青海省十一次黨代會(huì)以來，在省委、省政府、國(guó)家測(cè)繪地理信息局正確領(lǐng)導(dǎo)和省國(guó)土資源廳的指導(dǎo)幫助下，青海省測(cè)繪地理信息局緊緊圍繞全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，承擔(dān)并完成了大量國(guó)家和省基礎(chǔ)測(cè)繪任務(wù)，不斷強(qiáng)化測(cè)繪行政管理職能，認(rèn)真履行全省測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能，不斷滿足全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展及社會(huì)公眾對(duì)地理信息的需求，促進(jìn)了青海測(cè)繪事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　一、加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，提升測(cè)繪保障能力

　　五年來，青海省測(cè)繪地理信息局抓住信息化技術(shù)廣泛應(yīng)用的有利時(shí)機(jī)，加大設(shè)備投入比重，引進(jìn)和培養(yǎng)了大量專業(yè)技術(shù)人才，建成了我省重要的數(shù)字化測(cè)繪生產(chǎn)基地，形成了以空間定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、航空航天遙感技術(shù)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐的現(xiàn)代化技術(shù)體系。同時(shí)，通過生產(chǎn)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷優(yōu)化資源配置，提高測(cè)繪成果的科技含量及競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)用性，使科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，使得全局職工整體素質(zhì)得到了顯著提高，服務(wù)保障能力有了新的提升。

　　這期間，省基礎(chǔ)測(cè)繪的投入機(jī)制初步建立，投入的數(shù)量也有了明顯增加。2006年至2010年，國(guó)家和省財(cái)政累計(jì)投入基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)比“十五”期間增加了9.58倍。全省1:5萬地形圖已實(shí)現(xiàn)省域全覆蓋，1:1萬數(shù)字地圖已測(cè)制1286幅，占必要覆蓋范圍的11.8%。

　　測(cè)繪成果得到廣泛應(yīng)用。“三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)地理信息系統(tǒng)”、“柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)地理信息系統(tǒng)”這兩個(gè)系統(tǒng)的建成和應(yīng)用標(biāo)志著我省轉(zhuǎn)變地理信息服務(wù)方式取得了新進(jìn)展，為我省生態(tài)保護(hù)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了客觀、翔實(shí)、豐富的地理信息服務(wù)以及直觀、科學(xué)、準(zhǔn)確的空間輔助決策支持。“數(shù)字西寧”地理空間信息公共平臺(tái)的開通使用，為實(shí)施城市精細(xì)化管理提供了支撐和保障作用。五年來，省測(cè)繪地理信息局共向社會(huì)各界提供各種基本比例尺地形圖97720幅、各類掛圖71849張、各類圖冊(cè)21000本、各類控制點(diǎn)7666點(diǎn)，這些成果廣泛應(yīng)用于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、地質(zhì)調(diào)查、農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)、黃河流域水利水電開發(fā)等工程項(xiàng)目中。

　　圓滿完成了三江源頭科學(xué)考察工作。2008年9月，由省政府組織，省測(cè)繪地理信息局實(shí)施的三江源頭科學(xué)考察歷時(shí)41天，行程7300多公里，對(duì)長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江上游的19個(gè)源頭進(jìn)行了實(shí)地考察，采集了源頭地理坐標(biāo)、高程、重力等多項(xiàng)數(shù)據(jù)，并開展了源頭區(qū)氣象、水文、冰川、地質(zhì)、地理等綜合研究和數(shù)據(jù)采集，填補(bǔ)了我國(guó)在這一區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪、重力等學(xué)科研究的空白。考察活動(dòng)主要是為了科學(xué)、合理、準(zhǔn)確地確定長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江源頭的地理位置，準(zhǔn)確測(cè)定其坐標(biāo)、高程等重要地理信息數(shù)據(jù)，為各項(xiàng)科學(xué)研究提供依據(jù)。

　　這期間，測(cè)繪應(yīng)急服務(wù)保障水平得到顯著提高。面對(duì)玉樹地震、格爾木市溫泉水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情等重大自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，省測(cè)繪地理信息局不斷強(qiáng)化應(yīng)急保障能力，為各級(jí)政府應(yīng)急處置提供了及時(shí)的測(cè)繪服務(wù)。特別是玉樹地震發(fā)生后，省測(cè)繪地理信息局及時(shí)啟動(dòng)測(cè)繪應(yīng)急預(yù)案，先后為省委、省政府，玉樹災(zāi)后重建前線指揮部等相關(guān)部門提供了各類地圖5120幅及500GB最新數(shù)字化成果，并緊急測(cè)繪近300平方公里的大比例尺地形圖，為抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建提供了及時(shí)的測(cè)繪服務(wù)保障。

　　以城市的集群發(fā)展來帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，是省委、省政府近年實(shí)施的重大戰(zhàn)略舉措。2011年，省測(cè)繪地理信息局為支持東部城市群建設(shè)，測(cè)制完成了海東和西寧市1:1萬比例尺地形圖1萬平方公里，實(shí)現(xiàn)了海東重點(diǎn)地區(qū)和西寧1:1萬地形圖全覆蓋。同時(shí)，在河湟谷地開展了2200平方公里的航空攝影測(cè)量。目前，已向海東地區(qū)提供1000平方公里的1:500、1:1000比例尺地形圖。其中，連續(xù)運(yùn)行參考站和“似大地水準(zhǔn)面精化”填補(bǔ)了我省在此領(lǐng)域的空白，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和示范作用。

