《通知》按照國務院關于地理國情普查的總體安排，進一步強調了開展普查和監(jiān)測工作的目的和意義，同時明確了普查和監(jiān)測的對象、內容、成果、時間安排、組織實施、經費保障。《通知》指出，開展普查和監(jiān)測工作是全國地理國情普查工作的組成部分，也是上海市政府與國家測繪地理信息局簽署的《關于共建上海智慧城市地理空間框架》合作協(xié)議的任務之一。在時間安排上，上海將同步部署普查和監(jiān)測工作，計劃在2014年完成第一次普查工作，在2015年完成監(jiān)測工作。在對象和內容上，除了地表自然和人文地理要素外，要求增加相關的地理市情要素。在最終成果上，要求形成符合國家統(tǒng)一標準的普查成果，還要形成上海的地理市情普查報告和監(jiān)測分析報告，包括普查和監(jiān)測圖表、綜合統(tǒng)計分析報告、專項地理市情報告，以及相關的地理信息系統(tǒng)，實現普查和監(jiān)測成果的有效管理和共享。
《通知》同時提出了五點具體要求：一要堅持依法開展。相關工作人員必須嚴格按照測繪法、保密法、統(tǒng)計法以及測繪成果管理條例等法律法規(guī)的規(guī)定開展普查和監(jiān)測工作，確保數據安全。二要確保責任到位。領導小組成員單位要按照實施方案確定的內容和任務，各司其職、各負其責，做好與本部門、本單位相關信息的提供、確認和協(xié)調等工作。三要按期保質完成。要依托專業(yè)隊伍，建立工作崗位責任制和質量控制及檢查驗收制度，對普查試點、人員培訓、底圖制作、外業(yè)調查與核查、數據整合、數據處理、抽查驗收等階段工作實行全過程質量控制，確保普查和監(jiān)測工作按計劃完成，成果完整、真實、可靠。四要運用先進技術。普查和監(jiān)測過程中要充分利用已有的基礎測繪成果和專題信息資源，采用移動測量采集設備和航天航空遙感、地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星導航定位、統(tǒng)計分析等技術，提高普查和監(jiān)測工作的信息化水平和工作效率。五要加強宣傳教育。要充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網等，廣泛宣傳普查和監(jiān)測工作的重要意義和要求以及普查和監(jiān)測工作中涌現出的先進事跡，報道違法違紀案件查處情況，為普查和監(jiān)測工作順利實施創(chuàng)造良好的氛圍。
目前，上海正在按照《通知》要求，研究成立第一次地理國情普查和監(jiān)測領導小組，并組織人員抓緊制定詳細的普查和監(jiān)測實施方案。(姜朝芳)
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