12月7日，山東省濱州市政府公布實(shí)施了《濱州市十二五基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃》，明確“十二五”期間的基礎(chǔ)測(cè)繪工作十項(xiàng)重點(diǎn)工程。

　　一是現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)工程。開(kāi)展全市三等水準(zhǔn)控制網(wǎng)以及C級(jí)GPS控制網(wǎng)改造、復(fù)測(cè)，新建GPS連續(xù)運(yùn)行參考站兩座，建立濱州市域±2厘米似大地水準(zhǔn)面模型，加強(qiáng)山東省衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行綜合服務(wù)系統(tǒng)(SDCORS)的推廣應(yīng)用，全面完成基礎(chǔ)測(cè)繪成果向2000國(guó)家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換工程，保障測(cè)量標(biāo)志完好率保持在95%以上。

　　二是遙感影像獲取工程。獲取全市域范圍內(nèi)2.5米分辨率衛(wèi)星影像一次，獲取全市域范圍0.5米高分辨率衛(wèi)星遙感影像兩次，獲取城市規(guī)劃區(qū)0.1米分辨率數(shù)碼航空影像一次，獲取市城區(qū)及鄒平、博興縣城及周邊區(qū)域1203平方千米1:8000 0.2米分辨率航空攝影一次。

　　三是“數(shù)字濱州”地理空間框架建設(shè)工程。2012年完成“數(shù)字濱州”二期工程，完成市級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)更新入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和部門(mén)專(zhuān)題地理信息數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)與公共平臺(tái)框架要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的聯(lián)動(dòng)更新，濱城區(qū)、博興、鄒平航空攝影及DLG、DOM數(shù)據(jù)采集和更新，開(kāi)展市直各部門(mén)、各單位和縣級(jí)公共平臺(tái)的推廣應(yīng)用。在規(guī)劃期末完成全部縣級(jí)公共平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣互聯(lián)互通、服務(wù)聚合、地理信息和專(zhuān)題信息協(xié)同服務(wù)，力爭(zhēng)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)“數(shù)字濱州”全覆蓋。搭建起濱州市公眾版國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)“天地圖”市縣級(jí)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)互聯(lián)互通。

　　四是基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)更新工程。采用航空攝影測(cè)量數(shù)據(jù)采集的方式對(duì)市城區(qū)1:500數(shù)字線(xiàn)劃圖進(jìn)行更新，利用0.2米分辨率航空遙感影像完成市城區(qū)及縣域規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)駐地1:2000比例尺地形圖的測(cè)制、修測(cè)、補(bǔ)測(cè)，實(shí)現(xiàn)全市域大比例尺地形圖數(shù)據(jù)的全覆蓋、多尺度和動(dòng)態(tài)更新，“十二五”期間，整合現(xiàn)有管線(xiàn)數(shù)據(jù)，形成一套完整、權(quán)威的濱州市地下管線(xiàn)數(shù)據(jù)，每年更新1:500數(shù)字地形圖的同時(shí)更新地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合數(shù)字線(xiàn)劃圖更新，采集更新地名/地址數(shù)據(jù)。

　　五是海洋測(cè)繪工程。結(jié)合國(guó)家927工程，建設(shè)海岸帶地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。采集水準(zhǔn)零米線(xiàn)向陸地延伸約3公里范圍的1:10000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，獲取5米格網(wǎng)的數(shù)字地表模型(DSM)，編輯高精度的數(shù)字高程模型(DEM)，生成數(shù)字線(xiàn)劃圖(DLG)的等高線(xiàn)和高程注記點(diǎn)等信息。建立水下地形數(shù)據(jù)庫(kù)，采集水準(zhǔn)零米線(xiàn)向海域延伸約5公里，大約1200平方公里測(cè)線(xiàn)的水下地形數(shù)據(jù)。建立完整的陸?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系，為全市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、處理海上突發(fā)事故災(zāi)難提供測(cè)繪服務(wù)保障。

　　六是建立測(cè)繪成果網(wǎng)絡(luò)化分發(fā)服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)測(cè)繪成果目錄發(fā)布，測(cè)繪成果管理、測(cè)繪成果分發(fā)、測(cè)繪成果統(tǒng)計(jì)分析和測(cè)繪成果檔案管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，提高成果容災(zāi)能力。

　　七是地理市情監(jiān)測(cè)工程。實(shí)施好濱州市地表沉降監(jiān)測(cè)，采用水準(zhǔn)測(cè)量、GPS控制網(wǎng)相結(jié)合的立體監(jiān)測(cè)模式。計(jì)劃建立30個(gè)點(diǎn)的GPS地表沉降觀測(cè)網(wǎng)，依托地表沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)，每年枯水期和豐水期各觀測(cè)兩次，及時(shí)準(zhǔn)確的獲取監(jiān)測(cè)點(diǎn)位高程信息，掌握地表沉降變化情況。加強(qiáng)海水侵蝕監(jiān)測(cè)，對(duì)海水侵蝕區(qū)域(特別是北海新區(qū))不同時(shí)相的2.5米分辨率的衛(wèi)星正射影像進(jìn)行分析和對(duì)比，全面掌握海水侵蝕的程度和變化面積，并將海水侵蝕監(jiān)測(cè)成果制作相關(guān)圖集，發(fā)放各相關(guān)部門(mén)，形成服務(wù)能力。

　　八是地圖保障工程。“十二五”期間，編制濱州市綜合地圖集、行政區(qū)劃系列掛圖、濱州市城區(qū)圖，滿(mǎn)足政府科學(xué)決策以及社會(huì)公眾出行、旅游、購(gòu)物等日常生活對(duì)地理信息數(shù)據(jù)的需求。

　　九是新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪服務(wù)保障工程。強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程的測(cè)繪保障力度，及時(shí)準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)對(duì)測(cè)繪的需求，開(kāi)展村莊大比例尺地形圖測(cè)繪工作，研發(fā)村莊整體改造、土地綜合整治、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等專(zhuān)題系統(tǒng)，編制適應(yīng)三農(nóng)發(fā)展需求的地圖公眾產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一圖”或“一村一圖”，主動(dòng)做好涉農(nóng)工程測(cè)繪，建立鄉(xiāng)村測(cè)繪保障體系，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)管理決策提供用圖服務(wù)。

　　十是測(cè)繪應(yīng)急保障工程。制定《濱州市應(yīng)急測(cè)繪保障預(yù)案》，建立應(yīng)急保障機(jī)制，依托“數(shù)字濱州”地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的快速整合和共享應(yīng)用，為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件提供數(shù)據(jù)保障服務(wù)。(劉金祿)