據(jù)相關(guān)媒體報道，《國務(wù)院關(guān)于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》即將出臺，地理信息產(chǎn)業(yè)將被納入到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇，由此上升為國家戰(zhàn)略。有業(yè)內(nèi)人士透露，隨著地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該產(chǎn)業(yè)將孕育出全產(chǎn)業(yè)鏈的投資機會。

　　行業(yè)前景廣闊

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、企業(yè)研究所企業(yè)管理研究室主任李國強向中國經(jīng)濟時報記者介紹，地理信息產(chǎn)業(yè)是以3S地理信息系統(tǒng)GIS、遙感技術(shù)RS、全球定位系統(tǒng)GPS和衛(wèi)星通信技術(shù)為支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。截至目前，地理信息產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)涵蓋規(guī)劃、國土、城管、公安、工商、稅務(wù)、環(huán)保、房產(chǎn)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等30多個領(lǐng)域。

　　地理信息的廣泛應(yīng)用帶來的是產(chǎn)業(yè)的快速增長，國家測繪地理信息局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，我國地理信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位超過2萬家，從業(yè)人員超過40萬人，年產(chǎn)值達到1000億元，并以每年超過25%的速度持續(xù)快速增長。

　　據(jù)記者了解，目前在該行業(yè)已經(jīng)初步形成了一批龍頭企業(yè)。李國強預(yù)計，我國地理信息產(chǎn)業(yè)的市場和需求在今后的10年內(nèi)將會有較大增長，將形成萬億元以上的規(guī)模。中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長、超圖軟件股份有限公司總裁宋關(guān)福則告訴本報記者：“目前國內(nèi)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度是很快的，明顯快于IT行業(yè)，未來還將持續(xù)這個勢頭。”

　　地理信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)幾乎爆發(fā)式增長的同時，近年來政府方面的各項扶植政策也相繼出臺。記者發(fā)現(xiàn)，自上世紀90年代地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展以來，國家相繼發(fā)文支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是2005年之后，地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益受到重視。

　　李國強認為，地理信息產(chǎn)業(yè)的市場前景具有廣闊性和高增長性。他表示，近十年來，我國的地理空間信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)從無到有，在技術(shù)發(fā)展與市場開拓等方面取得了明顯的進展。一是3S產(chǎn)品新應(yīng)用領(lǐng)域不斷開拓和擴大;二是社會對地理信息產(chǎn)品需求廣泛，培育著一個潛力巨大的地理信息市場;三是市場涌現(xiàn)出一批GIS企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，成為經(jīng)濟增長新亮點。

　　應(yīng)用有待發(fā)展

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前整個地理信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條分為上游、中游和下游。其中，上游為衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地圖數(shù)據(jù)及其相關(guān)測繪行業(yè)，中游為GIS基礎(chǔ)軟件，下游為各領(lǐng)域行業(yè)應(yīng)用。

　　在地理信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層面，主要分為專業(yè)應(yīng)用和消費應(yīng)用兩大市場。具體而言，專業(yè)應(yīng)用主要包括國土資源管理、數(shù)字城市、物流等應(yīng)用，消費應(yīng)用則包括車輛導(dǎo)航、消費電子導(dǎo)航產(chǎn)品和LBS服務(wù)等。

　　從目前地理信息產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展狀況看，其細分市場中，數(shù)字城市建設(shè)、定位導(dǎo)航等應(yīng)用較為公眾所熟知，特別是導(dǎo)航在目前消費應(yīng)用市場中較為廣泛。據(jù)媒體報道，2010年，汽車導(dǎo)航、手機定位等產(chǎn)品的銷量比2008年增長2倍以上，在線地理信息服務(wù)市場產(chǎn)值超過15億元，用戶超過1億。

　　消費應(yīng)用領(lǐng)域之外，專業(yè)應(yīng)用市場也在不斷發(fā)展中，且為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體部分。據(jù)此前報道，截至2011年，我國專業(yè)遙感機構(gòu)達200多家，我國發(fā)射的衛(wèi)星已經(jīng)逐步走向商業(yè)運營。地理測繪方面則建立起較完備的測繪與地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系，去年我國1:5萬地形圖首次實現(xiàn)了陸地國土的全覆蓋。國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員陳金亮去年提供給本報的數(shù)據(jù)顯示，2011年地理信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)用市場結(jié)構(gòu)中，政府應(yīng)用占比高達56%，其在整個地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中居于主導(dǎo)地位。

　　以主要致力于地理信息系統(tǒng)(GIS)開發(fā)和專業(yè)應(yīng)用的超圖軟件為例，其總裁宋關(guān)福表示，“如果從GIS軟件發(fā)展的角度看，消費應(yīng)用占比是低于專業(yè)應(yīng)用的。GIS目前多數(shù)是做專業(yè)市場的，也有一些新興公司試著做一些個人業(yè)務(wù)，但個人市場在GIS領(lǐng)域若把導(dǎo)航算進來的話消費應(yīng)用占比還可以，如果不算導(dǎo)航，GIS的消費應(yīng)用占比就很少。”有公開資料顯示，與我國情況相反，歐美國家企業(yè)及個人消費占到GIS銷售收入的60%，政府投資只占40%。

　　對此，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士也對記者表示，地理信息的消費應(yīng)用會隨著專業(yè)發(fā)展的成熟而逐漸得到推廣。他甚至推測，隨著地理信息產(chǎn)業(yè)和整體經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)和個人的需求可能會超過政府的專業(yè)需求。宋關(guān)福也認為，地理信息產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用將會逐漸擴展。