日前，北京市經(jīng)濟和信息化委員會正式發(fā)布《北京市推進北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案(2012-2015年)》，提出將北京打造成為全國最具影響的北斗產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建成國際水平的導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用示范城市，為2020年形成千億元重量級的產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ)。

　　明年年底，北京將有1.2萬輛出租車覆蓋北斗導(dǎo)航信號;到2015年，北京將力爭實現(xiàn)導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過500億元。

　　搶抓機遇

　　北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)自2011年12月試運行以來，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟社會效益。隨著第16顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星在太空棋盤上的最后落定，北斗區(qū)域衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)最終建成，北斗產(chǎn)業(yè)化也正在如火如荼地推進。

　　北京市經(jīng)濟信息化委副主任姜貴平表示，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是我國獨立自主發(fā)展的重大空間與信息化基礎(chǔ)設(shè)施。目前，我國北斗導(dǎo)航在軌衛(wèi)星總數(shù)已達16顆，系統(tǒng)服務(wù)性能進一步提升，將于今年年底正式投入商用運行，這將為我國北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供重要技術(shù)支撐，也為北京市構(gòu)建“智慧北京”、發(fā)展和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來重大機遇。

　　北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)總設(shè)計師孫家棟認(rèn)為，未來結(jié)合通信、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，可實現(xiàn)從交通、航空、農(nóng)業(yè)等單一領(lǐng)域的應(yīng)用到現(xiàn)代位置服務(wù)的跨越。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)與移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等的融合，顯現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。導(dǎo)航將成為汽車、移動電話、移動互聯(lián)網(wǎng)位置服務(wù)和所有電子信息終端的標(biāo)配。

　　姜貴平表示，以北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)為主體的中國衛(wèi)星導(dǎo)航將是新一代信息技術(shù)和智能信息產(chǎn)業(yè)的核心要素與共用基礎(chǔ)。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)對高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綜合數(shù)據(jù)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)改造升級有促進作用，“位置”作為新一代信息技術(shù)的重要元素將無所不在。由此，北京將堅持創(chuàng)新驅(qū)動、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出要素聚集、積極先行先試、加快成果惠民，充分發(fā)揮北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突破尖兵作用，打造自主創(chuàng)新的導(dǎo)航服務(wù)與位置產(chǎn)業(yè)集群，促進和引領(lǐng)北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成率先創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的局面。

　　據(jù)悉，目前北京市已經(jīng)組織了10個北斗衛(wèi)星導(dǎo)航與位置產(chǎn)業(yè)項目的試點示范，覆蓋交通、應(yīng)急搶險、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等領(lǐng)域，北京市已應(yīng)用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航終端2萬個，總投資額約8.7億元。

　　發(fā)揮產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢

　　據(jù)姜貴平介紹，北京已經(jīng)形成了以中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心，“一城兩園”(中關(guān)村科學(xué)城和國家北斗產(chǎn)業(yè)園、國家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。中關(guān)村科學(xué)城依托特色產(chǎn)業(yè)園豐富的創(chuàng)新資源，加強體制機制創(chuàng)新，形成了北斗技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制中心，輻射帶動全國北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家北斗產(chǎn)業(yè)園和國家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園圍繞國家重大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚集國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源，完善基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù)，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化功能，培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，建成了中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)知名專業(yè)化基地。

　　在產(chǎn)業(yè)方面，中關(guān)村聚集了一批北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)民用研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)軍企業(yè)，如北斗星通、華力創(chuàng)通、四維圖新、超圖軟件、合眾思壯等5家上市企業(yè)。全國研制北斗芯片并中標(biāo)解放軍總裝備部北斗民用產(chǎn)業(yè)化芯片項目的6家單位中，有4家在中關(guān)村，分別是華力創(chuàng)通、和芯星通、泰豪聯(lián)星、中科院微電子所。同時，擁有北斗一號衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)分理服務(wù)資質(zhì)的單位中，中關(guān)村有6家，分別是神州天鴻、北斗星通、國智恒、中寰衛(wèi)星、航天東方紅和中興恒和。

