深圳在我國率先推行土地有償使用制度,改革開放30年來,土地作為社會經(jīng)濟活動的重要載體,為深圳的高速發(fā)展做出了重要貢獻。然而,快速而粗放的城市發(fā)展衍生了大量的土地歷史遺留問題與規(guī)模龐大的違法建筑。2012年,深圳各級規(guī)劃土地監(jiān)察機構全年共開展各類整治行動7093次,查處違法建筑789萬平方米,拆除違建139萬平方米。
目前,深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察支隊積極號召社會各界力量參與到查違工作中來,歡迎媒體、公眾等積極舉報。因此,土地執(zhí)法人員的工作任務非常繁重。以往,執(zhí)法人員在前往違法用地現(xiàn)場之前,需要提前在辦公室查閱相關資料,現(xiàn)場勘查后,需要回到辦公室錄入相關的地塊數(shù)據(jù)。
現(xiàn)在,執(zhí)法人員可以在現(xiàn)場直接對違法用地進行定位、巡查、取證、查詢等工作:(1)定位。巡查人員可以通過全球定位系統(tǒng)GPS導航功能快速到達目標巡查點,利用地理信息系統(tǒng)GIS圖形功能查看巡查點狀況、電子地圖。(2)巡查。巡查人員可以通過移動巡查終端現(xiàn)場完成巡查筆錄填寫并能實時上傳數(shù)據(jù)到監(jiān)察支隊。(3)取證。巡查過程中,可利用手持終端攝像功能現(xiàn)場拍照取證、錄音、錄像,并實時上傳到監(jiān)察支隊。(4)查詢??梢噪S時查詢巡查點相關基礎數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)、歷史巡查筆錄等對巡查工作有幫助的數(shù)據(jù)。(5)跟蹤。領導能隨時了解巡查工作完成情況,掌握巡查點最新的動態(tài)信息。(6)考核。領導能隨時掌握巡查人員的位置,了解巡查任務完成情況。
據(jù)巡查執(zhí)法人員透露,自從手中有了平板電腦,應用“移動巡查系統(tǒng)”工作之后,工作流程大大簡化,不再需要手工錄入地塊數(shù)據(jù)。而且,移動終端可以與機關的監(jiān)管平臺之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享及內(nèi)外互換。此外,領導部門也可以通過該系統(tǒng)對在外作業(yè)的執(zhí)法人員進行任務分配、人員管理等,方便了領導對于基層業(yè)務人員的績效考核。“移動巡查系統(tǒng)”的應用對于基層查違單位開展日常、突發(fā)、臨時性巡查任務大有裨益,大大提高了基層查違單位巡查效率,建立了從巡查、上報到處理的巡查業(yè)務完整管理功能,最終實現(xiàn)支隊、大隊、中隊三級協(xié)同辦公。
深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察支隊一向非常重視利用先進技術手段輔助日常業(yè)務,為百姓服務。在移動終端、互聯(lián)網(wǎng)的技術潮流之下,他們率先順應趨勢,把GIS、GPS、移動等技術融合,根據(jù)業(yè)務需求開發(fā)移動巡查系統(tǒng),提高查違工作效率,成為政府機構開展電子政務的典范。(
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