忽如一夜怪風(fēng)來(lái)，“智慧城市”花遍開(kāi)。
據(jù)新華社報(bào)道，目前全國(guó)已經(jīng)有超過(guò)200個(gè)城市在不同程度推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，不僅包括東部沿海地區(qū)，連許多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)也卷入“智慧風(fēng)潮”。更有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，“十二五”期間我國(guó)將有600至800個(gè)城市打造“智慧城市”。
當(dāng)前，新型城鎮(zhèn)化的主要方向就是“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，而“智慧城市”是在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的支撐下，形成的一種新型信息化的城市形態(tài)。以“智慧城市”為顯著特征的信息化，迅即為各地所接受，動(dòng)輒宣稱(chēng)打造“智慧城市”，并將此作為城市的“新名片”。
但是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前一些地方在智慧城市的建設(shè)中，存在盲目跟風(fēng)、不發(fā)揮市場(chǎng)作用、概念多、多方評(píng)比、盲目崇洋等五大“怪象”。
應(yīng)該說(shuō)，各個(gè)城市因時(shí)而行、因勢(shì)而動(dòng)，積極把握城市發(fā)展潮流的行動(dòng)無(wú)可厚非，但前提是需要因地制宜，尋找屬于城市自己的獨(dú)特定位和發(fā)展道路，否則就是拔苗助長(zhǎng)，舊酒換個(gè)新包裝，盛名之下，其實(shí)難副。
換句話說(shuō)，盡管“智慧城市”的概念很響亮，但這必然是一個(gè)系統(tǒng)工程，比如“智慧城市”與之前的“智能城市”、“數(shù)字城市”是什么關(guān)系，究竟是觀念的刷新，還是技術(shù)的更新，或者只是概念的變臉?同時(shí)，各個(gè)城市的基礎(chǔ)條件又千差萬(wàn)別，發(fā)展層次也快慢不一，這種情況下的“智慧城市熱”不能不說(shuō)是一種新型“城市病”。
這種擔(dān)憂并非杞人憂天，現(xiàn)實(shí)層面，經(jīng)常容易看到那些“一窩蜂”、“運(yùn)動(dòng)式”的決策思維，主管領(lǐng)導(dǎo)“重點(diǎn)抓”、“全力推”的運(yùn)行機(jī)制……盲目推進(jìn)的背后，很難讓人不與政績(jī)饑渴之類(lèi)的執(zhí)政導(dǎo)向聯(lián)系起來(lái)。
因此，惟有“決策智慧”，才能保障“城市智慧”。想要杜絕類(lèi)似的“怪象”，首先需要城市的主政者形成“決策智慧”，通過(guò)程序與規(guī)則來(lái)保障決策的民主性與科學(xué)性，并善于借助市場(chǎng)的機(jī)制，激活社會(huì)力量的發(fā)展，從而賦予每個(gè)城市以個(gè)性與靈魂，而非千城一面。
并且，“決策智慧”還表現(xiàn)為“執(zhí)行智慧”，在決策時(shí)就要考慮到執(zhí)行中可能存在的各種問(wèn)題，打破各個(gè)部門(mén)“各自為戰(zhàn)”的狀態(tài)，因?yàn)槟壳按嬖诘牟簧僮屆癖姺锤械膯?wèn)題，比如“辦證難”、“蓋章難”等，也在于部門(mén)之間的協(xié)調(diào)不暢，統(tǒng)籌不足。
退一步說(shuō)，即便現(xiàn)在的“智慧城市”這種“一種命名，多種形態(tài)”有一定的合理性，也存在一個(gè)“接地氣”的問(wèn)題。如果只是空中樓閣，不能惠民，不能讓民眾更便利，不能讓生活更美好，這種所謂的“智慧城市”，倒不妨說(shuō)是一種“愚蠢城市”，不要也罷。(高明勇)
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