扶持資金+示范項目，開啟了北斗產(chǎn)業(yè)2013年政策激勵的大幕。據(jù)參與2012年該項目評審的專家透露，目前企業(yè)申報積極，去年成功申請首批專項基金的公司今年多數(shù)繼續(xù)申報，按照計劃將在3月份結(jié)束申報，開始評比，5月份或公布結(jié)果。24日，交通運輸部海事局常務副局長陳愛平也表示，要充分發(fā)揮船舶遠程跟蹤系統(tǒng)、衛(wèi)星探測船舶識別系統(tǒng)、北斗系統(tǒng)在搜救工作中的作用。這意味著北斗在海事方面的應用或?qū)⒓訌姟?/p>
自去年年底北斗系統(tǒng)正式提供區(qū)域服務以來，北斗導航概念股連日走強。不過，有分析師提出警示道，相關業(yè)務對上市公司短期內(nèi)業(yè)績尚無法提供足夠支撐。
10億專項扶持金申報啟動
“今年，發(fā)改委專項資金申報提前。”知情人士透露，目前申報工作已經(jīng)啟動，3月份就將結(jié)束，預計5月份財政部就能公布入圍企業(yè)的名單。目前企業(yè)申報積極，獲得首批扶持資金的企業(yè)目前大多提交了申報材料。
為推動衛(wèi)星導航、衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感等衛(wèi)星及應用產(chǎn)業(yè)項目加快發(fā)展，發(fā)改委牽頭戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設立了衛(wèi)星及應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。2012年首批衛(wèi)星及應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項，于當年5月份開始申報，7月份財政部便公示擬支持名單。
根據(jù)公示名單，包括北斗星通、中國衛(wèi)星、海格通信、中海達、數(shù)字政通、四維圖新等眾多北斗產(chǎn)業(yè)鏈上市公司申報的項目入圍，并獲得資金支持。
據(jù)上述知情人透露，2012年專項資金的總盤子在10億元左右。原則上，補助資金40%補貼研制單位，60%補貼應用單位。海格通信作為“TDMA/FDMA體制船載動中通衛(wèi)星通信系統(tǒng)”、“兼容型北斗導航終端及其組件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”兩個項目的制造商，總計將獲得930萬元的中央財政補貼。
上述人士分析，今年扶持資金總額尚未確定，但是扶持力度應該不會減少，而且，由于北斗系統(tǒng)自去年年底宣布正式提供服務，今年與北斗系統(tǒng)相關的項目占比將進一步提高，去年占比約在40%左右。
北斗大規(guī)模民用示范起航
“今年沒有衛(wèi)星發(fā)射任務，政府的主要精力在于扶持北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”業(yè)內(nèi)專家介紹，交通運輸部宣布實施的“重點運輸過程監(jiān)控管理服務示范系統(tǒng)工程”比預期要早。
1月14日，交通運輸部召開電視電話會議，部署加快推進“重點運輸過程監(jiān)控管理服務示范系統(tǒng)工程”實施工作，成為第一個北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)民用示范工程。本次示范工程計劃用2年時間，在9個示范省市建設7個應用系統(tǒng)，安裝8萬臺北斗終端，按照每臺終端1000-2000元的價格來估計，將會產(chǎn)生8000萬元-1.6億元的市場。
上述專家指出，客觀來說，直接帶動的市場需求并不是很大，但如果考慮到在其他省市推廣、在海運空運領域推廣，整個市場容量就不容小覷。北斗系統(tǒng)正式提供服務，現(xiàn)在僅僅是行業(yè)應用的開始。
24日，在2012年海上搜救工作新聞發(fā)布會上，交通運輸部海事局常務副局長陳愛平也明確提出，將充分發(fā)揮船舶遠程跟蹤系統(tǒng)、衛(wèi)星探測船舶識別系統(tǒng)、北斗系統(tǒng)在搜救工作中的作用。
除交通運輸部外，漁業(yè)局的“十二五”規(guī)劃細則也指出，要為90%以上漁船配備必要的安全通信、避碰設備，各地政府提供70-90%補貼采購“北斗”接收機。
