以下為張董的報(bào)告文字實(shí)錄：
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位同行，大家好!學(xué)會(huì)今年安排我作為企業(yè)代表，以這樣一個(gè)題目跟大家一起探討我們現(xiàn)在測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，談一些個(gè)人觀點(diǎn)僅供參考。
內(nèi)容提綱：
傳統(tǒng)測(cè)繪到現(xiàn)代測(cè)繪
數(shù)字化測(cè)繪到信息化測(cè)繪
基礎(chǔ)測(cè)繪到三大平臺(tái)
數(shù)字中國(guó)到智慧中國(guó)
首先說(shuō)明一下，現(xiàn)代測(cè)繪從數(shù)字化測(cè)繪的提出已經(jīng)開始了，數(shù)字化測(cè)繪有很多代表性的東西，比如地圖數(shù)字化、數(shù)字制圖、攝影測(cè)量、掃描儀、GPS這些相關(guān)的設(shè)備。
2002年國(guó)家測(cè)繪局實(shí)施了測(cè)繪大專項(xiàng)，是我們國(guó)家數(shù)字化測(cè)繪體系建立的標(biāo)準(zhǔn)性工程。
說(shuō)明的第二點(diǎn)，傳統(tǒng)測(cè)繪只是關(guān)注側(cè)和繪這兩個(gè)過(guò)程，而現(xiàn)代測(cè)繪更加注重測(cè)繪成果，也就是地圖，它作為一種信息資源的開發(fā)利用，也就是國(guó)家發(fā)改委關(guān)心的開發(fā)利用。它的表現(xiàn)就是現(xiàn)代測(cè)繪與地理信息服務(wù)，這就是測(cè)繪地理信息專有名詞的由來(lái)。在外行來(lái)講，這個(gè)詞大家可能講的不通，或者測(cè)繪地理信息是不是就是基礎(chǔ)地理信息?對(duì)這個(gè)詞匯個(gè)人有不同的理解，我覺(jué)得咱們國(guó)家局的更名，內(nèi)涵上來(lái)講，是否有一個(gè)比較官方的正式的表述。
現(xiàn)代測(cè)繪不僅往后端延伸，同時(shí)也往前，作為產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，產(chǎn)業(yè)支撐來(lái)講，時(shí)空基準(zhǔn)的建設(shè)也越來(lái)越重要，越來(lái)越好的全面的運(yùn)行和服務(wù)于測(cè)繪及測(cè)繪相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)。所以現(xiàn)代測(cè)繪是能夠包含從時(shí)空基準(zhǔn)這種最基礎(chǔ)的，到影像的處理遙感的處理活動(dòng)，到地理分析表達(dá)，以GIS為主題的活動(dòng)。那么現(xiàn)在測(cè)繪與3S技術(shù)對(duì)應(yīng)起來(lái)?GNSS、RS、包括GIS，把我們測(cè)繪三個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的主體和三個(gè)技術(shù)做了一個(gè)對(duì)比。
再一個(gè)想說(shuō)明的是，盡管測(cè)繪是一門很古老的技術(shù)，它是早于IT而存在的，但是現(xiàn)在測(cè)繪發(fā)展是高度依賴于空間技術(shù)和信息技術(shù)。甚至于，我認(rèn)為，我們地理信息產(chǎn)業(yè)越來(lái)越被包裹在整個(gè)大IT之中了，你的下頭、上頭，都是IT。
