[據(jù)美國nationaldefensemagazine網(wǎng)站2012年8月刊報道] 美國空軍希望通過將三個耗資甚大的衛(wèi)星項目調(diào)整為固定價格合同,節(jié)省上億美元資金。
這三個衛(wèi)星項目是GPS III、天基紅外(SBIRS),以及先進(jìn)極高頻衛(wèi)星(AEHF)。制造商洛·馬公司正與空軍協(xié)商,希望將未來的8個航天器(4顆GPS,2顆SBIRS,2顆AEHF) 調(diào)整為固定合同項目。目前三個項目之下的所有已建造衛(wèi)星都在成本追加合同下建造。
將成本追加采辦轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭▋r格采辦,是美國國防部首席采辦官員的若干指示之一,目的是限制重大武器系統(tǒng)成本攀升。國會已經(jīng)通過立法禁止在重大采辦中簽署成本追加生產(chǎn)合同。
像AEHF、SBIRS和GPS這樣的項目,經(jīng)過數(shù)年或數(shù)十年的研制,現(xiàn)在已經(jīng)到了穩(wěn)定采辦期。這意味著空軍對目前的設(shè)計是滿意的,不打算采辦有實質(zhì)性的、通常耗費(fèi)成本的修正。現(xiàn)在正是轉(zhuǎn)向固定價格購買的時候。
SBIRS項目從1996年開始研發(fā),6顆衛(wèi)星的成本從46億美元上漲到180億美元。單星價格從9.19億美元上漲到30億美元。首顆衛(wèi)星在2011年5月發(fā)射,比預(yù)期晚了近9年。第三、四兩顆SBIRS衛(wèi)星正在研制,預(yù)計超支4.38億美元,拖期1年。
AEHF 6星星座中的第一顆在2011年發(fā)射,晚于預(yù)期1年。整個計劃成本從2001年的63億上漲為2009年的130億,采辦周期從111個月延長為170個月。2011年11月,GPS III首批兩顆衛(wèi)星價格比預(yù)期多出14億美元,增長了18%。
洛馬負(fù)責(zé)人馬克·瓦萊利奧說,包括SBIRS、 AEHF、GPS在內(nèi)的一些項目技術(shù)上已經(jīng)成熟,無需過多監(jiān)管、試驗或詳細(xì)匯報,節(jié)省了人力、資金和時間。
此外,洛·馬正在建造“虛擬的樣機(jī)制造實驗室”,在這個實驗室里,工程師們可以先進(jìn)行3D建模,之后再使真實金屬成型??哲娤M谶M(jìn)行衛(wèi)星研制或生產(chǎn)時,能盡早了解樣機(jī)中的問題。
目前,尚需確定的是改變采辦方式到底能節(jié)省多少錢。洛·馬預(yù)計從AEHF 項目和SBIRS項目第五顆和第六顆衛(wèi)星中可節(jié)省6億美元。但分析人士認(rèn)為,五角大樓對從簽署固定價格合同中獲益的情況估計過高。(中國航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院 許紅英 侯丹)
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