吉奧智慧國土解決方案以國土"一中心、三平臺、四體系"為目標,以"管理一體化、技術(shù)一體化、服務(wù)一體化"三個層面為抓手,整合國土資源部門局內(nèi)數(shù)據(jù)資源,規(guī)范固化現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)局內(nèi)辦公的信息化和智能化,實現(xiàn)部、省、市、縣四級部門之間,以及各級國土部門與同級政府部門之間的協(xié)同辦公和信息資源共享。

武大吉奧在充分分析現(xiàn)階段國土資源發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,依據(jù)國土資源十二五信息化指導思想,結(jié)合本地國土資源部門的信息化建設(shè)現(xiàn)狀,堅持"以需求為導向、以應(yīng)用促發(fā)展,加強統(tǒng)籌、建用并舉"的原則,圍繞信息化統(tǒng)起來、連起來、用起來、活起來的要求,有針對、有目標、有計劃、有步驟地加快推進本局信息化規(guī)劃,做到全面掌握國土資源全過程、全方位信息,實現(xiàn)對國土資源現(xiàn)狀的及時、準確分析和研判,提高了國土信息化水平,為宏觀調(diào)控提供有力數(shù)據(jù)和決策支持。
一中心
建立國土資源"一張圖"數(shù)據(jù)中心,整合測繪、土地、規(guī)劃、礦產(chǎn)及地質(zhì)災(zāi)害防治5大類、50個專項子類的地理信息資源,形成統(tǒng)一標準、統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務(wù)的數(shù)據(jù)中心,為業(yè)務(wù)管理工作提供重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐。

三平臺
圍繞國土資源業(yè)務(wù)中的"批、供、用、補、查"的主線,建設(shè)國土資源電子政務(wù)、綜合監(jiān)管、公共服務(wù)三大平臺,搭建40個專項業(yè)務(wù)系統(tǒng),覆蓋局內(nèi)所有業(yè)務(wù)。整合測繪管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、地政業(yè)務(wù)、礦政業(yè)務(wù)、地質(zhì)災(zāi)害防治類業(yè)務(wù)和執(zhí)法監(jiān)察6大類、38類子業(yè)務(wù)流程,形成整體協(xié)同、業(yè)務(wù)融合、組織關(guān)聯(lián)、高效運作的信息化體系。

四體系
構(gòu)建規(guī)劃國土資源信息化業(yè)務(wù)執(zhí)行、綜合監(jiān)管、決策支持、公共服務(wù)四大體系,以土地利用、耕地和基本農(nóng)田、土地儲備、礦產(chǎn)資源、測繪行業(yè)等業(yè)務(wù)為主要監(jiān)管對象,建立"發(fā)現(xiàn)-核查-指揮-監(jiān)督-評價"的統(tǒng)一業(yè)務(wù)模型,全面掌握規(guī)劃國土資源全過程、全方位信息,實現(xiàn)規(guī)劃編制、規(guī)劃實施、用地保障、市場有序、資源安全和審批過程的集中監(jiān)督、集中決策、集中指揮和集中評價。
優(yōu)勢與特點
全生命周期土地精細化管理
按照土地全生命周期管理模型,梳理優(yōu)化城市規(guī)劃編制,土地規(guī)劃、土地調(diào)查、用地預審、土地征收、土地儲備、市場交易、土地供應(yīng)、土地登記、建設(shè)工程、土地利用、執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)流程,通過土地形態(tài)變化把其業(yè)務(wù)屬性信息串聯(lián)起來,形成土地生命周期業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)鏈,打破各個管理主體、各個管理環(huán)節(jié)存在的鴻溝壁壘,實現(xiàn)地塊在不同時期、不同業(yè)務(wù)演繹過程的回溯查詢,減少各個業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)冗余,保證數(shù)據(jù)一致性。

土地全生命周期管理
推進行政管理模式的變革與創(chuàng)新
以提高行政效能為目標,現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,輔助國土資源管理部門構(gòu)筑起"信息協(xié)同、管辦分離、陽光權(quán)力"的管理新格局,改變以往廳局職能部門既是辦理主體又是監(jiān)管單位的狀況,實行管理、辦理和監(jiān)測"三分離"的工作制度,實現(xiàn)了多人參與、交互式的開放協(xié)同辦公審批平臺,提供合并受理、并聯(lián)審批、預審征詢多種審批方式,提高了規(guī)劃國土業(yè)務(wù)審批的透明度和工作效率,進一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提升了服務(wù)水平和服務(wù)能力。

監(jiān)管模式

流程制定
長效協(xié)同聯(lián)動的土地管理機制
站在全局角度進行信息資源整合分析和業(yè)務(wù)處理,打破原有職能部門條塊分割的信息架構(gòu),利用統(tǒng)一的信息標準和數(shù)據(jù)規(guī)范整合不同的信息資源,實現(xiàn)跨地域、跨部門、跨層次的服務(wù)體系,全面實現(xiàn)國土資源的互聯(lián)互通和信息資源共享與交換,滿足國土資源高效管理和智能信息服務(wù)的綜合要求。
例如,徐州地稅局研發(fā)的地理信息稅源管理系統(tǒng),對地理信息及土地信息數(shù)據(jù)進行增值利用,解決了土地使用稅稅源數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)失真、更新不及時、信息停滯等問題,實現(xiàn)土地計稅信息與地理信息的即時聯(lián)動,及土地相關(guān)稅收的"堵漏增收",創(chuàng)新了土地使用稅稅源管理模式,并對土地二級市場契稅、耕地占用稅的管理搭建了綜合管理平臺,提升稅收的科學精細化管理,減少爭議,營造公平公正的稅收環(huán)境,有效的降低稅收成本,促進高效便捷的納稅服務(wù)。

區(qū)域分析

區(qū)域納稅信息查詢
集約化利用土地輔助科學決策
加強土地節(jié)約集約利用管理和綜合調(diào)控方法創(chuàng)新,提供面向規(guī)劃、國土等多項業(yè)務(wù)的分析模型與決策支持工具,并建立了以地籍產(chǎn)權(quán)信息為主導的"地礦一體化、城鄉(xiāng)一體化、二三維一體化"地籍數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng),借助宗地統(tǒng)一編碼規(guī)范化技術(shù),讓每塊土地都有一個唯一的"身份證",實現(xiàn)宗地統(tǒng)一編碼的標準化,滿足國土資源信息化管理的需求。
利用空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),對土地資源批、儲、供、用、補、查等信息進行總量、結(jié)構(gòu)、時序、布局的統(tǒng)計分析,對用地規(guī)模、計劃指標使用情況、新增建設(shè)用地占用地類,行業(yè)用地變化趨勢,違法用地等情況及時做出判斷,為控制用地審批節(jié)奏、掌握土地使用方向、服務(wù)宏觀調(diào)控提供決策支持,有效促進土地整體開發(fā)和高效利用、提升城市發(fā)展質(zhì)量和土地利用效益。

土地利用三維分析
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