在國(guó)際上普遍受到高度重視的地理信息產(chǎn)業(yè)，近年來在我國(guó)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)近日公布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年全國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)2000億元，增長(zhǎng)率超過30%。更有專家預(yù)計(jì)，到2020年這一高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過萬億元。

　　剛剛過去的2012年是我國(guó)重點(diǎn)信息技術(shù)發(fā)展取得諸多顯著成果的一年，地理信息產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖成為發(fā)展最為迅速的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。北斗組網(wǎng)基本完成正式提供服務(wù)在即、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)、下游地理信息技術(shù)應(yīng)用日益豐富，對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸、氣象、漁業(yè)、林業(yè)、電信、水利、測(cè)繪等各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生前所未有的推動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著，地理信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展已到黃金時(shí)期。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)

　　日前，位于北京順義的我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)地理信息科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式啟用運(yùn)行，同時(shí)產(chǎn)業(yè)園二期工程也正式啟動(dòng)。這將為更多地理信息企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，助力我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　由國(guó)土資源部、國(guó)家測(cè)繪地理信息局和北京市政府共同主導(dǎo)的國(guó)家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目于2011年3月6日開工，一期工程占地約1181畝。2012年6月，科技部命名園區(qū)為北京國(guó)家地理信息高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。產(chǎn)業(yè)園二期工程預(yù)計(jì)占地面積約1234畝。建成后將引入國(guó)內(nèi)外地理信息相關(guān)企業(yè)100家以上，形成年產(chǎn)值近千億元的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二期工程將重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園國(guó)際會(huì)議中心項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目作為第16屆北京香港經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目，計(jì)劃占地近700畝。

　　據(jù)了解,我國(guó)第一家以地理信息產(chǎn)業(yè)為運(yùn)營(yíng)主體的高科技園區(qū)，是2003年在黑龍江省建立的。10年來，已有15個(gè)省市建成或在建同類園區(qū)。其中位于廣州天河智慧城核心區(qū)的地理信息產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計(jì)在今后5年內(nèi)將引進(jìn)各類地理信息企業(yè)100家以上，將被打造成帶動(dòng)珠三角、輻射全國(guó)、影響世界的地理信息產(chǎn)業(yè)基地。在大好形勢(shì)的推動(dòng)下，現(xiàn)在各省都在規(guī)劃布局。目前，浙江、湖南、陜西、四川、江西、云南都在開展產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家測(cè)繪地理信息局局長(zhǎng)徐德明表示，當(dāng)前我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展的機(jī)遇期，必須創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造集群式、集團(tuán)型、集約化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，發(fā)揮園區(qū)的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)業(yè)界搶抓機(jī)遇、抱團(tuán)發(fā)展，形成一批優(yōu)秀企業(yè)和國(guó)際知名品牌，開辟國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，促使產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

　　集成融合

　　靠導(dǎo)航儀尋路，用手機(jī)確定地理方位，逐漸為人們的生活帶來便利。國(guó)家測(cè)繪地理信息局副局長(zhǎng)閔宜仁認(rèn)為，在未來5到10年，隨著地理信息服務(wù)不斷拓展，位置服務(wù)將成為發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，占據(jù)測(cè)繪與地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間的主體。

　　以北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)為例，今后隨著它的全面運(yùn)行，人們將能從地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中享受到更多的便利。

　　北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)于2011年12月27日開始試運(yùn)行，據(jù)中國(guó)衛(wèi)星(600118,股吧)導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任冉承其介紹，目前，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)第二階段空間段衛(wèi)星組網(wǎng)發(fā)射任務(wù)已經(jīng)完成，計(jì)劃2013年初正式進(jìn)入全面服務(wù)運(yùn)行階段。迄今，北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)已取得突破，市場(chǎng)上先后推出芯片、天線、高精度OEM板等產(chǎn)品。北斗芯片技術(shù)日趨成熟，系統(tǒng)性能不斷提高，可為地理空間信息提供更為精準(zhǔn)的時(shí)空基準(zhǔn)和定位手段。

