盡管仍面臨多重問題,王欽敏認為民營經(jīng)濟面臨廣闊的發(fā)展空間。“堅定信心尤為重要,”王欽敏在前不久舉行的中國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢分析報告發(fā)布會上稱,中國民營經(jīng)濟發(fā)展的未來有更大的空間。
科學(xué)家掌政工商聯(lián)
王欽敏曾為福建科技廳廳長,主導(dǎo)過福建科技工作,對福建信息化發(fā)展的“數(shù)字福建”工作推進貢獻大。目前仍為“數(shù)字福建”專家委員會主任。他也曾任致公黨福建省委主委、致公黨中央副主席、致公黨中央常務(wù)副主席。
2012年民營經(jīng)濟在GDP的比重已經(jīng)超過60%。內(nèi)資民營經(jīng)濟城鎮(zhèn)投資占比達到61.1%。民營經(jīng)濟投資占整個城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重也首次突破了60%,這還不算目前民營經(jīng)濟的就業(yè)占到整個就業(yè)的七八成,尤其是新增就業(yè)占到90%以上的情況。
尤其是在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,私營企業(yè)快速發(fā)展。從2011年底到2012年9月,私營企業(yè)戶數(shù)增長速度最快的是第三產(chǎn)業(yè), 9個月中,第三產(chǎn)業(yè)戶數(shù)凈增76.6萬戶,增長10.6%,占全部私營企業(yè)增長戶數(shù)的83.1%,增長勢頭很猛
而相比5年前,非公有制經(jīng)濟的發(fā)展不可同日而語。
比如2008年全國私營企業(yè)戶數(shù)是430萬戶,2012年為1059萬戶,5年戶數(shù)幾乎增加1倍。2008年私營企業(yè)注冊資金、投資者人數(shù)分別為6.1萬億元、1109萬,2012年則變?yōu)?9.8萬億元、2163萬,分別增長到5倍、2倍以上。
對此,一位研究民營經(jīng)濟的專家指出,非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展, 使得目前的理論都面臨新的發(fā)展。
因為過去對于非公有制經(jīng)濟定義,是整個市場經(jīng)濟的重要組成部分,但是目前無論是就業(yè)、GDP、財稅、投資等,都占到最大的比重,因此對非公有制經(jīng)濟的提法應(yīng)該改變。
也有專家認為,目前國有經(jīng)濟在涉及鐵路、石油、電信、金融等重要支柱產(chǎn)業(yè)中仍占絕對控制地位,因此,民營經(jīng)濟盡管很大,但是仍未起到主導(dǎo)作用。所以不改變提法也沒有錯。
事實上是,目前民營經(jīng)濟盡管發(fā)展快,凡是也面臨巨大的問題。這表現(xiàn)為,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),已經(jīng)成為解決民營經(jīng)濟當前面臨的緊迫任務(wù)。
為此,王欽敏認為,未來5年需要做好六項工作,引導(dǎo)非公有制企業(yè)牢牢把握實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ),推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)型升級,努力形成新的發(fā)展方式,不斷增強發(fā)展后勁,成為首要任務(wù)。
此前在2011、2012年,一些民營企業(yè)傳出遠離實體行業(yè)和非主業(yè)經(jīng)營,特別是進行地下放貸投資,進而出現(xiàn)血本無歸的情況。一些企業(yè)也曾因為發(fā)展房地產(chǎn)而遠離制造業(yè),使得一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了空心化的情況。
[page] 強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和改革
有意思的是,作為科學(xué)家出身的王欽敏,更愿意強調(diào)技術(shù)革新和通過改革,來解決目前民營企業(yè)面臨的問題。
他近期指出,全球經(jīng)濟低迷加快了全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移。制造產(chǎn)業(yè)趨向高端化,高附加值環(huán)節(jié)集中在發(fā)達國家,低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家。
新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起,以低碳技術(shù)、綠色制造、循環(huán)經(jīng)濟為特征的綠色產(chǎn)業(yè)快速崛起??萍几锩呀?jīng)進入創(chuàng)新密集的階段,電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新發(fā)展,一批新的經(jīng)濟增長點正在形成。
為此,有條件的民營企業(yè)能夠通過實施上下游、跨地區(qū)重組整合,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。此外,在國家繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,民營企業(yè)可以充分利用區(qū)域間發(fā)展的階段性差異和資源稟賦的不同特色,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、有序轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。
“加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與效益,關(guān)鍵是解決產(chǎn)能過剩、核心技術(shù)缺乏、產(chǎn)品附加值低等問題,根本之策就是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。”王欽敏在近期的一次報告會上如是說。
王欽敏對這些熟諳道來,與其本身是科學(xué)家出身有關(guān)。
1990年他在英國倫敦大學(xué)帝國理工學(xué)院獲得博士學(xué)位。此后1993年至1999年在日本衛(wèi)星影像與測繪株式會社地球信息系統(tǒng)部任職。1999年1月當選國際歐亞科學(xué)院院士。1999年至2002年歷任福州大學(xué)地球信息科學(xué)與技術(shù)研究所所長、校長助理、副校長兼信息學(xué)院院長。2003年8月至2008年5月王欽敏任福建省科技廳廳長。
在任科技廳廳長期間,主導(dǎo)過推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化和智能化的信息集成及應(yīng)用的“數(shù)字福建”工作。目前仍為該工程專家委主任。
不過王欽敏也認為,促進非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,還需要加大改革力度。
比如,進一步放寬村鎮(zhèn)銀行必須由專業(yè)銀行作為主發(fā)起人并控股等相關(guān)限制性規(guī)定,簡化審批程序,鼓勵民間資本積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行等專門服務(wù)小微企業(yè)的金融機構(gòu),
此外在市政、能源、電信等領(lǐng)域,需要抓緊推出一批民間資本能夠參與建設(shè)的具體項目,形成一批成功案例并進行推廣。“下決心破除壟斷,切實放寬市場準入,率先在"玻璃門"、"彈簧門"反映比較普遍的領(lǐng)域真正引入民間資本,有效破除阻礙民間投資的體制性障礙,不斷增強民間投資意愿、擴大民間投資比重。”王欽敏如是說。
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