地理空間數(shù)據(jù)及平臺現(xiàn)狀
在中國信息化建設(shè)過程中，由美國企業(yè)設(shè)計(jì)開發(fā)的軟硬件平臺廣泛應(yīng)用在國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，占據(jù)了政府、海關(guān)、郵政、金融、鐵路、民航、警用等關(guān)鍵領(lǐng)域。數(shù)據(jù)對于管理平臺幾乎是透明的，更不用說本來就具有‘后門’，在這種情況下，外加的安全防護(hù)措施無濟(jì)于事。
目前，國外地理空間數(shù)據(jù)平臺在中國實(shí)際上長期占據(jù)壟斷優(yōu)勢。眾所周知，平臺的作用就是對空間數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲、顯示、編輯、處理、分析和輸出等，掌控著空間數(shù)據(jù)應(yīng)用的全周期。地理空間數(shù)據(jù)涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)和軍事的敏感信息，對維護(hù)國家安全具有重要意義。城市建設(shè)過程中，積累的大量測繪成果數(shù)據(jù)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，現(xiàn)勢性越來越強(qiáng)，質(zhì)量也逐步提升，一旦數(shù)據(jù)泄密，整個國家的信息就無安全可言。特別是近幾年興起的真三維影像數(shù)據(jù)，還原了與現(xiàn)實(shí)完全一致的世界，數(shù)據(jù)精度極高，如果采用國外公司提供的數(shù)據(jù)生產(chǎn)軟件必將會帶來一定的風(fēng)險。值得注意的是，有些外資公司還與航空軍工巨頭歐洲宇航防務(wù)集團(tuán)等關(guān)聯(lián)密切。可以試想，一個國家的核心數(shù)據(jù)由國外軍工企業(yè)的平臺生產(chǎn)、管理會埋下何種隱患，這種局面值得深思。
與現(xiàn)實(shí)世界完全一致的真三維影像數(shù)據(jù)
與我們形成鮮明對比的是，美國政府很清楚采用其他國家產(chǎn)品存在的風(fēng)險，以及可能帶來的致命危害，因?yàn)镮T技術(shù)發(fā)源于美國，很多IT公司的負(fù)責(zé)人也是政府的信息顧問，這也是華為、中興等中國企業(yè)一再遭美國封殺的原因所在。
棱鏡門事件給我們敲了一記警鐘，我們必須清醒地認(rèn)識到國外平臺大行其道給國家數(shù)據(jù)安全帶來的隱患。
保護(hù)地理空間數(shù)據(jù)安全迫在眉睫
我國在空間數(shù)據(jù)保護(hù)方面先后頒布了《測繪法》、《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定。2012年先后公布《中華人民共和國地圖管理?xiàng)l例(征求意見稿)》、開展測繪法修訂立法調(diào)研，進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)地圖臨管、加大空間數(shù)據(jù)保護(hù)力度。但由于各種原因，有關(guān)政府部門對國產(chǎn)軟件產(chǎn)品的重視程度和扶持力度還很有限，目前國產(chǎn)空間數(shù)據(jù)及平臺占有率低，空間數(shù)據(jù)安全風(fēng)險仍然不可低估。
我們對外國人在中國非法測繪警惕性很高，但對采用國外平臺生產(chǎn)和管理空間地理數(shù)據(jù)卻麻痹大意。因此，在當(dāng)前形勢下，各級政府部門、特別是我們測繪部門的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)增強(qiáng)國家安全防范意識，確立核心技術(shù)領(lǐng)域如數(shù)據(jù)平臺、存儲設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)等國產(chǎn)自主的軟件和自主生產(chǎn)的設(shè)備，對這些領(lǐng)域進(jìn)行安全認(rèn)證，設(shè)立安全門檻。在可能的情況下，制定防范計(jì)劃，優(yōu)先發(fā)展國產(chǎn)化替代產(chǎn)品，降低安全隱患。
目前，國產(chǎn)設(shè)計(jì)、研發(fā)空間地理數(shù)據(jù)軟件在功能、性能、可擴(kuò)展性、成熟度上已基本上能夠滿足企業(yè)、政府的現(xiàn)實(shí)需要。2012年軟件大會上指出75%的用戶對使用的國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件滿意，部分性能指標(biāo)接近或超越國外產(chǎn)品，而且在本地化和技術(shù)集成等方面更具優(yōu)勢。比如，真三維數(shù)據(jù)生產(chǎn)及應(yīng)用平臺，在傳統(tǒng)測繪數(shù)據(jù)生產(chǎn)中有多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新，并能夠?qū)崿F(xiàn)海量空間數(shù)據(jù)的存儲、管理和調(diào)度;還能支持三維GIS二次擴(kuò)展開發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)OGC服務(wù)等等。隨著國內(nèi)空間數(shù)據(jù)平臺不斷成熟，必將被更多的用戶所認(rèn)可。
中國工程院院士倪光南一直呼吁政府加強(qiáng)信息安全防護(hù)，他在接受媒體采訪時表示，“我國有些地方的政府部門在國產(chǎn)軟件基本可用的情況下去大量采購?fù)鈬浖?，說明我們十分缺乏安全意識、缺乏法制觀念。社會各界對基礎(chǔ)軟件被跨國公司壟斷的安全隱患缺乏認(rèn)識。”
中國軟件網(wǎng)總編曹開彬表示，“棱鏡計(jì)劃的暴露，對國內(nèi)信息化建設(shè)是重要的安全警示，在國家安全面前，政府信息化中對國外產(chǎn)品的選擇應(yīng)該變的更加慎重，做到有放有收。”(文|李昌)
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