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外電:中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)科技霸主地位 政府政策積極

  •   中國(guó)的政策事實(shí)上已吸引了全球所有領(lǐng)先的科技公司前往中國(guó),在研發(fā)及生產(chǎn)方面與中國(guó)展開(kāi)合作。因此,單憑研發(fā)支出一個(gè)數(shù)字,并不足以說(shuō)明中國(guó)的進(jìn)步。中國(guó)已開(kāi)辟了獲取全球領(lǐng)先企業(yè)科技、財(cái)務(wù)和管理能力的途徑。

中國(guó)的科技研發(fā)支出不斷飆升,目前已超過(guò)日本。最近一項(xiàng)權(quán)威研究表明,按照目前的趨勢(shì),中國(guó)的研發(fā)支出將在4年后超過(guò)歐盟(EU),在7年后超過(guò)美國(guó)。如果中國(guó)的研發(fā)支出繼續(xù)加速,抑或美國(guó)的研發(fā)支出放緩,那么,中國(guó)可能會(huì)以更快的速度成為全球科技領(lǐng)導(dǎo)者。


如果不是波音飛機(jī)和英特爾微處理器,美國(guó)喪失科技領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題會(huì)更加明顯。

顯然:由于中國(guó)擁有更多的人口數(shù)量和更低的生產(chǎn)成本,因此,美國(guó)保持其較高生活水平和軍事安全的唯一方法,便是將一些最為先進(jìn)的技術(shù)留在國(guó)內(nèi)。要想達(dá)到這一目標(biāo),不能只要求全球企業(yè)在美國(guó)特拉華州注冊(cè)、在中國(guó)上海進(jìn)行生產(chǎn),而應(yīng)希望它們?cè)诿绹?guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)。

經(jīng)合組織(OECD)發(fā)現(xiàn),中國(guó)的研發(fā)支出正以每年超過(guò)20%的速度增長(zhǎng),但在美國(guó),這一增速只有4%。

中國(guó)驚人的科技進(jìn)步,與中國(guó)政府精心制定的、“科學(xué)的”工業(yè)政策密不可分。

中國(guó)政府最新一份5年規(guī)劃吸取過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn),全力以赴獲取全球頂尖企業(yè)的頂尖專(zhuān)業(yè)知識(shí),最近也開(kāi)始支持自有品牌的發(fā)展。

與日本不同,中國(guó)的政策事實(shí)上已吸引了全球所有領(lǐng)先的科技公司前往中國(guó),在研發(fā)及生產(chǎn)方面與中國(guó)展開(kāi)合作。因此,單憑研發(fā)支出一個(gè)數(shù)字,并不足以說(shuō)明中國(guó)的進(jìn)步。中國(guó)已開(kāi)辟了獲取全球領(lǐng)先企業(yè)科技、財(cái)務(wù)和管理能力的途徑。

過(guò)去10年中,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差不斷累積,目前已達(dá)到1.2萬(wàn)億美元,而媒體對(duì)此興趣寥寥。

隨著龐大的貿(mào)易逆差不斷積累,盡管美國(guó)政府和家庭新增了11萬(wàn)億美元債務(wù),但美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度仍低于全球平均水平。而中國(guó)的增速3倍于此。

美國(guó)貿(mào)易逆差反映的問(wèn)題,日益超出了現(xiàn)有生產(chǎn)能力流失的范疇。60多年來(lái),美國(guó)的科技優(yōu)勢(shì)令美國(guó)及全球多數(shù)地區(qū)保持了軍事安全和經(jīng)濟(jì)繁榮。而美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差反映出這一優(yōu)勢(shì)正在不斷削弱。

2002年,美國(guó)首次失去在全球高科技產(chǎn)品貿(mào)易上的傳統(tǒng)順差地位。自2004年以來(lái),盡管美國(guó)在所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的版稅和費(fèi)用收入(包括特許經(jīng)營(yíng)費(fèi))出現(xiàn)順差,但其在科技產(chǎn)品方面的逆差還是不斷擴(kuò)大。換言之,自2004年以來(lái),美國(guó)在科技產(chǎn)品及服務(wù)方面已出現(xiàn)全球赤字。

中國(guó)(包括許多在華生產(chǎn)的實(shí)力強(qiáng)大的全球企業(yè)),是造成這種歷史性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。美國(guó)對(duì)華科技產(chǎn)品貿(mào)易逆差始于1995年,主要集中在信息技術(shù)方面。目前,這一逆差已經(jīng)加速增長(zhǎng)并迅速擴(kuò)散,延及多數(shù)科技產(chǎn)品。

如果不是波音(Boeing)飛機(jī)和英特爾(Intel)微處理器(中國(guó)目前正在這些行業(yè)集中力量搞研發(fā)),美國(guó)喪失科技領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題會(huì)更加明顯。

的確,正如一位制造商所言,中國(guó)多數(shù)研發(fā)工作仍然是一種逆向工程(reverse-engineering)。中國(guó)明白,擁有巨大生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)的“快速模仿者”,能夠從他人的創(chuàng)新中收獲巨大物質(zhì)利益。

不過(guò),中國(guó)也實(shí)現(xiàn)了驚人的進(jìn)步,它在無(wú)線(xiàn)通信、磁懸浮運(yùn)輸、導(dǎo)彈和空間技術(shù)等很多重要領(lǐng)域都取得了技術(shù)突破。

中國(guó)付出大量努力,推動(dòng)建立新的國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以使本國(guó)企業(yè)能夠(更自由地)繞過(guò)外國(guó)專(zhuān)利,并要求美國(guó)企業(yè)向中國(guó)支付專(zhuān)利費(fèi)。而中國(guó)的這些做法,都屬于目前最不為人所理解、也最為重要的經(jīng)濟(jì)和軍事問(wèn)題。

最關(guān)鍵的一點(diǎn),并不是政客或律師團(tuán)體能否就中國(guó)所作所為的“公平”或“有欠公平”、“合法”或“非法”問(wèn)題達(dá)成一致認(rèn)識(shí)。我們沒(méi)有必要辯論,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在確保中國(guó)自身繁榮與安全的背后,是否還有其它動(dòng)機(jī)。

真正關(guān)鍵的是,我們必須認(rèn)識(shí)到,美國(guó)最為重大的國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全利益之一,就是要確保我們繼續(xù)保持巨大的科技優(yōu)勢(shì)。然而,這種關(guān)鍵的國(guó)家利益并沒(méi)有得到保護(hù),目前正面臨嚴(yán)重而迫在眉睫的危險(xiǎn)。

本文作者:美國(guó)前參議員歐內(nèi)斯特•“弗里茨”•霍林斯(Ernest (Fritz) Hollings)、商業(yè)信息公司總裁查爾斯•麥克米林(Charles McMillion)


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