我這兩天寫了一些關(guān)于產(chǎn)業(yè)劃分的內(nèi)容，現(xiàn)在有一些產(chǎn)業(yè)行業(yè)分析報(bào)告，產(chǎn)業(yè)劃分直接把技術(shù)條塊分割作為產(chǎn)業(yè)劃分來(lái)講，我感覺(jué)有些不妥。特別是把3S技術(shù)這樣的東西跟測(cè)繪劃分，也放在同一個(gè)層次劃分，實(shí)際上測(cè)繪是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)是業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括了3S技術(shù)。所以這種劃分的規(guī)則，我感覺(jué)我們自己行業(yè)里面的人可能也會(huì)有一些糊涂。更重要的是分析師們，他們也弄不清楚。所以我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題，對(duì)產(chǎn)業(yè)劃分來(lái)講也可以做一些推敲。我自己的思路是跳出GIS，跳出3S，站在IT的高度上看待我們的一些活動(dòng)。
測(cè)繪技術(shù)的專業(yè)化發(fā)展
現(xiàn)代測(cè)繪早期的發(fā)展是以3S技術(shù)為主的專業(yè)化發(fā)展階段，在這個(gè)過(guò)程中專業(yè)技術(shù)唱主角。我說(shuō)這個(gè)是有潛臺(tái)詞的，后面會(huì)跟大家談到，現(xiàn)代測(cè)繪進(jìn)一步發(fā)展，以及如何去對(duì)接智慧地球?大概不見得是專業(yè)技術(shù)唱主角了，還要回到IT，甚至于說(shuō)現(xiàn)在智慧地球的建設(shè)和運(yùn)行最最重要的是SCT信息通信技術(shù)。但是現(xiàn)代測(cè)繪發(fā)展早期3S技術(shù)會(huì)起到主推動(dòng)作用。像我們學(xué)科發(fā)展從大地測(cè)量發(fā)展到現(xiàn)在的GNSS，我們學(xué)校的攝影測(cè)量發(fā)展到遙感測(cè)繪學(xué)(RS)，原來(lái)地圖制圖發(fā)展到GIS。表明現(xiàn)代測(cè)繪早期3S是它的主體特征。
我們通過(guò)這些核心技術(shù)的闡述能夠進(jìn)一步證明3S技術(shù)的主推動(dòng)力的作用。像影像匹配，它作為攝影測(cè)量的核心技術(shù)，可以說(shuō)如果沒(méi)有影像匹配就沒(méi)有數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量。同樣制圖仍然是地理信息系統(tǒng)非常重要的技術(shù)，在我看來(lái)什么是GIS?GIS就是空間分析和專題表達(dá)，其他全都不是GIS，所謂大型的分布式網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)實(shí)際上是IT架構(gòu)下的一個(gè)解決方案，它不是一個(gè)技術(shù)，也不是一個(gè)產(chǎn)品。GIS本身就是空間分析和專題表達(dá)。所以GIS最終的歸屬將從最早的系統(tǒng)到現(xiàn)在的平臺(tái)到最終兩個(gè)中間件，空間分析和專題表達(dá)中間件。其他都是IT。在我看來(lái)GIS應(yīng)用逐漸約等于計(jì)算機(jī)應(yīng)用。同樣，在遙感領(lǐng)域，可以說(shuō)沒(méi)有分類就不是遙感。同樣，作為測(cè)繪出身的人，我一直跟我們自己的員工，跟我們?cè)谛W(xué)生講要把平差學(xué)好，這是測(cè)繪的根本。
從傳統(tǒng)遙感到現(xiàn)代遙感
我對(duì)GNSS這塊是沒(méi)有發(fā)言權(quán)的，對(duì)這塊沒(méi)有研究，GIS考慮的很多，大家GIS看起來(lái)可能對(duì)大家會(huì)有一些打擊，這塊談起來(lái)也復(fù)雜，不多談，還是談?wù)勎易约旱膶I(yè)，遙感。
傳統(tǒng)遙感近些年來(lái)我個(gè)人覺(jué)得它進(jìn)展不大，就是因?yàn)樗暮诵募夹g(shù)，分類技術(shù)沒(méi)有得到很好的突破，所以我們傳統(tǒng)遙感一直沒(méi)有進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)化這個(gè)階段，一直在實(shí)驗(yàn)室，它的目標(biāo)是追求業(yè)務(wù)，而現(xiàn)代遙感這個(gè)詞沒(méi)什么新的變化，去年新科院士提出了幾何遙感，我認(rèn)為遙感的本質(zhì)應(yīng)該是傳感器物理特性的東西，物理遙感還是遙感的主題，但是幾何怎么參與遙感?幾何遙感這樣的理論或者這樣的概念，幾何是主導(dǎo)，是由影像來(lái)確定你的幾何，而不是由幾何確定影像。
