2013年10月11日上午，中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)第十次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)暨2013年綜合學(xué)術(shù)年會(huì)在北京京西賓館召開，本屆會(huì)議以實(shí)干 創(chuàng)新 共贏 發(fā)展——發(fā)展測(cè)繪地理信息，助推美麗中國(guó)建設(shè)

　　12日下午以“地理國(guó)情監(jiān)測(cè)與智慧城市報(bào)告會(huì)”為主題的會(huì)議在京西賓館三層第五會(huì)議室召開。

　　景貴飛：非常感謝彭秘書長(zhǎng)的邀請(qǐng)，在座向各位搞測(cè)繪的同行，各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)介紹一下我們?cè)谑遄龅囊徊糠值墓ぷ鳌Ｊ逯饕x兩個(gè)方面的工作，一個(gè)是衛(wèi)星導(dǎo)航的信號(hào)，還有一個(gè)就是基于位置服務(wù)的信息。信號(hào)這塊在GPS增強(qiáng)這塊已經(jīng)做到廣域?qū)崟r(shí)精密定位0.5米，幾個(gè)省已經(jīng)轉(zhuǎn)到北斗上。湖北是湖北測(cè)繪局專門支持的，現(xiàn)在已經(jīng)開始提供服務(wù)了。我們現(xiàn)在也通過中廣衛(wèi)的衛(wèi)星做星級(jí)的服務(wù)。前天國(guó)務(wù)院已經(jīng)發(fā)了導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，專門提了米級(jí)的信號(hào)。另外9月29號(hào)科技部發(fā)了關(guān)于位置服務(wù)室內(nèi)外更精度服務(wù)的白皮書，其中對(duì)導(dǎo)航信號(hào)公布了八個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，我們也很郭興，國(guó)外使館對(duì)我們這個(gè)白皮書很感興趣，希望要英文版的。信號(hào)這塊，我們覺得還是不錯(cuò)的。從現(xiàn)在來看，作為室內(nèi)外移動(dòng)定位的信號(hào)，室外提供1米精度服務(wù)問題不大，之所以問題不大是因?yàn)楸倍?，北斗現(xiàn)在只是實(shí)現(xiàn)了三個(gè)省，我們希望明年年底起碼把中國(guó)東部覆蓋。作為GPS來說現(xiàn)在覆蓋中國(guó)全景沒有任何問題。

　　今天匯報(bào)主要講第二個(gè)方面就是信息這塊。我們提了全息地圖。當(dāng)時(shí)叫全信息地圖，中國(guó)人對(duì)五個(gè)字覺得拗口，還是喜歡四個(gè)字，變成了“全息地圖”。最近8月14號(hào)國(guó)辦發(fā)的信息消費(fèi)的文里面專門提到IOES，2012年開始做這個(gè)事情取得進(jìn)展比我們預(yù)想的快的多。當(dāng)時(shí)想這個(gè)事情的時(shí)候們和合眾思?jí)褞讉€(gè)人定的目標(biāo)，是2010年初定這個(gè)事，我們這個(gè)行里找10億企業(yè)管理者問題不大，找100億的比較難。我們當(dāng)時(shí)定的目標(biāo)希望到2015年能夠培養(yǎng)出來中國(guó)做100億的企業(yè)的企業(yè)家出來。從今年來看，我們?cè)?012全息地圖上做疊加信息之后，電影院、停車場(chǎng)這種應(yīng)用進(jìn)展很快，采用的效益一點(diǎn)不比我們賣地圖少，尤其最近百度、阿里巴巴、騰訊進(jìn)來之后，使我們更有信心。我們覺得可能后面作為全息地圖有點(diǎn)類似于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。今天彭秘書長(zhǎng)跟我說講什么，我說這塊大家都是專家，我們到這兒來匯報(bào)信號(hào)的話，你們搞大地測(cè)量的，我們本來用的都是在座各位專家的教材，所以我今天主要白皮書公布的內(nèi)容給大家報(bào)告一下。

