2011年6月3日訊 國新辦上午10時舉行新聞發(fā)布會，環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰介紹了中國環(huán)境狀況等方面的情況。

　　李干杰介紹說，改革開放30多年以來，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得了很大的成就。到去年年底，全國的自然保護(hù)區(qū)一共建立了2588處，占到了陸地國土面積的14.9%，超過了11%的國際平均水平。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，一些地區(qū)不合理的開發(fā)建設(shè)活動，確實(shí)對自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生了影響，造成了損害，削弱了自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)功能，降低了保護(hù)區(qū)的生態(tài)價值。

　　為了加強(qiáng)我國的生態(tài)保護(hù)工作，去年國務(wù)院共通過和審批、發(fā)布了三個文件。一是全國主體功能區(qū)劃，二是全國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃(2010-2030)，三是關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知。這三個文件對加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理都非常重要，一定會發(fā)揮作用。尤其是第三個文件，它的針對性更強(qiáng)。這個《通知》一共是九條，其中有五條都與我們的開發(fā)建設(shè)有關(guān)，就是對現(xiàn)在不合理的開發(fā)建設(shè)加強(qiáng)管理，予以規(guī)范。

　　他表示，環(huán)保部是自然保護(hù)區(qū)的綜合管理部門，在下一步的工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這三個文件，也非常需要在機(jī)制手段上進(jìn)行創(chuàng)新，使得環(huán)保部的工作，尤其是環(huán)保部監(jiān)督管理工作更有針對性，更加有效。 環(huán)保部準(zhǔn)備采取的新措施主要有四個方面：

　　一是構(gòu)建“天地一體化”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)控體系。環(huán)保部將運(yùn)用環(huán)境衛(wèi)星建立自然保護(hù)區(qū)的遙感監(jiān)測體系，及時通過這個衛(wèi)星了解自然保護(hù)區(qū)里面發(fā)生的情況。環(huán)境保護(hù)部的六個區(qū)域督查中心以及地方環(huán)保部門，根據(jù)這些信息到現(xiàn)場進(jìn)行核查。“天體一體化”監(jiān)控自然保護(hù)區(qū)，一旦有變化，一旦有一些違法的行為，我們第一時間能夠了解，能夠掌握。

　　二是建立通報和督辦制度。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的問題之后，環(huán)保部將及時通報給地方政府、自然保護(hù)區(qū)的主管部門以及該違法違規(guī)的自然保護(hù)區(qū)，通報信息，提出要求，限期整改，如果整改不力，環(huán)保部還要進(jìn)行掛牌督辦。

　　三是實(shí)施停補(bǔ)限批的制度。對于通報和督辦后整改不到位的地區(qū)，環(huán)保部將暫停中央財政對這些自然保護(hù)區(qū)本身以及這個地區(qū)其他的自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)的資金補(bǔ)助，同時暫停審批這個區(qū)域內(nèi)涉及到自然保護(hù)區(qū)的一些新的開發(fā)建設(shè)項目的環(huán)評。對于其中情節(jié)嚴(yán)重和造成重大生態(tài)破壞的，環(huán)保部還將進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)評限批的范圍，要對當(dāng)?shù)氐厥屑墔^(qū)域乃至省域內(nèi)的建設(shè)項目，不僅僅是涉及自然保護(hù)區(qū)的項目，都要實(shí)施限批。

　　四是建立任期的目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。環(huán)保部將研究建立保護(hù)區(qū)的工作考核制度，實(shí)行任期的目標(biāo)管理，存在重大問題的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　關(guān)于德清血鉛事件，李干杰表示，環(huán)保部最近已經(jīng)下發(fā)了加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知，這個通知里面明確了一些非常嚴(yán)厲的管理措施和處罰措施，可以概括為“四個一律”：一是對發(fā)生重大鉛污染事件的地區(qū)，一律停止所有建設(shè)項目的審批;二是對存在環(huán)境問題和隱患的違法企業(yè)，一律先停產(chǎn)整改;三是發(fā)生事故的這些地區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，一律要承擔(dān)責(zé)任;四是凡是發(fā)生重大、特大污染事件的地區(qū)，一律立即撤銷所有的環(huán)保榮譽(yù)稱號，包括環(huán)保模范城市、生態(tài)市、生態(tài)縣等等。您剛才關(guān)心有沒有責(zé)任追究，實(shí)際上在文件里面規(guī)定得非常明確，必須進(jìn)行責(zé)任追究，并且是全過程的，是終身的。