泉州的GIS地理信息系統(tǒng)是國家級(jí)的試點(diǎn)工程，目前已在國土、公安、醫(yī)療等方面進(jìn)行拓展應(yīng)用，取得了不錯(cuò)的效果，并推出了公眾版應(yīng)用“泉州天地圖”。但這張圖如果要持續(xù)發(fā)揮作用，“更新”就是它不得不面對的必備功課。
泉州山美水庫最近正在推動(dòng)水環(huán)境治理的重點(diǎn)工程，但有一個(gè)問題始終是庫區(qū)治理的老大難：庫區(qū)周邊有部分居民經(jīng)常往庫區(qū)偷倒垃圾，甚至“填庫建房”。依靠人工巡查，偌大的庫區(qū)難免顧此失彼。在得知泉州有一套GIS地理信息系統(tǒng)后，庫區(qū)的管理者們眼前一亮，能不能通過GIS電子地圖對庫區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控?庫區(qū)地形如果出現(xiàn)變化，能否在GIS電子地圖中得到體現(xiàn)?
但深入了解后，結(jié)果卻令人失望，別說是實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)監(jiān)控，大型GIS地理信息系統(tǒng)的更新頻率基本上是以年為單位的，更新頻率使得其應(yīng)用范圍大受限制。
“泉州GIS地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息原則上1~2年必須更新一次，目前我們使用的這套信息已經(jīng)是1年多以前的了，所以今年下半年就會(huì)進(jìn)行全面更新。”泉州市國土與基礎(chǔ)地理信息中心主任王惠佳告訴記者，泉州的相關(guān)地圖信息，大多是由福建省基礎(chǔ)地理信息中心提供。該中心擁有國家甲級(jí)測繪資質(zhì)，福建全省的地圖測繪基本出于此家。據(jù)該中心的謝副主任介紹，地理信息的采集難度極大，成本也極高。“測繪不是游覽，以前，測繪人員要想繪制出一張地形圖，需要把繪制地區(qū)的每個(gè)地點(diǎn)都走到，不論沼澤、高山還是湖泊，那時(shí)你才真的能體會(huì)到什么叫困難。”現(xiàn)在，由于有了現(xiàn)代科技的助力，測繪工程采用了航天遙感、數(shù)字航空攝影、航空航天合成孔徑雷達(dá)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、地理信息系統(tǒng)、無控制點(diǎn)或稀少控制點(diǎn)測繪等現(xiàn)代地理空間信息技術(shù)的集成手段。信息搜集手段較之以往要先進(jìn)得多，但成本仍是居高不下。
當(dāng)前的技術(shù)、成本限制，使得GIS信息系統(tǒng)的更新速度難以加快，這就難免與實(shí)際應(yīng)用相脫節(jié)。比如道路信息變化，由于正處于高速建設(shè)階段，我國幾乎每天都會(huì)有新的道路出現(xiàn)，有人估計(jì)每年地圖內(nèi)容需要更新30%～40%，如果電子地圖還是只能維持以“年”為單位的更新頻率，這就顯得有點(diǎn)趕不上趟了。
面對如此局面，國外的一些成功經(jīng)驗(yàn)或許值得我們借鑒，那就是由產(chǎn)業(yè)鏈上的多家公司協(xié)作共同完成GIS系統(tǒng)的更新。在歐美、日本等成熟市場，基本是GIS系統(tǒng)中的每一細(xì)分的環(huán)節(jié)都有專業(yè)的公司，而國內(nèi)基本都是一家公司包攬所有環(huán)節(jié)，如信息的采集、制作、銷售環(huán)節(jié)。結(jié)果是每個(gè)環(huán)節(jié)上的企業(yè)都各自為政，沒有形成良性的分工與合作。只有在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合理的分工和合作，形成整合優(yōu)勢，才能提供更優(yōu)質(zhì)、更“新鮮”的“天地圖”。
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