“神舟八號(hào)”飛船、“天宮一號(hào)”空間站、北斗3顆傾斜軌道衛(wèi)星、中星1A衛(wèi)星、中星十號(hào)衛(wèi)星、海洋二號(hào)衛(wèi)星等相繼成功發(fā)射，全球在軌運(yùn)行衛(wèi)星突破1000顆大關(guān)，我國北斗系統(tǒng)即將完成亞太組網(wǎng)……衛(wèi)星事業(yè)將迎來發(fā)展的黃金時(shí)期。

　　隨著空間技術(shù)的不斷發(fā)展，衛(wèi)星數(shù)量大幅增加，無線電頻率和衛(wèi)星軌道資源的稀缺性日益顯現(xiàn)，在積極開展衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國際申報(bào)、國際協(xié)調(diào)為本國爭取軌道資源使用權(quán)益的同時(shí)，各國不斷提升空間無線電監(jiān)測方面的能力，為空間權(quán)益提供技術(shù)支撐。近日在深圳召開的第14屆國際空間無線電監(jiān)測大會(huì)上，可以明顯感覺到與會(huì)各國對空間無線電監(jiān)測的高度重視。

　　“無線電頻率和衛(wèi)星軌道資源是關(guān)系全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。”工業(yè)和信息化部無線電管理局副局長謝遠(yuǎn)生在大會(huì)開幕講話時(shí)指出，“解決頻率資源緊缺，有效利用、合理開發(fā)無線電頻率資源以滿足世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，已經(jīng)成為各國無線電主管部門面臨的重要課題。”

　　國家無線電監(jiān)測中心主任劉巖認(rèn)為，“衛(wèi)星通信受自身特點(diǎn)的限制和環(huán)境的影響，不可避免的存在各種干擾，無線電監(jiān)測手段是世界各國在國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》指導(dǎo)下公平、有效地利用無線電頻率和衛(wèi)星軌道資源的有力保障。”

　　據(jù)介紹，我國自2003年、2007年相繼在北京、深圳監(jiān)測站建成衛(wèi)星監(jiān)測和定位系統(tǒng)以來，已經(jīng)具備了對東經(jīng)44度到180度靜止軌道衛(wèi)星和途經(jīng)我國上空的非靜止軌道衛(wèi)星的監(jiān)測能力，并具備對地面干擾源進(jìn)行定位的能力。

　　本屆大會(huì)表明，隨著對無線電頻率和衛(wèi)星軌道資源應(yīng)用與管理的拓展，各國在空間無線電監(jiān)測方面的技術(shù)研發(fā)和設(shè)施建設(shè)都有了明顯進(jìn)步。如美國、日本、韓國開展的光學(xué)測軌技術(shù)，能極大提升衛(wèi)星測軌的精度;烏克蘭的衛(wèi)星監(jiān)測和定位設(shè)施去年投入使用，已在掃頻信號(hào)和TDMA信號(hào)的定位方面取得顯著成果;而越南、巴西、阿曼等國也正在緊鑼密鼓地籌劃本國衛(wèi)星監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)。

　　各國在衛(wèi)星監(jiān)測方面的你追我趕，充分說明各國對衛(wèi)星事業(yè)的高度重視，也從一個(gè)側(cè)面反映了世界衛(wèi)星頻率和軌道資源的日益緊缺。國家無線電監(jiān)測中心副主任兼總工程師李景春分析指出，“中國是大國，目前所擁有的衛(wèi)星頻率和軌道資源與國家發(fā)展需求差距甚大。作為搶占衛(wèi)星頻率和軌道資源的基礎(chǔ)支撐，衛(wèi)星監(jiān)測是我們在現(xiàn)有國際規(guī)則框架下維護(hù)國家空間主權(quán)的發(fā)力點(diǎn)。”

