本報記者自國家測繪地理信息局獲悉，國家測繪地理信息局將在2013年開展一次全國范圍內(nèi)《測繪法》貫徹執(zhí)行情況的大檢查。
“隨著手機(jī)、導(dǎo)航儀及車載導(dǎo)航等新型地理信息技術(shù)手段的不斷進(jìn)步，諸如地理信息缺失、泄密事件時有發(fā)生，也對地理信息的安全帶來了挑戰(zhàn)，”國家測繪地理信息局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正因此次，《測繪法》將不得不修訂。
據(jù)悉，《測繪法》的修訂自2012年就被列入了國務(wù)院法制辦的調(diào)研計劃，“此次全國范圍內(nèi)大檢查，也將為《測繪法》的修訂積累經(jīng)驗(yàn)。”
根據(jù)工作部署，上述國家測繪地理信息局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《測繪法》貫徹大檢查持續(xù)7個月，5月份開始，11月份結(jié)束。
國家測繪地理信息局副局長宋超智稱，各級測繪地理信息行政主管部門對《測繪法》及其配套法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行歸納、總結(jié)和分析，提出對策和建議，以為后續(xù)《測繪法》的修訂積累素材。
根據(jù)此前的調(diào)研來看，國家測繪地理信息局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，地方測繪地理信息制度、管理還存在一些問題。
首先，地方測繪地理信息管理存在機(jī)構(gòu)不健全、模式不統(tǒng)一的問題，這也導(dǎo)致一些工作屬于粗放式管理階段，監(jiān)管不到位、地理信息共享困難等。
其次，部分地方對《測繪法》等法律法規(guī)規(guī)定落實(shí)得不夠，如為避免重復(fù)測繪，《測繪法》規(guī)定了立項(xiàng)征求意見制度，由于缺少可操作性的細(xì)化規(guī)定，該制度至今尚未落實(shí)。
國家測繪地理信息局法規(guī)與行業(yè)管理司副司長李維兵在接受采訪中時指出，后續(xù)的修訂中，《測繪法》有兩個大方向需要特別完善。
一個是建立地理信息安全監(jiān)管制度，加強(qiáng)對測繪地理信息采集、處理、提供、應(yīng)用等活動的監(jiān)督管理，在確保安全保密的前提下，促進(jìn)測繪地理信息的廣泛深入應(yīng)用。
“隨著互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)、移動位置服務(wù)、三維實(shí)景地圖服務(wù)、遙感影像服務(wù)等快速發(fā)展;非測繪企業(yè)及個人介入地理信息采集、傳輸和應(yīng)用活動越來越普及，使地理信息安全隱患日益突出，” 李維兵表示，這也對加強(qiáng)地理信息安全的監(jiān)管提出了要求。
另外，上述人士介紹，國內(nèi)測繪地理信息技術(shù)不夠，高、精、尖測繪儀器裝備和大型測繪軟件主要依賴進(jìn)口，也給地理信息安全帶來挑戰(zhàn)。
而根據(jù)中國國家測繪地理信息局去年公布的十大測繪地理信息違法典型案件，其中連續(xù)三年出現(xiàn)外國公民在中國非法測繪案件。
據(jù)悉，國家測繪地理信息局正在組織開展GPS應(yīng)用管理的政策研究，另外，李維兵稱，《測繪法》的修訂也需要強(qiáng)化相關(guān)法律責(zé)任調(diào)控，明確相關(guān)各方的法律責(zé)任，加大對涉外非法測繪活動的打擊力度。
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