食品安全成為本屆廣東省“兩會”熱議的話題之一。記者粗略統(tǒng)計，此次“兩會”關于食品安全的政協(xié)提案接近10個。省政協(xié)委員、深圳市副市長吳以環(huán)建議，食品安全問題要由亂到治，最責無旁貸的力量來自于政府監(jiān)管，應從制度、組織、標準、監(jiān)測、追溯系統(tǒng)等方面建立食品安全保障體系。其中，處理“地溝油”應率先建立物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)。

　　鮮活肉食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀不容樂觀

　　在多份提案中，幾組數(shù)字很有代表性。農工黨廣東省委員會提案稱，目前我省持證餐飲服務單位數(shù)約為28萬家，如果將無證餐飲服務單位數(shù)納入統(tǒng)計，按最保守估計將超過30萬家。而全省專兼職餐飲服務食品安全監(jiān)管人員僅有1000人，人均監(jiān)管對象超過300家。監(jiān)管力量難以全覆蓋，無法保證日常監(jiān)管工作的順利開展。

　　民盟廣東省委員會提案稱，廣東省是鮮活肉食品產(chǎn)銷大省，也是鮮活肉食品消費大省。年肉類產(chǎn)量440余萬噸，其中主要品種生豬年出欄3732萬頭，家禽年出欄11.4億只;豬肉年消費量約450萬噸，每年需從外省調入生豬2300多萬頭。同時我省也是港澳鮮活肉食品的主要供應省份，每年供應活豬約55萬頭，活雞約300萬只，鮮蛋約1億枚。但是，市場上病死畜禽肉和注水肉現(xiàn)象還沒有從根本上杜絕，鮮活肉食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀不容樂觀。

　　廣東省政協(xié)委員、深圳市副市長吳以環(huán)在提案中稱，最近一項民意調查顯示，廣東近八成市民買食品時擔心出現(xiàn)衛(wèi)生安全問題;對目前廣東食品衛(wèi)生安全狀況，市民滿意度僅為25%。(黃 順)

　　實行從農場到工廠“一條龍”管理

　　“食品安全問題要由亂到治，最責無旁貸的力量來自于政府監(jiān)管。”吳以環(huán)認為，應從制度、組織、標準、監(jiān)測、追溯系統(tǒng)等方面建立食品安全保障體系，實行從農場到工廠的“一條龍”管理模式，即“農場監(jiān)管+工廠監(jiān)管+產(chǎn)品檢測+第三方監(jiān)督”的食品安全管理模式。

　　吳以環(huán)給出的解決之道是，首先，要建立有效的食品安全監(jiān)控網(wǎng)絡及信息系統(tǒng)。在食品安全檢測設備上，政府要繼續(xù)加大投入。在食品安全檢測人員方面，要建立一支穩(wěn)定的、數(shù)量充足的專業(yè)人員隊伍，不斷提供培訓和進修機會，提高隊伍的整體業(yè)務水平。

　　要定期向社會發(fā)布食品安全預警或消費提示，引導居民在食品安全水平較高的門店消費，以信譽體系促進行業(yè)自律，徹底改變目前“監(jiān)管總在問題后、發(fā)布總在媒體后”的現(xiàn)狀。

　　其次，要建立食品流通過程監(jiān)控體系。應把新興的物聯(lián)網(wǎng)技術應用于食品安全監(jiān)督管理體系，對銷售、生產(chǎn)、消耗的食品建立物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，將以往“重結果、輕過程”的監(jiān)管拓展到生產(chǎn)、運輸、批發(fā)、零售各個環(huán)節(jié)，特別是重視食品安全的“源頭”保障。

　　吳以環(huán)特別強調“二維碼”標簽管理的作用，建議在食品加工和流通環(huán)節(jié)推行二維條碼標簽管理辦法、錄入相應信息，并可在終端進行查詢，使得不能對加工、流通環(huán)節(jié)進行追蹤的食品逐步退出市場。

　　她建議，在地溝油處理方面應率先建立物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)。

　　讓失信者“一處失信，寸步難行”

　　應對食品安全問題，多份提案還建議，應建立公開權威的行業(yè)信用體系，建立“黑名單”制度。要廣泛激發(fā)消費者對食品安全的監(jiān)督權，充分保證消費者的知情權、舉報權，切實維護受害消費者的權利，確保食品供應鏈上的利益相關者不敢冒天下之大不韙以身試法。對那些達不到承諾的企業(yè)，歸入“黑名單”，實現(xiàn)使失信者“一處失信，寸步難行”。

　　同時，應加強完善食品行業(yè)協(xié)會的作用。按照“企業(yè)創(chuàng)辦、市場運作、政府扶持”的原則，大力培育行業(yè)協(xié)會等社會組織，建立競爭機制，向民辦民營、自我服務方向發(fā)展。