昨日，2012年中國(guó)城市規(guī)劃信息化年會(huì)在瀘州市酒城賓館圓滿閉幕。“城市信息化”、“打造智慧城市”“數(shù)字信息化城市”……這些專業(yè)的術(shù)語(yǔ)突然走入了瀘州市民的生活，但是其實(shí)早在12年前，瀘州已經(jīng)在數(shù)字城市構(gòu)建平臺(tái)上下功夫，12年的時(shí)間，瀘州的城市規(guī)劃信息化建設(shè)也取得了一定的成績(jī)。

讓數(shù)字化與生活密不可分


智慧城市協(xié)調(diào)人與自然，人與社會(huì)(概念圖)

　　數(shù)字信息化平臺(tái)經(jīng)歷12年發(fā)展 為數(shù)字規(guī)劃打下基礎(chǔ)

　　瀘州城市規(guī)劃信息化建設(shè)開(kāi)始于2000年，迄今已經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一個(gè)階段：起步階段。2000年5月，瀘州市正式啟動(dòng)以城市規(guī)劃信息化為龍頭的建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展，建立了局域網(wǎng)、開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)了首個(gè)城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)(2000版)，新技術(shù)應(yīng)用正式融入城市規(guī)劃管理。

　　第二個(gè)階段：發(fā)展階段。2003年，瀘州市利用世行貸款實(shí)施四川城市環(huán)保工程項(xiàng)目--瀘州地理信息系統(tǒng)(GIS)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)1：500等比例尺地形圖的數(shù)字化，建立了全市唯一最完整、以4D數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和首個(gè)地理信息系統(tǒng)，并在全省處于領(lǐng)先地位。目前，無(wú)論是地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)還是地理信息系統(tǒng)，已完全共享到公安警務(wù)地理信息系統(tǒng)、120指揮中心、數(shù)字城管、民政應(yīng)急救災(zāi)、房屋產(chǎn)權(quán)管理、抗震指揮、路燈管理等多個(gè)專業(yè)地理信息系統(tǒng)。全市還積極建立規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫(kù)，改造升級(jí)瀘州城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)(2005年版)，實(shí)現(xiàn)了圖文一體化管理。

　　第三個(gè)階段：提升階段。2007年下半年，瀘州市啟動(dòng)“數(shù)字城市”建設(shè)。2009年，正式啟動(dòng)基于三維地理信息平臺(tái)的城市規(guī)劃輔助決策系統(tǒng)建設(shè)。2011年初，瀘州市開(kāi)展了最新城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)-“數(shù)字規(guī)劃”城鄉(xiāng)一體化管理平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)。該平臺(tái)緊緊圍繞服務(wù)規(guī)劃管理，通過(guò)規(guī)劃信息“資源化”、規(guī)劃管理“信息化”、規(guī)劃決策“科學(xué)化”、規(guī)劃服務(wù)“規(guī)范化”等工作開(kāi)展，建立“數(shù)字規(guī)劃”城鄉(xiāng)一體化管理應(yīng)用體系，高度集成全業(yè)務(wù)協(xié)同辦公、規(guī)劃指標(biāo)電子核算、規(guī)劃信息動(dòng)態(tài)發(fā)布、重大項(xiàng)目督查督辦、信用信息公開(kāi)和城建監(jiān)察執(zhí)法等子系統(tǒng)，充分運(yùn)用信息化新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)測(cè)繪、規(guī)劃編制、規(guī)劃管理等信息資源的高度集成和互聯(lián)互通，并與三維城市規(guī)劃輔助決策系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)二維、三維系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)和輔助審批，為瀘州“數(shù)字規(guī)劃”的精細(xì)化管理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　深入打造“智慧城市” 讓數(shù)字信息化貼近百姓生活

　　經(jīng)過(guò)十多年來(lái)的發(fā)展，瀘州市先后建立了三代城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從單一表單到圖文并茂、從平面到立體、從單一數(shù)據(jù)到多元數(shù)據(jù)集、從半信息化模式向全信息化模式、從宏觀管理到微觀服務(wù)管理的轉(zhuǎn)變。全市將進(jìn)一步結(jié)合打造“智慧城市”的要求，加快推進(jìn)“數(shù)字瀘州”地理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)信息化，不斷提高現(xiàn)代規(guī)劃管理水平。

　　盡管全市在城市規(guī)劃建設(shè)管理以及城市規(guī)劃信息化發(fā)展方面取得了一定成績(jī)，但是與城市快速發(fā)展、老百姓生產(chǎn)生活需要的客觀要求和先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)相比還有差距。在今后的工作中，全市將按照打造“智慧城市”的要求，對(duì)城市信息化建設(shè)將加大力度，在未來(lái)實(shí)現(xiàn)更大的飛躍。(王燕)