日本的ODA(政府開發(fā)援助)以及日元貸款正在建設地鐵。今后，鐵路、道路管理及巴士運行系統(tǒng)等領域的商機應該很多。

　　雅加達的大項目

　　印尼首都雅加達作為東南亞第一大城市，也啟動了“首都圈投資促進特別構(gòu)想MPA(Metropolitan Priority Area)”項目。

　　2010年，印尼和日本兩政府就MPA達成協(xié)議。這是截至2020年雅加達城市和工業(yè)基礎設施建設的重大項目。

　　MPA具體內(nèi)容如下：(1)國際港口的擴展和新建;(2)雅加達東部工業(yè)園區(qū)的改善(包括智能電網(wǎng)試行項目在內(nèi)的智能社區(qū)的建設、道路的修繕);(3)大規(guī)模城市交通網(wǎng)的構(gòu)筑;(4)道路基礎設施的建設;(5)國際港口的擴展和交通的改善;(6)供水和污水處理;(7)固體廢棄物的中間及最終處理;(8)洪水控制系統(tǒng)的完善;(9)電力和能源基礎設施的建設(電網(wǎng)和燃煤電廠的建設、天然氣發(fā)電和水利發(fā)電的開發(fā))。

　　MPA共有15個項目，包括預計2016年開始運行的城市高速鐵路以及雅加達中心地區(qū)的再開發(fā)等。。而進行基礎設施建設的同時，也將完善以改善投資環(huán)境為目標的法律制度。

　　負責該項目的印尼經(jīng)濟統(tǒng)籌部分管基礎設施的副主席Luky Eko Wuryanto說道：“我非常期待日本企業(yè)的積極參與。為此，我們也會推出一些優(yōu)惠政策。”

　　越南和印尼兩國今后也會繼續(xù)向增加城市人口、強化城市功能的方向努力。雖然日本政府對其提供大方的支援，但其實一個項目能吸引日本企業(yè)參與就證明它很有潛力，這絕對是一個大的商機。（王晨曦）