　　智慧城市國(guó)內(nèi)外發(fā)展都很快，投資已經(jīng)上了，但是我看國(guó)務(wù)院發(fā)的信息消費(fèi)，在智慧城市上也給了一段話，看完后給我的感覺到現(xiàn)在為止智慧城市建設(shè)還是投資階段或者公益階段。到底怎么能有投入產(chǎn)出?也沒有怎么講?？萍疾?011年也做了一個(gè)智慧城市的規(guī)劃，發(fā)布了白皮書但是從信息角度發(fā)布的。真正把一個(gè)城市做成一個(gè)虛擬的在網(wǎng)上的智慧城市讓它掙錢，像現(xiàn)在以北京市這樣的現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生GDP，這太困難了。到現(xiàn)在為止我沒有聽說過任何一個(gè)智慧城市說我轉(zhuǎn)起來之后投了那么多，現(xiàn)在能回來了，或者說現(xiàn)在正在回來，都不是，最后講的都是間接的經(jīng)濟(jì)效益。間接經(jīng)濟(jì)效益就是有用，但是掙不到錢所以我們當(dāng)時(shí)沒有在這方面下太多的功夫。我們還是做了功能的支持。

　　智慧城市上萬(wàn)億的投資，按產(chǎn)出的話起碼10萬(wàn)億，應(yīng)該帶動(dòng)這么大的回報(bào)，但是現(xiàn)在好像沒有聽說這樣的現(xiàn)象。智慧城市現(xiàn)在做的比較多的就是數(shù)字化、虛擬化，還是基礎(chǔ)性的一些東西。作為應(yīng)用，也做了比如一卡通、RFID等等，也做了一些能夠掙錢的一些東西。但是作為普通的市民并沒有直接的愿意來付錢用你的智慧城市，或者說我每天至少有一部分應(yīng)用能黏在上面，還沒有看到這方面的體現(xiàn)。

　　技術(shù)上大家做的比較多，但是還是有一些問題，比如說大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，到底跟地理信息，或者我們?cè)趺茨軌蛘嬲蔀樗钠脚_(tái)?怎么服務(wù)于普通的老百姓讓他能感覺到我可以用這個(gè)東西。我們定義還是把它定義為公眾是主要消費(fèi)者，微觀空間信息是主要的需求。為什么討論線上線下這種解決方案呢?真正分析地理信息的時(shí)候會(huì)發(fā)覺，一個(gè)地理信息基本上對(duì)的人是有限的，另外每一個(gè)人所需求的地理信息種類是有限的，范圍也是有限的。相當(dāng)于天津紅橋區(qū)地理信息就是針對(duì)紅橋區(qū)這些人。如果把紅橋區(qū)對(duì)著京西賓館沒有意義，所以就是一對(duì)一的。它和電影等等這種商務(wù)模式不一樣，這就要求中間要做很多工作才能報(bào)地理信息送到投資人的手里，做的工作越多，我們是高興做這件事情，鏈條越長(zhǎng)容納就業(yè)越多，賺錢機(jī)會(huì)越多。問題就在于，現(xiàn)在老百姓覺得很專業(yè)、門檻很高，這句話說明我們沒有做到讓老百姓能買我們的東西，如果他覺得門檻高，只能說我們有一步環(huán)節(jié)沒有做。所以微觀的空間信息還是能做很多動(dòng)作把它實(shí)現(xiàn)的。

　　線上線下是討論比較多的，尤其是大家可以看百度最近在它的移動(dòng)互聯(lián)戰(zhàn)略上專門發(fā)的內(nèi)容，講了很多，基本還是認(rèn)可以百度地圖來做基礎(chǔ)。這也是我們當(dāng)時(shí)做全信息地圖最重要的出發(fā)點(diǎn)。2011年我們當(dāng)時(shí)提全信息地圖就是希望把地圖做成一個(gè)虛擬社會(huì)完全的平臺(tái)，所有的信息都在地圖上展現(xiàn)。相當(dāng)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)和虛擬世界是競(jìng)相關(guān)系，現(xiàn)實(shí)社會(huì)有什么虛擬社會(huì)有什么，現(xiàn)實(shí)社會(huì)怎么發(fā)生變動(dòng)虛擬社會(huì)就怎么發(fā)生變動(dòng)。現(xiàn)在大家都在奔著這個(gè)方向努力，但是用戶的遷移不一樣，今天聽下來最大的感受就是，我們還是要瞄準(zhǔn)中級(jí)社會(huì)公眾能夠付得起錢的這些人消費(fèi)拉動(dòng)這個(gè)事情。