我對(duì)幾何遙感的理解是，在這種高分辨率衛(wèi)星，高分遙感的普及作用下，影像的幾何特性，紋理特征價(jià)值突出，攝影測(cè)量技術(shù)大有用武之地，攝影測(cè)量很好的有力支撐高分遙感的利用，攝影測(cè)量在支撐著遙感應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化。所以我認(rèn)為幾何遙感可以成立。幾何遙感的提出有它的道理。
攝影測(cè)量也把它做了一個(gè)理解，傳統(tǒng)攝影測(cè)量到新興攝影測(cè)量。08年在北京召開奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候，我們同時(shí)召開了攝影測(cè)量大會(huì)，主題詞叫“影像絲綢之路”這里應(yīng)該有很豐富的內(nèi)涵，但是還是沉甸甸的，攝影測(cè)量技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)推廣的這條路還是很艱辛的，從影像到地圖這個(gè)過(guò)程是任重道遠(yuǎn)的，是一種沉重的責(zé)任。這個(gè)會(huì)議召開不久，微軟提出來(lái)“羅馬可以一日建成”，是指三維重建。就是這種新型攝影測(cè)量從傾斜攝影到立體匹配到三維建模是一個(gè)自動(dòng)化的過(guò)程。所以可以看出，攝影測(cè)量的發(fā)展，現(xiàn)在還處在非?？焖偃招略庐惖倪^(guò)程中，得益于早期的積累?，F(xiàn)在攝影測(cè)量是全局匹配，原理還是那個(gè)原理，但是算法上，設(shè)計(jì)上，在軟件基礎(chǔ)實(shí)踐上，包括高性能計(jì)算支撐下，指標(biāo)有極大的提升，支撐游戲領(lǐng)域到三維城市的應(yīng)用。
現(xiàn)代測(cè)繪進(jìn)一步發(fā)展，一個(gè)是技術(shù)層次上體現(xiàn)在從數(shù)字化測(cè)繪往信息化測(cè)繪的跨越。在業(yè)務(wù)，工程層面上來(lái)講，體現(xiàn)在從測(cè)繪生產(chǎn)往地理信息服務(wù)方向轉(zhuǎn)型。在產(chǎn)業(yè)層面上，它應(yīng)該體現(xiàn)在是為國(guó)家信息化和社會(huì)信息化的參與。
問(wèn)題和思考：
數(shù)字化測(cè)繪與信息化測(cè)繪的區(qū)別
基礎(chǔ)測(cè)繪與三大平臺(tái)之間的關(guān)系
在智慧中國(guó)建設(shè)中的角色和作用
時(shí)間原因一起探討第一個(gè)問(wèn)題和第三個(gè)問(wèn)題。
從數(shù)字化測(cè)繪到信息化測(cè)繪的發(fā)展國(guó)家局在過(guò)去五年多的時(shí)間里，包括局里的牽頭以及整個(gè)行業(yè)都是給予了很大的關(guān)注和熱情，有很多探討的文章。工作體系性直到最近幾年十二五以來(lái)步子才加快，它有它的特殊性。我思考問(wèn)題的時(shí)候希望還是放到大的社會(huì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，跟我們傳統(tǒng)的工業(yè)部門發(fā)展對(duì)照。我想數(shù)字化測(cè)繪發(fā)展可以很好的跟當(dāng)前社會(huì)從工業(yè)化往信息化邁進(jìn)以及這兩者的關(guān)系比較。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，兩化融合發(fā)展。我想我們信息化測(cè)繪和工業(yè)化測(cè)繪大概也是這樣的主體關(guān)系。
