2012年3月至11月,吉林省測繪地理信息局對全省地理信息產業(yè)發(fā)展情況開展了普查。根據(jù)調查結果統(tǒng)計,2011年,全省地理信息產業(yè)從業(yè)單位近1200家,實際參加調查的982家,生產總值為106.17億元;2012年預計達到130億元,較2011年增長22.4%。
為了全面掌握吉林省地理信息產業(yè)的真實狀況,提高吉林省地理信息產業(yè)從業(yè)單位整體發(fā)展水平,真正推動吉林省測繪地理信息產業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展,吉林省測繪地理信息局審時度勢,果斷決策,從今年3月開始,在全省開展了地理信息產業(yè)普查工作。
該局成立了以局長張立民為組長的普查工作領導小組,適時向全省各級測繪地理信息行政主管部門和全省地理信息產業(yè)單位印發(fā)《關于開展全省地理信息產業(yè)普查工作的通知》,在深入分析研究國內和省內地理信息產業(yè)發(fā)展的大致情況并到工商、編制、地稅等部門調取相關單位信息的基礎上,制定了《全省地理信息產業(yè)普查工作實施方案》。確定了局有關處室、有關直屬單位和各市(州)、縣(市、區(qū))測繪行政主管部門的多單位聯(lián)合參加的普查工作協(xié)調機制,為做好全省地理信息產業(yè)普查工作提供了組織保障。
普查工作實施過程中,吉林省測繪地理信息局要求切實加強普查工作的組織領導,明確責任和分工,指派得力人員負責此項工作。調研工作領導小組,本著客觀、全面、便捷的原則,采取問卷調查和實地調研相結合的方式對從業(yè)單位現(xiàn)狀進行了調查。問卷調查包括全省測繪地理信息資質單位和從事地理信息研究、生產和加工的非資質單位情況調查表。實地調研主要采用走訪測繪地理信息重點單位,與從業(yè)人員就企業(yè)基本情況、主營業(yè)務與服務領域、地理信息資源情況及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與預期等方面內容進行座談的方式。根據(jù)普查工作所掌握的信息和情況,完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總,進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)錄入和調查成果梳理,完成普查分析報告,建立吉林省地理信息產業(yè)單位基本情況數(shù)據(jù)庫。
通過準備、實施、數(shù)據(jù)匯總上報、報告送審等階段,在各級測繪行政主管部門和有關部門的共同努力下,歷時近9個月的吉林省測繪地理信息產業(yè)普查工作順利結束,調研工作領導小組獲取了大量基礎信息。從普查情況分析,吉林省已經初步形成了一批具有一定市場競爭能力的地理信息硬件、軟件和數(shù)據(jù)產品,信息科技先進,社會需求旺盛。特別是在航測遙感、衛(wèi)星導航、地理國情監(jiān)測、數(shù)字城市建設等方面具有較大的基礎優(yōu)勢。地理信息及其技術已廣泛應用于全省各級政府部門宏觀決策、城市規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測、國土資源管理、水利建設、林業(yè)調查、公安指揮、應急救援、交通管理、市政服務、電信電力資源管理等方方面面,而且已滲透到物流配送業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、精準農業(yè)等產業(yè),并和汽車、手機及其它多種導航終端結合,將應用和服務延伸到了社會大眾衣食住行的各個方面,也為經濟和社會發(fā)展提供了基礎保障,為人們生產、生活提供了極大便利。在快速發(fā)展的同時,吉林省的地理信息產業(yè)也存在著缺乏產業(yè)發(fā)展指導意見、從業(yè)單位分散、市場不夠規(guī)范、資源共享程度不高、開發(fā)利用不足等問題。
此次普查工作,是吉林省首次客觀、全面地對全省地理信息產業(yè)發(fā)展情況進行的系統(tǒng)調查,獲取了大量基礎資料,建立了吉林省地理信息產業(yè)單位基本情況數(shù)據(jù)庫,彌補了吉林省地理信息產業(yè)從業(yè)單位不明、缺乏統(tǒng)計資料的空白,也為下一步研究制定吉林省地理信息產業(yè)發(fā)展政策提供了科學依據(jù)。(肖志輝 盧洪巖)
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