在中國，城市的發(fā)展正在面臨著諸多難題的挑戰(zhàn)，無論是自然災(zāi)害還是人為因素所引發(fā)的個各種社會問題，還是人們所追求的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的美好生活，這些都已經(jīng)是智慧城市建設(shè)所要面對的主題。正如IBM在大中華區(qū)的智慧城市首席規(guī)劃師岳梅櫻女士的一席話：人類的生存不只是活著就夠了，而是要不斷提高幸福指數(shù)，在這個世界上有序、綠色、持續(xù)地生活下去。

　　看似簡單的這番話對于IBM的智慧城市服務(wù)來說卻有著更為深刻的意義。中國社會正在以城市化發(fā)展為主線，城市化進(jìn)程的加快使得城市面臨越來越多自然和人文問題，而這些問題并非某一政府部門或者人民群眾自發(fā)就能解決好，根據(jù)IBM的智慧城市業(yè)務(wù)模式，有效引導(dǎo)并協(xié)調(diào)交警、公交、軌道交通、市政、消防、醫(yī)院等各個部門共享數(shù)據(jù)和制定智慧決策、及時且智能地預(yù)防和應(yīng)對極端事件，是建設(shè)智慧城市實現(xiàn)各部門有序合作的最終目標(biāo)。那么具體應(yīng)該如何去做呢?

　　岳梅櫻給出的答案是：一定要做好智慧城市的頂層設(shè)計。

　　所謂智慧城市的頂層設(shè)計，是針對智慧城市建設(shè)，從全局的視角出發(fā)，進(jìn)行總體架構(gòu)的設(shè)計，對整個架構(gòu)的各個方面、各個層次、各種參與力量、各種正面的促進(jìn)因素和負(fù)面的限制因素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和設(shè)計，這些將以一個城市運營管理中心為最終的形態(tài)呈現(xiàn)出來。岳梅櫻提到，做好頂層設(shè)計工作最大的意義是能夠幫助下面的執(zhí)行部門決策并提供一個明確有效的行事方向。

　　“在數(shù)字城市的建設(shè)階段，我們已經(jīng)完成了各部門的信息化建設(shè)，所以接下來在智慧城市要做到的，就是要整合起各部門的信息，并利用綜合的信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，給政府、給老百姓提供直接需要的東西，而這些將依賴于頂層設(shè)計的規(guī)劃，才能做好一切統(tǒng)籌”。岳梅櫻說。如今，智慧城市建設(shè)最大的難題在于要讓不同的政府職能部門有機(jī)地組織并協(xié)調(diào)起來，智慧城市建設(shè)的復(fù)雜性也正在于此。

　　然而，不僅僅要實現(xiàn)于政府部門間的協(xié)調(diào)，政府部門往下仍然要形成一個信息連鎖的機(jī)制。岳梅櫻列舉了一個IBM曾經(jīng)遇到過的反面例子：2008年在美國曼哈頓中心有一家德意志銀行發(fā)生了大火，大火發(fā)生時，應(yīng)急部門已經(jīng)啟動相關(guān)預(yù)案，但在救災(zāi)過程中，仍然有數(shù)名民眾和兩名消防隊員葬身火海。發(fā)生這種情況的根源，是在于應(yīng)急部門并沒有聯(lián)系該建筑的信息管理處，致使對于大樓內(nèi)部結(jié)構(gòu)缺乏詳盡了解。

　　在IBM精心為中國南京打造的智慧城市過程中，身為首席規(guī)劃師的岳梅櫻，正是不斷從各種成功與失敗的案例中汲取了經(jīng)驗，讓信息、決策與服務(wù)之間流暢地運行。在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計工作時，岳梅櫻高度贊揚了南京市市長的執(zhí)行力，她坦言，智慧城市建設(shè)的頂層設(shè)計——城市運營管理中心，市長在了解其流程和模式后認(rèn)為是非常有必要的，隨后在這位市長的牽頭下，來自交通、公安、氣象、水利、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門都將本來獨立的信息集成到統(tǒng)一的底層數(shù)據(jù)中心中，由頂層架構(gòu)統(tǒng)一對數(shù)據(jù)進(jìn)行計算、部署和應(yīng)用。這樣的設(shè)計也將積極促進(jìn)各個部門間深化垂直數(shù)據(jù)的建設(shè)，讓信息在每一個領(lǐng)域的互通與共享方面更全面可靠。

　　岳梅櫻強調(diào)，智慧城市絕對不是靠一家公司所能建成的，聯(lián)合所有的合作伙伴一起，珍惜政府所給予的一切支持，帶著熱忱去做好該做的事。（文|本刊編輯 陳啟臨）

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