我們?cè)?002年開展大專項(xiàng)目的時(shí)候，當(dāng)時(shí)的關(guān)注點(diǎn)和需求在哪里，有沒(méi)有這套設(shè)備?或者一個(gè)設(shè)備性能到底好不好?或者說(shuō)有十套設(shè)備還是二十套設(shè)備?這樣的問(wèn)題這樣的需求仍然都還是屬于數(shù)字化測(cè)繪范疇里的問(wèn)題。信息化測(cè)繪在這之上有更高的追求，它的追求體現(xiàn)在對(duì)整個(gè)資源的整合，系統(tǒng)的集成，以及在業(yè)務(wù)運(yùn)行上的協(xié)同，它的一些根本性的特征可以這樣總結(jié)，數(shù)字化測(cè)繪更多的關(guān)注個(gè)體的東西，可能需求更剛性，問(wèn)題更有形，而信息化測(cè)繪往往從整體問(wèn)題入手，解決問(wèn)題來(lái)講更柔性，問(wèn)題是無(wú)形的。數(shù)字化測(cè)繪看得見的是硬裝備，就是生產(chǎn)力，而信息化測(cè)繪往往可能是從一個(gè)部門的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程，從這些生產(chǎn)關(guān)系入手。確實(shí)需要從整個(gè)生產(chǎn)關(guān)系入手再到一些硬設(shè)備，再到一些人員。
更根本的特征，現(xiàn)代測(cè)繪早期是以3S技術(shù)為主體的專業(yè)技術(shù)發(fā)展。我們數(shù)字化測(cè)繪時(shí)期，更多的還是關(guān)注測(cè)繪作為一種專業(yè)技術(shù)的發(fā)展，而到了信息化測(cè)繪階段，我們的注意力就不能只停留在專業(yè)技術(shù)上。我們要把更多的視線放到IT上去，我認(rèn)為信息化測(cè)繪更多的要注重對(duì)IT的引入和集成它才能更好的有效推進(jìn)信息化測(cè)繪。因此我認(rèn)為信息化測(cè)繪相對(duì)于數(shù)字化測(cè)繪來(lái)講不是簡(jiǎn)單的量變，它是質(zhì)變。
信息化測(cè)繪區(qū)別于數(shù)字化測(cè)繪根本區(qū)別在于充分利用IT技術(shù)，對(duì)測(cè)繪生產(chǎn)管理和服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)所有的資源，包括數(shù)據(jù)資源，設(shè)備資源、技術(shù)資源，乃至人力資源進(jìn)行有效整合和綜合利用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)能力的升級(jí)。因此信息化測(cè)繪是對(duì)數(shù)字化測(cè)繪的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
信息化測(cè)繪與測(cè)繪信息化：
從兩個(gè)緯度理解這兩個(gè)詞，一個(gè)是從簡(jiǎn)單的語(yǔ)法上理解，信息化測(cè)繪是目標(biāo)。測(cè)繪信息化是路徑、手段、方法、過(guò)程。另外一個(gè)理解，我們認(rèn)為測(cè)繪信息化是一個(gè)大概念，它等同于國(guó)土信息化、國(guó)防信息化、城市信息化，它是國(guó)家信息化的重要組成部分。它是我們整個(gè)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的信息化過(guò)程。而我們信息化測(cè)繪這個(gè)問(wèn)題可能會(huì)更具體一些，范疇更小一些。它是我們測(cè)繪技術(shù)裝備的信息化，但是由于我們測(cè)繪活動(dòng)，它有專業(yè)化的東西，再加上現(xiàn)在信息化的東西，它具有復(fù)合型，這也是它的復(fù)雜性所在。為什么我們?cè)谕七M(jìn)測(cè)繪信息化過(guò)程中不像其他行業(yè)推進(jìn)政務(wù)信息化那么突飛猛進(jìn)，難點(diǎn)就是它的復(fù)合型，既有專業(yè)化特性又有信息化特性。