　　互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)實(shí)世界O2O真正能夠?qū)崿F(xiàn)，我們還是希望以測(cè)繪地圖作為基礎(chǔ)，在這上面疊加所有的信息。

　　空間過程的地理學(xué)定義：做的實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，最后做到一定程度，發(fā)現(xiàn)當(dāng)學(xué)生的時(shí)候?qū)W的測(cè)繪、遙感、地理等等一些最基本的方法，那是作用最大的，很多事情想起來都是那時(shí)候發(fā)揮的作用。比如空間過程，真正的在互聯(lián)網(wǎng)上，在全息地圖分析的能掙錢的這塊，用的最多的就是空間過程，就是真正的要做一個(gè)商務(wù)的時(shí)候必須要分析它的差異化最后要適應(yīng)那個(gè)差異化，不管是國(guó)別的還是地區(qū)的，最后總要適應(yīng)這些東西。這些從哪兒來?虛擬世界盡管是0和1，包括屬性、價(jià)格都是有差異的。這時(shí)候互聯(lián)網(wǎng)上也是可以利用我們學(xué)的測(cè)繪、地理這些方法掙錢。

　　現(xiàn)在任何信息都離不開現(xiàn)實(shí)社會(huì)的位置，我們希望在虛擬全信息上也能找到(Search)。每次Search出來都是十幾萬(wàn)個(gè)網(wǎng)頁(yè)，現(xiàn)實(shí)社會(huì)我們找任何一個(gè)物體的時(shí)候第一網(wǎng)購(gòu)所有的東西，寄的時(shí)候第一寫的就是郵政編碼，我們希望能夠后面有一個(gè)東西來把現(xiàn)在這個(gè)Search所支持的大的互聯(lián)網(wǎng)公司再往前推一步。所以我們希望能做到把真正的互聯(lián)網(wǎng)信息起碼80%的信息跟地理位置有關(guān)。我們希望真正的能夠通過地理信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。當(dāng)然我們也希望促成互聯(lián)網(wǎng)的一些變革。

　　空間信息相互作用：這對(duì)地理信息應(yīng)用來說是一個(gè)非常重要的問題。當(dāng)我們?nèi)ビ懻撨b感或者地理信息，或者互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)航信息服務(wù)的時(shí)候，大家總覺得這是中國(guó)的信息，我們中國(guó)人有天然的優(yōu)勢(shì)，實(shí)際上不是這樣的。比如Esri做的很好，而且互聯(lián)網(wǎng)上很多服務(wù)都是Google、諾基亞做的，不是中國(guó)公司做的。這說明供給這塊已經(jīng)發(fā)生變化，需求這塊發(fā)生變化更大。供給這塊是你在這個(gè)國(guó)土上，或者你有天然的優(yōu)勢(shì)，但是互聯(lián)網(wǎng)一旦做起來的時(shí)候，因?yàn)樗呀?jīng)沒有交通這塊的成本，直接沖掉了，另外作為用戶需求這塊，從移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)起來之后，已經(jīng)不存在這個(gè)服務(wù)就一定離你比較近。包括汶川地震上大家數(shù)據(jù)共享的時(shí)候用的都是Googleearch，并不是天地圖，當(dāng)然現(xiàn)在天地圖做的很好了。

　　現(xiàn)在全息地圖折騰這兩年發(fā)現(xiàn)地理信息很好，非常管用，好多信息覺得兩層數(shù)據(jù)之間沒有關(guān)系，但是用戶需求起來，只要把兩層信息聯(lián)合起來還是能起到很多的作用，這就是聚合作用。只要把所有信息疊加起來，作為地理學(xué)家或者是地學(xué)家就可以加工出很多內(nèi)容，但是底層不外乎就是空間分析而已。

