按此前國家測繪地理信息局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)管理工作的通知》(下文簡稱《通知》)要求,昨日(2012年2月1日)起未申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位一律不得從事相關(guān)地圖服務(wù)。截至南都記者發(fā)稿時(shí),谷歌地圖仍未獲得由國家測繪地理信息局出具的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì),但包括網(wǎng)頁、蘋果iPhone、各類Android設(shè)備以及大眾點(diǎn)評網(wǎng)等第三方應(yīng)用中的谷歌地圖服務(wù),仍可以正常使用。
正在業(yè)界紛紛傳聞谷歌面臨退出互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)之際,昨日下午據(jù)國家測繪局方面透露,雖然互聯(lián)網(wǎng)地圖新規(guī)正式實(shí)施,但谷歌去年11月已遞交申請,目前還在審批。同時(shí),谷歌方面也作出回應(yīng),稱正在就地圖牌照問題與中國政府相關(guān)部門展開談判。是去是留,谷歌地圖在華命運(yùn)待定。
谷歌地圖未獲資質(zhì)
在國家測繪地理信息局網(wǎng)站上,2011年3月24日曾張貼出一份“全國甲級互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)單位名單”。其中,目前提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的主要服務(wù)商,包括搜狐、百度、諾基亞、高德等企業(yè)均擁有甲級資質(zhì)。此外,人人網(wǎng)、新浪網(wǎng)、拉手網(wǎng)等并未大規(guī)模展開相關(guān)業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),亦持有資質(zhì)。唯獨(dú)谷歌在國內(nèi)的地圖運(yùn)營方“谷歌的合資公司北京谷翔信息技術(shù)有限公司”,未在名單之中。
由于《通知》表明,2月1日是申請的最后期限,并非獲得資質(zhì)的時(shí)間,也就是說谷歌有提交申請但未獲資質(zhì)的可能。昨日下午,國家測繪地理信息局對外發(fā)布信息稱,谷歌在華合資公司谷翔去年11月提交的資質(zhì)申請,仍在審批過程中,目前谷歌地圖服務(wù)可維持現(xiàn)狀。
互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立觀察人士白東益表示,“從國家測繪地理信息局去年公布的名單就能看出,谷歌地圖在國內(nèi)一直都未獲資質(zhì),但一直在運(yùn)營。”
從業(yè)者更關(guān)心市場競爭
值得注意的是,盡管《通知》內(nèi)存在“一律不得、停止”等嚴(yán)厲字眼,但行業(yè)內(nèi)卻大都表現(xiàn)出“樂觀情緒”。白東益仔細(xì)閱讀了《通知》內(nèi)容,他認(rèn)為最后部分提到,“對于無資質(zhì)繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的,測繪地理信息行政主管部門要予以約談、曝光,并依法給予整改期限直至定制互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等處分”。這意味著還有“商量”的余地。更微妙的是,根據(jù)上述程序,中間還有個(gè)“曝光”的過程。
一些獲得資質(zhì)的國內(nèi)企業(yè)亦認(rèn)為,情況并沒有想象的嚴(yán)重。在他們看來,目前更重要的是如何在互聯(lián)網(wǎng)地圖業(yè)務(wù)的競爭中脫穎而出。因?yàn)闊o法占領(lǐng)市場的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),即便有資質(zhì),也會被淘汰。
iPhone為谷歌地圖“忠實(shí)”用戶
如果谷歌地圖最終因無法獲得資質(zhì)而退出國內(nèi)市場,最受影響的會是誰?“很多人以為是谷歌旗下的Android操作系統(tǒng),其實(shí)不然。”手機(jī)咨詢公司戰(zhàn)國策分析師楊群表示,由于Android的開放性以及谷歌挪至香港的緣故,從去年開始,國內(nèi)行貨Android手機(jī)中大都不再內(nèi)置谷歌地圖。而一些水貨手機(jī)中內(nèi)置谷歌地圖亦沒有太大的影響,因?yàn)樗洷旧砭痛嬖谟?ldquo;灰色地帶”。相反,Android的最大競爭對手蘋果iPhone,反而是谷歌地圖最“忠實(shí)”的用戶。
楊群稱,無論全球哪個(gè)版本的iPhone,都內(nèi)置谷歌地圖,且無法像普通下載的APP那樣直接刪除。而國內(nèi)的iPhone用戶數(shù)相當(dāng)龐大,一旦谷歌地圖在國內(nèi)無法使用,他們將首當(dāng)其沖受到影響。“相信蘋果會密切關(guān)注此事并有所應(yīng)對,畢竟包括過去的‘無wifi版iPhone3GS’或‘不支持EVDO的iPhone4S’,都是蘋果對中國市場做出的特殊改變。”
除iPhone用戶外,一些第三方服務(wù)公司也會受到影響———由于免費(fèi),基于谷歌地圖的各種形態(tài)的地圖服務(wù)不斷涌現(xiàn),這些公司往往都會用谷歌地圖接口來搭建網(wǎng)站。
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