測(cè)繪信息化是國(guó)家信息化的重要組成部分，測(cè)繪信息化當(dāng)前推進(jìn)的是通過(guò)三大平臺(tái)建設(shè)餞行推進(jìn)測(cè)繪信息化。我們國(guó)家信息化當(dāng)前處在一個(gè)什么樣的階段?就是從數(shù)字中國(guó)到智慧中國(guó)。
國(guó)家信息化最后分解到各個(gè)行業(yè)，城市信息化國(guó)防信息化不是單度的行業(yè)，具有綜合性、復(fù)雜性。
從技術(shù)緯度來(lái)講國(guó)家信息化可以關(guān)注到衛(wèi)星應(yīng)用、資源調(diào)查和電子政務(wù)上?，F(xiàn)在發(fā)改委主任提到“天上看、地上查、網(wǎng)上管”，這三個(gè)詞很好的描述了地理信息產(chǎn)業(yè)在數(shù)據(jù)獲取、地面大范圍數(shù)據(jù)采集加工，以及網(wǎng)上的數(shù)據(jù)共享服務(wù)應(yīng)用這三個(gè)夜無(wú)群的涵蓋。
行業(yè)信息化：也是通過(guò)各個(gè)行業(yè)的重大工程為依托推進(jìn)的。比如全國(guó)水利普查和環(huán)保的生態(tài)普查，這些都是全國(guó)性的調(diào)查項(xiàng)目，具有行業(yè)代表性，一方面完成工程國(guó)務(wù)院賦予任務(wù)要求的同時(shí)，對(duì)各個(gè)行業(yè)信息化也同時(shí)是非常好的促進(jìn)和推動(dòng)。我認(rèn)為我們城市信息化大概分為三個(gè)階段。最早是城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。就是當(dāng)時(shí)的一些圖紙資料數(shù)字化建庫(kù)。像規(guī)劃、房產(chǎn)、地籍、管線資料的整理建庫(kù)，這是最初級(jí)的階段。
當(dāng)時(shí)是以數(shù)據(jù)共享三維展現(xiàn)作為主要的特征，正在啟動(dòng)的智慧城市它有更高的要求。
回到測(cè)繪信息化把問(wèn)題落地的時(shí)候更愿意用信息化測(cè)繪這樣的用詞約束它的范疇。也就是當(dāng)前談的三大平臺(tái)建設(shè)。
換一個(gè)角度談數(shù)字地球和智慧地球，跟大家一起關(guān)注一下，數(shù)字地球和智慧地球提出的時(shí)代背景技術(shù)基礎(chǔ)。數(shù)字地球提出的時(shí)代是1998年，叫E戰(zhàn)略，電子化、數(shù)字化、信息化。這是信息社會(huì)、信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期的階段。它的特征是很多系統(tǒng)是在有形的有限的設(shè)備環(huán)境下針對(duì)特定業(yè)務(wù)建設(shè)。之所以能夠提出，IBM能提社會(huì)地球這樣的戰(zhàn)略構(gòu)想，是因?yàn)槲覀兊募夹g(shù)條件已經(jīng)具備了，這個(gè)技術(shù)條件就是U戰(zhàn)略條件下的泛在化。它是無(wú)所不在，無(wú)所不包，無(wú)所不能。無(wú)所不在是指任何人、任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都可以獲得相應(yīng)的信息，或者是地理信息。無(wú)所不包是指所有的設(shè)備，所有的實(shí)物都可以被作為一個(gè)節(jié)點(diǎn)，被接入或者是融入到U網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中。無(wú)所不能是指，不但是我們的科研活動(dòng)，管理活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)甚至于政治活動(dòng)，都可以基于U網(wǎng)絡(luò)和U計(jì)算開展。這是U戰(zhàn)略全部?jī)?nèi)涵。
IT技術(shù)支撐下的3S集成化應(yīng)用