　　營(yíng)銷空間過程的設(shè)想

　　我們認(rèn)為后續(xù)的在線制圖可能主要還是瞄準(zhǔn)商業(yè)智能，主要還是服務(wù)于價(jià)格變化。大家看阿里巴巴投了高德之后所做的一些動(dòng)作，阿里巴巴每年在它的商業(yè)上，有1萬(wàn)多億的營(yíng)業(yè)額，有幾十萬(wàn)家、幾百萬(wàn)家的企業(yè)在上面做工作，而且后面馬上開始做金融服務(wù)業(yè)，它來了之后做的主要工作是什么?已經(jīng)不指著地圖掙錢了，指的就是信息服務(wù)。而且我們認(rèn)為今后可能是走到支付上。所以我們現(xiàn)在專家組也討論，第一步信號(hào)、第二步信息，第三步是移動(dòng)支付。因?yàn)橹挥凶龅揭苿?dòng)支付才真正的能夠使地理信息發(fā)揮信息消費(fèi)的作用。信息支持實(shí)際上真正掙錢的是衍生品市場(chǎng)和金融相關(guān)市場(chǎng)，不僅僅是現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)市場(chǎng)再多也是金融市場(chǎng)的十分之一，金融衍生品是十倍大。GIS到今天，真正的地理信息系統(tǒng)，信息服務(wù)，最掙錢的不是做地圖的，大家認(rèn)真看看路透社，每年?duì)I業(yè)額是450億，其中95%是做信息服務(wù)的，其中很大一部分是做地理信息的。它依賴于信息，但是它從來不認(rèn)為自己是一個(gè)地理信息公司。所以我們希望地理信息能夠意識(shí)到這一點(diǎn)，不是說一定拿這張地圖才是地學(xué)家。我通過地圖，買了很好的電影票，同樣是地理信息的用戶。

　　智慧城市：智慧城市還是提供了很大的便利，提供了很好的基礎(chǔ)。但是這塊對(duì)價(jià)格反應(yīng)還是比較弱，對(duì)社會(huì)公眾最最需要的這部分支撐很少。我們?cè)O(shè)想一個(gè)老頭或者一個(gè)老太太怎么用你的數(shù)據(jù)?遛狗狗別丟了，買菜告訴她10分鐘之前這些菜便宜了，這些東西都是我們能做的，但是我們沒做，實(shí)際上有人在做。

　　在線制圖：我們認(rèn)為在線制圖是現(xiàn)在比較現(xiàn)實(shí)的方向，新介入的企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)踐了。商務(wù)地圖我們還是希望能夠作為第一個(gè)實(shí)驗(yàn)品來做。

　　智慧城市：彭秘書長(zhǎng)說要在智慧城市上做報(bào)告，那么我對(duì)智慧城市也提點(diǎn)建議。我覺得現(xiàn)在為止智慧城市做到現(xiàn)在，雖然做了“智慧水、智慧氣、智慧道”，做了很多實(shí)踐，但是好像還沒有真正掙錢，從現(xiàn)在國(guó)家之所以提到信息消費(fèi)，還是支持一種經(jīng)濟(jì)升級(jí)，這種經(jīng)濟(jì)升級(jí)現(xiàn)在看起來中國(guó)已經(jīng)不是生產(chǎn)的問題，銷售也很好，中國(guó)每一個(gè)農(nóng)民都是全世界最偉大的推銷員。但是問題在于，中國(guó)對(duì)價(jià)格說了不算，所以我覺得智慧城市后面主要的方向還是要面向于經(jīng)濟(jì)升級(jí)，怎么能夠在所有的商務(wù)活動(dòng)中或者在生產(chǎn)、消費(fèi)中取得定價(jià)權(quán)。地理信息就是分析不同的空間所產(chǎn)生的產(chǎn)值，定價(jià)這塊很多中國(guó)說了不算就是因?yàn)樾畔⒈容^弱。

