近日，全國(guó)各地陸續(xù)開展整治互聯(lián)網(wǎng)地圖專項(xiàng)行動(dòng)，北京市政府宣布從9月起將集中整治網(wǎng)站電子地圖，勒令不改的網(wǎng)站一經(jīng)查實(shí)將關(guān)閉，行為造成嚴(yán)重后果的個(gè)人被追究刑事責(zé)任。昨日從廣東省政府有關(guān)部門獲悉，廣東省將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、電子導(dǎo)航地圖進(jìn)行整頓規(guī)范，要求互聯(lián)網(wǎng)地圖通過信息審核，并辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)、出版許可證。
近年來(lái)，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但地理信息市場(chǎng)也出現(xiàn)了非法獲取、提供和使用涉密地理信息，擅自生產(chǎn)、出版和傳輸?shù)乩硇畔?，一些外?guó)組織和個(gè)人在各地進(jìn)行非法測(cè)繪等問題，擾亂了地理信息市場(chǎng)正常秩序，并對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。一些企事業(yè)單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，無(wú)測(cè)繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍，非法采集、加工和使用地理信息數(shù)據(jù)。據(jù)了解，去年，國(guó)家測(cè)繪局對(duì)相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行了搜索，發(fā)現(xiàn)廣東省5000多個(gè)網(wǎng)站中有209個(gè)登載了問題地圖。
近日，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳《關(guān)于全面整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序?qū)嵤┮庖姷耐ㄖ罚ㄏ路Q《通知》）。《通知》稱，為查處“非法測(cè)繪”和“非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖”，從2009年7月開始，用1年左右時(shí)間，在全省范圍內(nèi)全面開展整頓。
《通知》稱，凡以測(cè)繪為目的，利用飛行工具（飛機(jī)、飛艇、熱氣球等）從空中獲取地理信息的，均應(yīng)向省國(guó)土資源廳提出航空攝影申請(qǐng)，由省國(guó)土資源廳審核后按程序報(bào)請(qǐng)廣州軍區(qū)批準(zhǔn)使用航空攝影空域。
《通知》規(guī)定，在登載和出版互聯(lián)網(wǎng)地圖前，必須報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或省國(guó)土資源廳審核。利用地理信息從事地圖和互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)省新聞出版局同意，報(bào)國(guó)務(wù)院新聞出版部門審批，并取得互聯(lián)網(wǎng)出版許可證。
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問題地圖類別列舉
●漏繪、錯(cuò)繪。地圖中把我國(guó)大片領(lǐng)土標(biāo)到國(guó)外，漏繪南海諸島、釣魚島、赤尾嶼、臺(tái)灣島等重要島嶼，錯(cuò)繪行政區(qū)域界線，錯(cuò)繪或漏繪重要地理標(biāo)志信息。如，北京某信息技術(shù)有限公司生產(chǎn)的城際通電子導(dǎo)航儀，經(jīng)鑒定，城際通中地圖內(nèi)容存在漏繪香港特別行政區(qū)界，漏繪廣東省和海南省界，未按新省界標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)示省界。
●擅自生產(chǎn)、出版和傳輸?shù)乩硇畔?。一些企事業(yè)單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，無(wú)測(cè)繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍，非法采集、加工和使用地理信息數(shù)據(jù)。
●涉及機(jī)密。把一些敏感的、不宜公開的，甚至是涉及軍事秘密的地點(diǎn)標(biāo)繪在地圖上。如北京某公司的城際通電子導(dǎo)航儀中，標(biāo)示了一些軍事單位，存在嚴(yán)重的政治性問題。
●其他。按照規(guī)定，部分地圖只能按照1：50000的比例繪制，經(jīng)查處的部分地圖的比例已經(jīng)達(dá)到1：15000甚至更大。違反了相關(guān)規(guī)定。
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