隨著北斗導航系統(tǒng)正式提供服務，作為國家支持的重點技術產(chǎn)業(yè)，今后北斗系統(tǒng)有望迎來政策密集激勵期。
相關公司業(yè)績短期難獲支撐
中國衛(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室主任冉承其介紹：“希望(北斗產(chǎn)業(yè))到2020年占(國內(nèi)衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè))70%-80%的比例”。業(yè)內(nèi)人士按此計算，屆時，國內(nèi)北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達3500-4000億元，至2020年產(chǎn)業(yè)規(guī)模復合增長率將在50%以上，超過此前預期，空間廣闊。
通過政策刺激加快北斗產(chǎn)業(yè)化的進程，無疑是實現(xiàn)上述目標的重要手段。強烈的預期反映在了A股北斗產(chǎn)業(yè)相關概念公司的股價上。自2012年12月27日北斗系統(tǒng)正式提供區(qū)域服務后，北斗星通股價在8個交易日累計漲幅已超80%，其中6個交易日均封住漲停板;華力創(chuàng)通股價也曾創(chuàng)出2個漲停板;截至1月24日，國騰電子股價漲幅接近30%。
“上市公司短期內(nèi)業(yè)績兌現(xiàn)可能沒有足夠支撐。”信達證券的研究報告如此警示。事實也確實如此，華力創(chuàng)通1月15日就公告，預計公司2012年全年凈利潤4274.01萬—6105.73萬元，比上年同期增長-30%—0%。
業(yè)內(nèi)人士解釋，目前，民用市場還未完全打開，但競爭已然激烈，以芯片廠商為例，目前相關廠商有數(shù)十家，但最終能夠盈利的只有2-3家。而且，由于競爭激烈，企業(yè)研發(fā)投入增加，人員大量擴展，也必然導致公司利潤下滑。
“一旦北斗產(chǎn)業(yè)國防市場爆發(fā)，相關公司將真正開始受益。”業(yè)內(nèi)普遍認為，北斗產(chǎn)業(yè)的市場啟動順序是：國防市場首先啟動、行業(yè)應用市場緊隨其后、大眾消費市場次之，目前國防市場尚未規(guī)模爆發(fā)，國內(nèi)北斗產(chǎn)業(yè)才剛剛起步。（王榮）
2012年衛(wèi)星及應用發(fā)展項目主要入圍上市公司名錄及所獲扶持資金額度
| 簡稱 | 代碼 | 2012年首批入圍項目 | 首批入圍擬獲資金額度 |
| 中國衛(wèi)星 | 600118 | 基于北斗導航技術的物流運輸智能感知與位置服務系統(tǒng)建設 | 6000萬元 |
| 多波束船載衛(wèi)星寬帶通信運營平臺項目 | 680萬元 | ||
| 北斗船舶／車輛監(jiān)控管理亞太應用示范工程 | 3720萬元 | ||
| Ku/Ka多頻多體制油田寬帶衛(wèi)星通信指揮調(diào)度應用系統(tǒng)項目 | 440萬元 | ||
| 海格通信 | 002465 | TDMA/FDMA體制船載動中通衛(wèi)星通信系統(tǒng) | 440萬元 |
| 兼容型北斗導航終端及其組件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化 | 480萬元 | ||
| 北斗星通 | 002151 | 基于北斗的多模多頻高精度測量型OEM板卡研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化 | 1120萬元 |
| 南中國海船舶安全智能位置服務應用工程 | 1200萬元 | ||
| 中海達 | 300177 | 北斗兼容型高精度測量終端的研制與產(chǎn)業(yè)化 | 800萬元 |
| 數(shù)字政通 | 300075 | 網(wǎng)格化城市管理衛(wèi)星技術綜合應用服務示范項目 | 840萬元 |
| 超圖軟件 | 300036 | 重慶市自主衛(wèi)星技術綜合應用服務示范 | -- |
| 啟明信息 | 002232 | 兼容型北斗導航車載終端的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化 | -- |
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