　　冉承其說，在行業(yè)推廣方面，北斗系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于交通、重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)測(cè)與應(yīng)急救援等方面;在大眾消費(fèi)應(yīng)用領(lǐng)域，人們將能用上裝有北斗衛(wèi)星導(dǎo)航接收芯片的手機(jī)或車載衛(wèi)星導(dǎo)航裝置。

　　北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)很好地反映出了我國(guó)地理信息技術(shù)創(chuàng)新能力。地理信息技術(shù)專利不斷增加，國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件占有率已達(dá)70%，數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量軟件國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到90%。以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)及其與地理信息技術(shù)的集成融合，極大促進(jìn)了地理信息技術(shù)的創(chuàng)新。資源三號(hào)測(cè)繪衛(wèi)星、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、無人飛行器航攝系統(tǒng)、機(jī)載SAR測(cè)圖系統(tǒng)、國(guó)家地理信息應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、高性能地理信息處理和服務(wù)設(shè)施等空、天、地一體的先進(jìn)的地理信息技術(shù)裝備已初具規(guī)模。

　　政策支撐

　　此前有消息稱，國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見有望在去年底出臺(tái)實(shí)施。地理信息產(chǎn)業(yè)將被納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇，由此上升為國(guó)家戰(zhàn)略。分析人士認(rèn)為，這將刺激地理信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)策馬揚(yáng)鞭，龍頭企業(yè)將率先受益于政策春風(fēng)。

　　從國(guó)家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)中發(fā)現(xiàn)，很多其他行業(yè)的大型企業(yè)、龍頭企業(yè)都在向測(cè)繪地理信息行業(yè)轉(zhuǎn)移、滲透。截至目前，全國(guó)已有12家地理信息企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市，還有50多家企業(yè)正籌措上市。地理信息產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求不斷增大，2011年全國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)大會(huì)提供就業(yè)崗位7000多個(gè)，2012年已有超過50%的公司招聘人數(shù)急劇增加;國(guó)內(nèi)270多所開設(shè)地理信息相關(guān)專業(yè)的高等院校畢業(yè)生就業(yè)率位居全國(guó)前列。

　　但目前來看，這個(gè)意見的出臺(tái)時(shí)間還不明朗。據(jù)記者了解，徐德明日前在國(guó)家測(cè)繪地理信息局內(nèi)部工作會(huì)上指出，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的出臺(tái)還有很多困難。“我們要用百折不撓的精神，做好與相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)這個(gè)意見盡快出臺(tái)。”他表示，要盡快制定與此相配套的地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，完善發(fā)展政策。此外，將大力扶持龍頭企業(yè)，改變我國(guó)地理信息企業(yè)規(guī)模小、集中度低、資源分散、規(guī)模效益不明顯的現(xiàn)狀，繼續(xù)實(shí)施測(cè)繪地理信息“走出去”戰(zhàn)略，形成一批民族優(yōu)秀企業(yè)和國(guó)際知名品牌。

　　據(jù)記者了解，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，各地已經(jīng)結(jié)合本地情況先行先試，比如，浙江已出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》，遼寧出臺(tái)了《遼寧省測(cè)繪市場(chǎng)管理辦法》。

　　名詞解釋

　　地理信息，是將人類居住的地球，以數(shù)字形式展現(xiàn)在世人面前，方便人們?cè)?ldquo;地球村”中暢游。而地理信息產(chǎn)業(yè)，則是以現(xiàn)代測(cè)繪和信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以地理信息開發(fā)利用為核心，以地理信息獲取、處理、應(yīng)用、服務(wù)為主要內(nèi)容的新型服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。它既包括GIS(地理信息系統(tǒng))產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)、航空航天遙感產(chǎn)業(yè)，也包括測(cè)繪服務(wù)業(yè)和地圖出版等。(遲明霞)