1月6日，記者從商務(wù)部官方網(wǎng)站獲悉，針對美國總統(tǒng)奧巴馬1月3日簽署的《2013財年國防授權(quán)法案》(下稱《授權(quán)法案》)中涉及的“對華衛(wèi)星出口管制”等問題，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽回應(yīng)稱，“中方注意到，《授權(quán)法案》放寬了衛(wèi)星及相關(guān)物項(xiàng)出口管制，但對中國仍保持嚴(yán)控：不僅禁止對華出口、再出口或轉(zhuǎn)移，也不允許在中國發(fā)射。中方對此表示嚴(yán)重關(guān)切。”

　　“美國的舉動不讓人意外。”昨日，知名軍事專家宋曉軍在接受記者電話采訪時說，“中國衛(wèi)星技術(shù)等發(fā)展非常迅速，基本可以跟美國一拼高下了，加上其一向注重所謂的‘國家安全’，因此，美國沒有放寬對中國的衛(wèi)星出口。”

　　有分析人士擔(dān)心，美國的最新舉動可能會影響到中國的商用衛(wèi)星發(fā)射市場，甚至可能會讓一些國家追隨美國，不再讓中國發(fā)射自己本國的衛(wèi)星。據(jù)悉，去年中國共發(fā)射了19顆衛(wèi)星，且全部發(fā)射成功，其中就包括土耳其GK-2衛(wèi)星。

　　美方違反承諾

　　為了刺激經(jīng)濟(jì)、提高就業(yè)率、提升美國衛(wèi)星在全球市場中的地位等，美國國務(wù)院和國防部去年4月18日就發(fā)表報告建議美國國會“放松對衛(wèi)星和相關(guān)設(shè)備的出口管制”。該報告同時表示，中國空間技術(shù)“可能與美國的國家安全目標(biāo)背道而馳”，因此，報告建議“保持或收緊對中國和伊朗、朝鮮及敘利亞等其他國家的衛(wèi)星和零部件出口管制”。

　　“在美國眼中，其對國內(nèi)安全的關(guān)切肯定大于出口方面的經(jīng)濟(jì)利益。”對此，宋曉軍分析，“目前，美國的軍事作戰(zhàn)模式越來越依賴外太空技術(shù)，尤其是衛(wèi)星技術(shù)。但與此同時，中國的衛(wèi)星技術(shù)發(fā)展也很迅速，這或多或少讓美國有所忌憚。”

　　難改經(jīng)貿(mào)大局

　　“下一步，中美兩國還要進(jìn)一步溝通。”中國價值指數(shù)首席研究員崔新生對記者說，“姑且不論美國，中國在對待衛(wèi)星出口問題上，在保證自身利益的同時，不該全部都用中國式的思維方式。”

　　不過，崔新生認(rèn)為，美國的最新舉措不會對2013年全年的中美經(jīng)貿(mào)格局造成太多影響。海關(guān)統(tǒng)計顯示，2012年1-11月，中美貿(mào)易額達(dá)到4386億美元，同比上升8.2%。同時，預(yù)計今年中美兩國的雙邊貿(mào)易額將接近5000億美元的歷史高點(diǎn)。

　　發(fā)射市場影響有限

　　值得注意的是，《環(huán)球時報》曾援引外媒的報道稱，“美國禁止在中國衛(wèi)星上使用美國設(shè)備、甚至不允許向可能由中國實(shí)施發(fā)射的公司出售技術(shù)，讓中國航天工業(yè)在商業(yè)領(lǐng)域面臨的形勢依然嚴(yán)峻。”該報道同時認(rèn)為，美國的限制連同國際上仍對中國航天技術(shù)的心存疑慮，使中國能參與競爭的市場“非常有限”。

　　“不會有這么多的影響。”崔新生認(rèn)為，相較而言，中國商用衛(wèi)星發(fā)射市場剛起步?jīng)]多久，本身在全球所占的份額就有限，即市場不會因美國的限制出現(xiàn)根本性變化，一些和中國合作的國家也將繼續(xù)合作下去。(黃燁)