　　與此同時(shí)，“衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)越來越復(fù)雜，來自網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部、鄰星、微波、移動(dòng)地球站、誤發(fā)射的干擾也越來越頻繁，作為用戶，對于我們自己不能解決的干擾問題，需要相關(guān)部門協(xié)助監(jiān)測，排除干擾，保證合法利益不受侵犯。”中國衛(wèi)星通信集團(tuán)有限公司高級工程師賈玉仙因此強(qiáng)調(diào)，“空間事業(yè)的快速發(fā)展，對于衛(wèi)星監(jiān)測來說，既是利好，也是挑戰(zhàn)。把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，必須要有實(shí)實(shí)在在的舉措”。

　　雖然，不論是衛(wèi)星監(jiān)測技術(shù)設(shè)施，還是相關(guān)理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我國在很多方面已經(jīng)位居世界前列，但面對已然來臨的全球衛(wèi)星發(fā)射密集期及衛(wèi)星應(yīng)用大爆發(fā)，我國現(xiàn)有衛(wèi)星監(jiān)測網(wǎng)的覆蓋范圍和功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，推進(jìn)衛(wèi)星監(jiān)測網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)建設(shè)和功能完善勢在必行。這是其一。

　　其二，加深對衛(wèi)星監(jiān)測技術(shù)的研究。在“先登先占”國際規(guī)則制約下，我國的衛(wèi)星頻率和軌道資源儲(chǔ)備落后于美國、俄羅斯等航天大國。但在監(jiān)測技術(shù)實(shí)力上，我們有條件捷足先登。目前，我國已開發(fā)出一批在國際上有較高水平的、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和系統(tǒng)，如以此為基礎(chǔ)，繼續(xù)挖掘研究領(lǐng)域和深度，與國內(nèi)廠商保持緊密合作，不斷創(chuàng)新，必能為空間衛(wèi)星軌道資源國際協(xié)調(diào)、干擾源定位提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　其三，加強(qiáng)國際間的交流與合作。衛(wèi)星無線電業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和建設(shè)衛(wèi)星監(jiān)測設(shè)施高昂的成本決定了各國只有相互合作、取長補(bǔ)短，才能共同維護(hù)空間電波秩序，促進(jìn)各項(xiàng)空間事業(yè)健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著中國國際影響力的逐步強(qiáng)大，以及在衛(wèi)星監(jiān)測方面的先進(jìn)地位，我們完全有能力搭起國際合作交流的橋梁，在包括國際電信聯(lián)盟和國際空間無線電監(jiān)測大會(huì)在內(nèi)的各種國際平臺(tái)上積極發(fā)揮作用，在衛(wèi)星監(jiān)測方面樹立起負(fù)責(zé)任的大國形象。

　　國際電信聯(lián)盟(ITU)官員斯里尼瓦桑·文卡塔薩布拉曼尼亞稱，“中國作為國際無線電監(jiān)測網(wǎng)的一員，長期以來，憑借精良的人員隊(duì)伍和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施在解決衛(wèi)星干擾問題中發(fā)揮了重要作用，希望中國保持在衛(wèi)星監(jiān)測方面的先進(jìn)地位，繼續(xù)在國際舞臺(tái)上貢獻(xiàn)力量。”

　　國家無線電監(jiān)測中心副主任薛永剛說，“衛(wèi)星事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國防建設(shè)乃至人們?nèi)粘Ｉ钪g的關(guān)系日益密切，"十二五"期間，國家對衛(wèi)星的投入不斷加大。在此背景下，搞好衛(wèi)星監(jiān)測，不是簡簡單單的一項(xiàng)技術(shù)工作，而是關(guān)乎國家發(fā)展的大事。”“我們要從國家發(fā)展大局的高度，重視空間無線電監(jiān)測工作，深入研究，開拓創(chuàng)新，為衛(wèi)星在通信、導(dǎo)航、氣象、交通、科研、空間探測等領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國家安全穩(wěn)定、國防建設(shè)保駕護(hù)航。”(向晶)