數(shù)字城市在我國很多地區(qū)已經(jīng)由概念階段逐步過渡到實質(zhì)性啟動階段。這是互聯(lián)網(wǎng)的普及以及移動互聯(lián)網(wǎng)對城市居民生活的方方面面滲透的結(jié)果。數(shù)字城市的核心就是信息化，它為通信運營商帶來了更多的機遇與挑戰(zhàn)。面對組織及公眾龐大的信息化應(yīng)用消費市場，怎樣駕馭或者主導(dǎo)未來數(shù)字城市建設(shè)，是擺在每一個通信運營商乃至政府面前的一個重要課題。數(shù)字城市規(guī)模龐大，系統(tǒng)繁雜，運營商可從建設(shè)數(shù)字社區(qū)入手，積累經(jīng)驗和客戶，探索商業(yè)模式，從而在未來數(shù)字城市的浪潮中，主導(dǎo)城市建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中實現(xiàn)利益的最大化。

　　數(shù)字城市：

　　龐大的系統(tǒng)工程

　　數(shù)字城市是以計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲技術(shù)為基礎(chǔ)，以寬帶網(wǎng)絡(luò)為紐帶，運用遙感、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙測、仿真-虛擬等技術(shù)，對城市進行多分辨率、多尺度、多時空和多種類的三維描述，利用信息技術(shù)手段把城市的過去、現(xiàn)狀和未來的全部內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上進行數(shù)字化虛擬實現(xiàn)。

　　數(shù)字城市的基礎(chǔ)主要有三項：第一項是信息基礎(chǔ)設(shè)施，即高速寬帶網(wǎng)絡(luò)和支撐的計算機服務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)交換系統(tǒng)。也就是說，數(shù)字城市的第一項任務(wù)是解決“修路”的問題，但是光有路不行，還必須有第二項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，特別是“空間數(shù)據(jù)”。數(shù)字地圖和數(shù)字影像是數(shù)字城市的基礎(chǔ)框架。衡量數(shù)字城市的指標(biāo)，除寬帶網(wǎng)里程以外，還有一個重要指標(biāo)是數(shù)據(jù)量的大小，特別是各類基礎(chǔ)空間的數(shù)據(jù)量。第三項基礎(chǔ)是人，管理數(shù)字城市和使用數(shù)字城市的人。與管理我們的現(xiàn)實城市相對應(yīng)，管理數(shù)字城市要逐漸建立起相應(yīng)的機構(gòu)和規(guī)范，要不斷對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進行建設(shè)、更新、維護和升級，并協(xié)調(diào)用戶的訪問。

　　而對于通信運營商來說，第一項信息基礎(chǔ)設(shè)施可以通過硬件設(shè)施投資來實現(xiàn)。第二項信息數(shù)據(jù)，需要與政府及第三方合作公司合作或通過自身渠道采集來實現(xiàn)。第三項相對復(fù)雜，需要較長時間的培育并通過營造環(huán)境來加以影響。這三項彼此之間有著密切的關(guān)系：網(wǎng)絡(luò)等硬件資源的建設(shè)規(guī)模依賴于信息數(shù)據(jù)的交換量以及使用人、管理人的應(yīng)用需求，而信息量的增長依賴于管理人、使用人對信息量的提供以及對信息獲取的需求程度，離不開網(wǎng)絡(luò)等硬件資源的支撐。這三者怎樣有效聯(lián)動，實現(xiàn)集約化經(jīng)營呢?這就需要從系統(tǒng)工程的角度統(tǒng)籌考慮各因素的關(guān)聯(lián)關(guān)系，有效滿足組織和人對信息的需求，同時綜合考慮政府、組織、團體、廣大民眾等多方利益，通過系統(tǒng)的運籌管理方法來解決各種問題。

　　作為通信運營商，信息轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)尚沒有取得規(guī)?；耐黄疲@主要是由于其多年的經(jīng)營習(xí)慣是以業(yè)務(wù)或者是以產(chǎn)品為核心的，沒有綜合考慮客戶所關(guān)心的、現(xiàn)實的以及潛在的需求，更沒有真正地理解客戶需求關(guān)系(個人之間、個人與商企經(jīng)營者之間、商企經(jīng)營者與政府之間、政府與公眾之間的需求關(guān)系)，造成在單一產(chǎn)品銷售推廣過程中，過分關(guān)注產(chǎn)品的業(yè)務(wù)功能，對該類產(chǎn)品在整個客戶價值鏈上的宏觀、微觀作用欠考慮。

　　未來我們想要建設(shè)的數(shù)字城市，不是簡單的幾個產(chǎn)品或幾個業(yè)務(wù)的應(yīng)用疊加，而是一個可運營、可管理、安全可靠的信息內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)體系。通信運營商要想主導(dǎo)數(shù)字城市建設(shè)，就必須有承擔(dān)起引導(dǎo)項目整體推進的決心和毅力，起到中樞神經(jīng)作用。主要應(yīng)統(tǒng)籌做好三個方面的工作：積極爭取政府的大力支持，特別是加強“管理人”的信息溝通及營銷公關(guān);對“使用人”進行推拉式營銷，引導(dǎo)并培育“使用人”通過信息服務(wù)平臺獲取、發(fā)布信息的習(xí)慣，借助各種渠道、媒介以及政策和環(huán)境的影響來推動使用人的信息化能動性，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)為“信息人”;與其他資源如信息內(nèi)容及應(yīng)用服務(wù)商進行深入合作，整合內(nèi)外部資源，共建信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并推動信息內(nèi)容的交互、共享以及信息應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；?/p>