談到智慧中國(guó)智慧地球我希望弱化3S技術(shù)，把注意力更多的放在IT和ICT上。IT階段時(shí)指在E戰(zhàn)略下，更多的是依托于IT技術(shù)支撐3S的應(yīng)用。比如GIS、RS、PG、Together at Last，這些技術(shù)最終會(huì)走到一起來(lái)這些是基于IT技術(shù)。我們?cè)趯W(xué)校課本里學(xué)GIS和MIS，構(gòu)建更大范疇的普適性的應(yīng)用。而根本上，我認(rèn)為IT技術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)框架、應(yīng)用構(gòu)建和系統(tǒng)集成商。我們的集成是基于通用IT框架，而不是GIS平臺(tái)的集成，不要夸大GIS平臺(tái)的作用，它未來(lái)只是一個(gè)中間件。
在E戰(zhàn)略階段，或者說(shuō)IT技術(shù)，常規(guī)的IT技術(shù)支持信息系統(tǒng)的建設(shè)到此為止了。如何讓它泛在化?如何于智慧地球的理念和模式對(duì)接?我認(rèn)為我們更需要依賴的是ICT技術(shù)的發(fā)展。( 圖)這個(gè)圖是ICT技術(shù)融合化、泛在化的發(fā)展。
除了ICT通訊設(shè)備相對(duì)硬的基礎(chǔ)之外，支持云計(jì)算支持U計(jì)算它的目標(biāo)的達(dá)成軟件方面非常重要的就是SOA。它的本質(zhì)和核心是基于服務(wù)的體系架構(gòu)，SOA是這些問(wèn)題的靈魂，是這些問(wèn)題所有的共性的基礎(chǔ)。
對(duì)智慧地球的理解：ICT和SOA技術(shù)長(zhǎng)足發(fā)展催生了泛在網(wǎng)絡(luò)和泛在計(jì)算，物聯(lián)網(wǎng)傳感器、RFID等技術(shù)的廣泛應(yīng)用使得包括人本身在內(nèi)的敵害上的所有物理實(shí)體都能與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合，成為信息交流和行為的交互工具，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)所不在無(wú)所不能，這個(gè)嶄新的技術(shù)就是智慧地球。
智慧地球有幾個(gè)重要的支撐性技術(shù)：物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算。物聯(lián)網(wǎng)數(shù)用導(dǎo)致大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)分析需要云計(jì)算，三個(gè)技術(shù)相互支撐共同形成智慧地球的建設(shè)。
國(guó)家地理信息測(cè)繪局?jǐn)?shù)字中國(guó)階段做出了戰(zhàn)略構(gòu)想：一網(wǎng)、一庫(kù)、一平臺(tái)”，現(xiàn)在這張網(wǎng)應(yīng)該是物聯(lián)網(wǎng)支撐下的網(wǎng)，這個(gè)庫(kù)是以大數(shù)據(jù)為主要特征的智能化處理。我們的平臺(tái)天地圖初步完成了地理信息公共服務(wù)的技術(shù)改造和升級(jí)，已經(jīng)運(yùn)用云計(jì)算的技術(shù)架構(gòu)做這個(gè)平臺(tái)的設(shè)計(jì)。
所以，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，智慧地球三大技術(shù)與地理信息發(fā)展息息相關(guān)。通過(guò)對(duì)它們的理解和運(yùn)用更好的支撐我們從數(shù)字中國(guó)向智慧中國(guó)邁進(jìn)。
報(bào)告到此，有不妥和錯(cuò)誤的地方請(qǐng)大家包含。謝謝大家，謝謝學(xué)會(huì)提供這樣的機(jī)會(huì)。
(此為報(bào)告人現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言速記記錄，未經(jīng)報(bào)告人本人審核。)
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