　　目前，中關(guān)村企業(yè)在空間信息領(lǐng)域有關(guān)北斗芯片技術(shù)、嵌入式算法及軟件技術(shù)、高端產(chǎn)品研發(fā)及制造、地理信息與導(dǎo)航地圖、應(yīng)用軟件技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、遙感對地觀測設(shè)備研發(fā)與制造以及數(shù)據(jù)處理技術(shù)等方面都具有國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　姜貴平表示，未來，北京將加強自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù);壯大優(yōu)勢產(chǎn)品，健全產(chǎn)業(yè)鏈條;發(fā)展運營平臺，打造新型業(yè)態(tài);推廣典型應(yīng)用，提升城市智能和建設(shè)特色園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)聚集，實現(xiàn)北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展。

　　成立合資公司“抱團”發(fā)展

　　據(jù)了解，作為北京市重點試點企業(yè)和中關(guān)村空間信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長單位，北京合眾思壯科技股份有限公司日前發(fā)布公告稱，將主要承擔(dān)投資、建設(shè)北京北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)公共平臺項目的工作。目前該項目預(yù)計總投資約為3億元，包括合眾思壯在內(nèi)共計6家合作單位擬出資2.1億元，北京市政府將配套部分資金。其中合眾思壯擬出資1.84億元，約占合資公司出資總額的61%。出資各方將在項目通過評審后，共同出資組建北京北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)股份有限公司。

　　中關(guān)村空間信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長歐陽玲表示，北京北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)公共平臺項目將促進北京市北斗導(dǎo)航相關(guān)應(yīng)用水平達到世界各主要城市前列，成為全國最重要的北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，也將促進聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)在位置服務(wù)方面快速發(fā)展，同時培育眾多具備創(chuàng)新能力的位置服務(wù)商業(yè)應(yīng)用公司。目前，合資公司主要股東為合眾思壯、華力創(chuàng)通、博陽世通、泰瑞數(shù)創(chuàng)、四維圖新、超圖軟件6家企業(yè)。合資公司將本著“開放、聯(lián)合、共贏”的原則，繼續(xù)接納聯(lián)盟內(nèi)外的位置服務(wù)內(nèi)容提供商和大型應(yīng)用開發(fā)商加入。合資公司將申請北京市政府配套投資，根據(jù)規(guī)定將不超過總投資的30%。

　　據(jù)了解，北京北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)公共平臺項目建設(shè)內(nèi)容包括公共運營服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)兩個中心，不僅提供平臺級的公共運營服務(wù)，還將面向北京市導(dǎo)航與位置服務(wù)中小微型企業(yè)及個體開發(fā)者，提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工廠，提供集物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施為一體的服務(wù)支持，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，并在政府指導(dǎo)下，由聯(lián)盟發(fā)起建立天使投資基金，對萌芽中的中小企業(yè)提供“種子資金”，培養(yǎng)北京市導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的成功企業(yè)。

　　合眾思壯董秘曹紅杰表示，北京北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)公共平臺項目采用“插線板”架構(gòu)，將向行業(yè)與企業(yè)用戶提供“可定制、可共享”的位置管理服務(wù)。所謂“插線板”，即為用戶提供“即插即用”的服務(wù)。“個性化需求要求差異化的位置服務(wù)，而這些服務(wù)之間又需要統(tǒng)一平臺的支撐，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互通互聯(lián)。”曹紅杰說，“北京北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)公共平臺是一個開放和共享的中心，降低了用戶使用位置服務(wù)的門檻，節(jié)約了成本。”

　　超圖軟件副總裁、董秘龔亞杰表示，北京市為北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)所提供的平臺將對企業(yè)的主營業(yè)務(wù)起到拉動作用，會吸引大量想進入該領(lǐng)域的機構(gòu)和用戶，為企業(yè)帶來更多主營業(yè)務(wù)收入。

　　曹紅杰也表示，由北京市打造的這一平臺，將對合眾思壯未來主營業(yè)務(wù)發(fā)展起到良好帶動作用。“隨著大眾市場的發(fā)展、未來應(yīng)用的快速增加，導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)都有望得到更好的發(fā)展”。