　　與此同時(shí)，省測(cè)繪地理信息局還先后為省“十二五”規(guī)劃、第二次土地調(diào)查、全國(guó)第三次文物普查、青海省主體功能區(qū)規(guī)劃、三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)、青海湖生態(tài)治理、石油天然氣開發(fā)、引大濟(jì)湟、新農(nóng)村建設(shè)、黃河谷地土地開發(fā)整理、城市規(guī)劃和315國(guó)道改造、省域支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)等國(guó)家和省內(nèi)一批重點(diǎn)工程提供了及時(shí)的測(cè)繪服務(wù)，有力地保障了青海能源、交通、地質(zhì)、水利、國(guó)土資源、城市規(guī)劃等工作的需要。同時(shí)，省測(cè)繪地理信息局進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富地圖品種，制作了諸如《青海省地圖冊(cè)》、《領(lǐng)導(dǎo)用圖冊(cè)》、《青海省交通圖》、《青海游覽》等多種圖件，開通了“大美青海地圖網(wǎng)”，拓展了生態(tài)監(jiān)測(cè)、地理信息開發(fā)和房屋測(cè)繪等，以滿足社會(huì)公眾不斷增長(zhǎng)的地理信息需求。

　　二、推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管

　　五年來，青海省測(cè)繪法規(guī)建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展。《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》和一系列測(cè)繪規(guī)范性文件和行政規(guī)章的出臺(tái)，為全省測(cè)繪事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的法律支撐。省測(cè)繪地理信息局積極履行測(cè)繪行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管職能，先后組織了全省測(cè)繪成果匯交、測(cè)繪成果保密等多項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，開展了國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)違法違紀(jì)行為專項(xiàng)治理和地理信息市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作，組織完成了國(guó)家、省內(nèi)大中型測(cè)繪工程檢驗(yàn)，開展了全省測(cè)繪行業(yè)資質(zhì)持證單位的測(cè)繪成果質(zhì)量年度監(jiān)督檢查。

　　目前，全省持證測(cè)繪單位有95家，測(cè)繪從業(yè)人員近3000人，分布于國(guó)土資源、建設(shè)、水利、電力、鐵路、交通、冶金、石油、煤炭、林業(yè)等20多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，年測(cè)繪服務(wù)總值超1.5億元。目前，西寧市、海東行署、海北州、玉樹州、果洛州以及互助縣、平安縣、格爾木市國(guó)土資源部門已加掛了測(cè)繪地理信息局牌子，為進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管奠定了良好基礎(chǔ)。

　　三、抓精神文明建設(shè)，促測(cè)繪事業(yè)發(fā)展

　　五年來，青海省測(cè)繪地理信息局始終把精神文明建設(shè)放在突出位置，積極開展測(cè)繪文化活動(dòng)，為青海測(cè)繪事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供了思想和組織保證。“測(cè)繪文化周”展現(xiàn)了全局干部職工良好的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)了職工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，已成為省測(cè)繪地理信息局測(cè)繪文化建設(shè)的品牌。

　　全局干部職工以“瞄準(zhǔn)全國(guó)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為目標(biāo)，精心施測(cè)，奮力拼搏，在眾多的國(guó)家和省重點(diǎn)骨干工程中忠實(shí)地履行著經(jīng)濟(jì)建設(shè)“先行官”的神圣職責(zé)，完成了多項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重測(cè)繪項(xiàng)目。這期間，全局受到廳、省、部級(jí)表彰的先進(jìn)集體有23次，104人被授予廳、省、部級(jí)先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)?！肚嗪Ｊ〗?jīng)濟(jì)地圖集》和《青海省似大地水準(zhǔn)面精化》兩個(gè)項(xiàng)目分布被評(píng)為“青海省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”。

　　回首五年，我們充滿自豪;展望未來，我們充滿信心。新階段、新起點(diǎn)，新要求。今后一個(gè)時(shí)期，省測(cè)繪地理信息局將憑借省十二次黨代會(huì)的強(qiáng)勁東風(fēng)，牢固樹立自信、開放、創(chuàng)新的青海意識(shí)，準(zhǔn)確把握大會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全力以赴，開拓進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)起發(fā)展高原測(cè)繪事業(yè)，服務(wù)青海經(jīng)濟(jì)騰飛的歷史重任，以省測(cè)繪局更名、增加職能為契機(jī)，結(jié)合省情，科學(xué)謀劃，認(rèn)真落實(shí)好青海省基礎(chǔ)測(cè)繪“十二五”發(fā)展目標(biāo)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，豐富地理信息資源，構(gòu)建體制機(jī)制和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩大保障功能，科學(xué)搭建數(shù)字城市、天地圖青海節(jié)點(diǎn)、地理省情監(jiān)測(cè)三大平臺(tái)，集中抓好裝備建設(shè)、人才隊(duì)伍、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)監(jiān)管四項(xiàng)重點(diǎn)，提升測(cè)繪地理信息服務(wù)水平，為建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活而努力奮斗。