　　咱們國(guó)內(nèi)石油這塊已經(jīng)開始意識(shí)到了，糧食我們現(xiàn)在還沒有定價(jià)，現(xiàn)在都是芝加哥在做，二氧化碳、碳交易、環(huán)境交易、氣象指數(shù)交易我們也沒有。但是這塊的錢是多少?2012年去年7、8月份國(guó)際糧食期貨定價(jià)跳動(dòng)了50%多，是因?yàn)槊绹?guó)糧食作物農(nóng)產(chǎn)一個(gè)月之前開始放假消息，然后太放真消息，中國(guó)我們因?yàn)殚_始的時(shí)候就放真消息，中國(guó)企業(yè)損失還不是很大，泰國(guó)損失很大。去年美國(guó)保險(xiǎn)多給美國(guó)農(nóng)民賠了280億，換成最低利潤(rùn)來看，美國(guó)保險(xiǎn)就是一個(gè)遙感的信息往外發(fā)，差不多千億美金的產(chǎn)值。我們地理信息不是能做事情，能做很多事情，我們現(xiàn)在所放出去的消費(fèi)的產(chǎn)品只是瞄準(zhǔn)了基于地理的這塊。

　　鞋同樣的道理，福建鞋都一年出口十萬(wàn)雙鞋，產(chǎn)值700億，一雙鞋70塊錢人民幣。國(guó)外品牌大公司都是咱們生產(chǎn)，但是我們只是供貨，對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)資質(zhì)最有說服力的是我們，但是標(biāo)普是拿著我們的數(shù)據(jù)寫出他的評(píng)價(jià)報(bào)告一個(gè)評(píng)價(jià)報(bào)告出來之后造成一個(gè)企業(yè)，不管是融資上、債券上、保險(xiǎn)上都要增加成本。英國(guó)國(guó)家評(píng)級(jí)從3A降了AA+，每年成本增加800億英鎊，這就是掙錢。所以智慧城市除了現(xiàn)實(shí)之外還有一個(gè)巨大的空間還沒有開發(fā)，這恰恰是地學(xué)家能干的事情。我們能干很多事情，我們一直說80%的信息跟我們有關(guān)。

　　所以駁議不是鄰里之間的事兒，現(xiàn)在屬于智慧城市時(shí)代，真正有智慧還是要瞄準(zhǔn)掙大錢的東西。

　　上海自貿(mào)區(qū)講了全球金融資產(chǎn)管理這是我們典型能干的事情。金融房地產(chǎn)所得資產(chǎn)、房?jī)r(jià)的觀察、管理這就是我們能干的，你的遙感、地理信息系統(tǒng)、LBS都是我們能做的。所以我覺得到今天為止，從國(guó)家來說，或者說從地理信息能力來說，或者說從地理國(guó)情監(jiān)測(cè)來說，除了咱們自己的國(guó)情之外也不是也可以監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)美國(guó)的國(guó)情。我們還是希望面向全球做這個(gè)事情。

　　真正要做的就是反映價(jià)格：所以我們希望地理信息把屬性、坐標(biāo)、價(jià)格、時(shí)間都可以標(biāo)注上。我們正在實(shí)驗(yàn)，還沒有成功我們認(rèn)為可能是這樣子。

　　小結(jié)：我們覺得O2O不是我們想干不想的事情，2015年百億的企業(yè)家值得期盼，有信心實(shí)現(xiàn)，我們希望地學(xué)家能夠承擔(dān)這個(gè)角色，而不是馬化騰干這個(gè)事。

　　第二，城市空間信息服務(wù)市場(chǎng)上擴(kuò)張市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力升級(jí)的基礎(chǔ)。擠占市場(chǎng)，地理信息能夠在商務(wù)上作出努力和探索。智慧城市已經(jīng)提供了良好的計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、通信、數(shù)據(jù)等平臺(tái)，觀念的轉(zhuǎn)變更重要，技術(shù)上沒什么世紀(jì)難題，地理信息在線制圖，定價(jià)權(quán)可能要比真正做一個(gè)智慧的應(yīng)用，包括實(shí)時(shí)交通信息重要得多。

　　不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。