各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門，機(jī)關(guān)各司局：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào))要求，進(jìn)一步做好測(cè)繪地理信息法規(guī)、規(guī)章、重要規(guī)范性文件備案工作，建立備案登記、公布、情況通報(bào)和監(jiān)督檢查制度，推進(jìn)測(cè)繪地理信息依法行政，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)做好備案工作
法規(guī)、規(guī)章、重要規(guī)范文件備案是法制工作機(jī)構(gòu)的重要日常工作，對(duì)了解法制工作情況，保證行政決策的合法性，促進(jìn)依法行政具有重要作用。近年來(lái)，各地不斷加強(qiáng)測(cè)繪地理信息法制建設(shè)，積極完善工作制度，制定了大量地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，為測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展提供了良好的法制保障。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門、機(jī)關(guān)各司局要高度重視備案工作，促進(jìn)法制工作的宣傳、學(xué)習(xí)、交流，進(jìn)一步規(guī)范抽象行政行為，維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，確保測(cè)繪地理信息法制統(tǒng)一。
自2010年起，法規(guī)、規(guī)章、重要規(guī)范性文件備案已經(jīng)作為國(guó)家測(cè)繪地理信息局科學(xué)發(fā)展觀年度考評(píng)內(nèi)容。各省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門要指定專門負(fù)責(zé)備案工作的人員，及時(shí)掌握本地區(qū)測(cè)繪地理信息法制建設(shè)情況，做到報(bào)備及時(shí)、材料完整。機(jī)關(guān)各司局要指定專人負(fù)責(zé)備案工作。
法規(guī)與行業(yè)管理司將根據(jù)備案情況定期公布備案文件目錄，適時(shí)編印文件匯編，建設(shè)法規(guī)信息庫(kù)，并對(duì)各地備案情況進(jìn)行檢查通報(bào)。
二、備案工作具體要求
(一)備案范圍
1.省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)備案范圍
(1)測(cè)繪地理信息地方性法規(guī)、省級(jí)人民政府規(guī)章;
(2)省級(jí)人民政府印發(fā)的主要涉及測(cè)繪地理信息工作的規(guī)范性文件;
(3)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)的規(guī)范性文件;
(4)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門印發(fā)的涉及行政管理相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)，具有普遍約束力的，可以反復(fù)適用的規(guī)定、辦法、通知等規(guī)范性文件。
2.機(jī)關(guān)各司局負(fù)責(zé)備案范圍
(1)各司局起草的，國(guó)家測(cè)繪地理信息局或者局辦公室印發(fā)的涉及行政管理相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)，具有普遍約束力的，可以反復(fù)適用的規(guī)定、辦法、通知等規(guī)范性文件;
(2)各司局起草的，國(guó)家測(cè)繪地理信息局與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)或者以其他部門名義印發(fā)的規(guī)范性文件。
(二)備案時(shí)間
1.年度備案半年一次
每年上半年制發(fā)的文件于當(dāng)年7月底前備案，下半年制發(fā)的文件于次年1月底前備案。
2.法規(guī)、規(guī)章及部分重要規(guī)范性文件及時(shí)備案
測(cè)繪地理信息地方性法規(guī)、省級(jí)人民政府規(guī)章，省級(jí)人民政府印發(fā)或者各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)的規(guī)范性文件，國(guó)家測(cè)繪地理信息局印發(fā)或者與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)、以其他部門名義印發(fā)的規(guī)范性文件，自法規(guī)、規(guī)章通過(guò)或者文件印發(fā)之日起15日內(nèi)備案。
(三)備案材料
1.測(cè)繪地理信息法規(guī)、規(guī)章、重要規(guī)范性文件備案目錄(附件1);
2.測(cè)繪地理信息法規(guī)、規(guī)章、重要規(guī)范性文件原件或者復(fù)印件一式2份;
3.地方性法規(guī)、省級(jí)人民政府規(guī)章，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交制定說(shuō)明;
4.以上材料的電子文本。
(四)備案方式
備案材料請(qǐng)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局法規(guī)與行業(yè)管理司。
聯(lián) 系 人：陳 靜 程曉軍
聯(lián)系電話：010-63882202(兼?zhèn)髡? 63882205
電子郵箱：chfzck@163.com
三、其它有關(guān)事項(xiàng)
(一)2012年需備案法規(guī)、規(guī)章、重要規(guī)范性文件請(qǐng)于2013年2月底前報(bào)備。已經(jīng)備案過(guò)的不需重復(fù)報(bào)備，報(bào)送文件目錄即可。當(dāng)年修訂或者廢止的法規(guī)、規(guī)章、重要規(guī)范性文件，請(qǐng)?jiān)谀夸浿凶⒚鳌?/p>
(二)備案工作人員信息請(qǐng)?zhí)顚憸y(cè)繪地理信息法規(guī)、規(guī)章、重要規(guī)范性文件備案工作聯(lián)絡(luò)人信息表(附件2)，隨備案材料一并報(bào)送。
(三)備案材料及郵件標(biāo)題請(qǐng)注明“法規(guī)備案”字樣。
附件：1.測(cè)繪地理信息法規(guī)、規(guī)章、重要規(guī)范性文件備案目錄
2.測(cè)繪地理信息法規(guī)、規(guī)章、重要規(guī)范性文件備案工作聯(lián)絡(luò)人信息表
國(guó)家測(cè)繪地理信息局辦公室
2013年1月22日
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