[page]　　數(shù)字社區(qū)：

　　初期試驗的切入點

　　城市建設(shè)以民為本，數(shù)字城市建設(shè)也不例外，運營商初期可以考慮以與民生密切相關(guān)的數(shù)字社區(qū)建設(shè)為切入點，為數(shù)字城市建設(shè)探路。

　　數(shù)字社區(qū)是通過數(shù)字化信息將管理、服務(wù)的提供者與每個住戶實現(xiàn)有機連接的社區(qū)。其需求從客戶層面上可進行如下劃分：一是社區(qū)業(yè)主需要與涉及民生的政府及社會行業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)聯(lián)系，以解決自身的民生類需求;二是社區(qū)業(yè)主需要向商家購買各種商品或者服務(wù)，商家需要面向消費者發(fā)布各種信息，提升銷售收益的需求;三是社區(qū)業(yè)主需要與社區(qū)其他業(yè)主或外界其他人員相互溝通交流，分享心得、思想的需求。

　　要適應(yīng)這樣的需求，運營商必須分析當(dāng)前亟待解決的問題，并充分考慮未來的發(fā)展變化趨勢，抓住核心問題，建設(shè)適度超前、便于升級改造的信息應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，其中最大的難點就是信息數(shù)據(jù)的拓展管理以及信息的共享與交換。運營商應(yīng)運用項目統(tǒng)籌規(guī)劃管理方式，做好以下幾點：一是根據(jù)客戶需求分類、重要性以及時限要求，對重點需求實行重點管理;二是遵循網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃、編碼的前瞻性原則，科學(xué)有效地匹配資源，設(shè)計時盡可能做到可擴展延伸、可變通管理、可資源共享，節(jié)約不必要的建設(shè)投資;三是加強項目的溝通反饋機制，充分了解客戶真正的需求，并做好客戶需求確認，結(jié)合現(xiàn)有資源及研發(fā)能力做好研發(fā)及需求模型的設(shè)計搭建工作。

　　為了促成數(shù)字化社區(qū)或數(shù)字城市的實現(xiàn)，運營商還需要與政府溝通確認建設(shè)進度以及關(guān)鍵性需求，必要時可采用先試點后商用推廣的模式。前期匹配好關(guān)鍵項目的資源，統(tǒng)一規(guī)劃管理，待取得實質(zhì)性成果后，逐步鋪開推廣。在人力、財力、物力資源不能全面匹配建設(shè)時，更是要抓好核心關(guān)鍵點，打好打牢基礎(chǔ)，避免出現(xiàn)前期投入沒效果而影響項目整體推進甚至使前期投入付諸東流的情況。在關(guān)鍵點的選擇上，要在關(guān)注政府需求的基礎(chǔ)上，積極拉動公眾需求，特別是民生類需求，讓更多的公眾客戶享受到數(shù)字化成果帶來的便捷與實惠。同時，引導(dǎo)當(dāng)?shù)乇容^規(guī)范的商家共同營建，提高數(shù)字社區(qū)的人氣。

　　關(guān)于數(shù)字社區(qū)前期主要的商業(yè)模式問題，可以通過各種優(yōu)惠活動以及比較實用的服務(wù)內(nèi)容來吸引人氣，逐步建立起政府、企業(yè)、公眾三者之間的良性互動關(guān)系，也可以借鑒目前比較火熱的網(wǎng)絡(luò)團購運營模式，通過免費搶購等促銷活動凝聚人氣。隨后，借助與本地政府機構(gòu)以及各服務(wù)行業(yè)與公眾客戶建立的業(yè)務(wù)聯(lián)系，通過信息化手段來提升公眾感知。在人氣提升后，可以通過信息訂制以及信息推送方式進一步提升公眾與商業(yè)經(jīng)營者的積極性。在獲得足夠的公眾與商家人氣后，通過商業(yè)合作實現(xiàn)廣告收益或者訂單分成來增加項目盈利，還可以通過信息傳遞(短信、彩信、手機報)收取通信服務(wù)費，提升在網(wǎng)客戶黏度的同時提升ARPU。此外，也可以向政府及注冊企業(yè)收取平臺服務(wù)費，最終實現(xiàn)多方共贏的格局。

　　通過搭建數(shù)字社區(qū)服務(wù)體系，我們不難看出，運營管理好一個體系確實不能一蹴而就。這需要我們更深入地探查體系內(nèi)個體之間的關(guān)聯(lián)和相互作用，平衡各方的利益關(guān)系，追求整體利益的最大化，這與數(shù)字城市建設(shè)非常類似。不過數(shù)字城市的概念要更寬泛，涉及的維度也更多更廣。為了爭取主動，運營商應(yīng)及早啟動更加規(guī)范、更具有開放性的數(shù)字化服務(wù)體系，從而在未來數(shù)字城市的浪潮中，主導(dǎo)城市建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中實現(xiàn)利益的最大化。