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促進(jìn)信息消費(fèi) 國(guó)家加快推動(dòng)北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)步伐

日前,國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工信部、國(guó)防科工局、總參謀部、總裝備部共同研究起草了《國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

  日前,國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工信部、國(guó)防科工局、總參謀部、總裝備部共同研究起草了《國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施?!兑?guī)劃》闡述了我國(guó)發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),明確了重點(diǎn)任務(wù)和保障措施?!兑?guī)劃》提出,到2020年北斗導(dǎo)航及其兼容產(chǎn)品在國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,對(duì)國(guó)內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場(chǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,重要應(yīng)用領(lǐng)域達(dá)到80%以上。

  對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士表示,發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)對(duì)于擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)方式具有重大意義。是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

  在當(dāng)今信息時(shí)代,其基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用十分明顯,正在深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式,孕育著新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著現(xiàn)代信息社會(huì)快速發(fā)展,行業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)創(chuàng)新性和綜合性的時(shí)空信息服務(wù)需求日益強(qiáng)烈,融合移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的位置服務(wù)應(yīng)用,將有力推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),釋放出更加廣闊的市場(chǎng)空間。

  北斗二號(hào)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的開通為加速衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)

  據(jù)了解,北斗二號(hào)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通,為我國(guó)加速發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)悉,北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是我國(guó)自主建設(shè)、獨(dú)立運(yùn)行,與世界其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容共用的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),可在全球范圍內(nèi)全天候、全天時(shí),為各類用戶提供高精度、高可靠的定位、導(dǎo)航、授時(shí)服務(wù)。

  2012年12月北斗二號(hào)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開始向亞太大部分地區(qū)正式提供連續(xù)無源定位、導(dǎo)航、授時(shí)等服務(wù),標(biāo)志我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展"三步走"戰(zhàn)略的第二步取得了全面勝利。

  近年來,北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在交通、漁業(yè)、水文、氣象、災(zāi)害監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救援等諸多領(lǐng)域發(fā)揮發(fā)揮了重要作用,產(chǎn)生了顯著的效益。當(dāng)前,北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)成為國(guó)家重要的空間和信息化基礎(chǔ)設(shè)施,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域、公共服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用以及大眾市場(chǎng)的應(yīng)用有著十分廣闊的應(yīng)用前景。

  但是,在全球衛(wèi)星導(dǎo)航多系統(tǒng)并存競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下,我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)仍面臨過渡依賴美國(guó)GPS系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、自主創(chuàng)新能力不足、核心技術(shù)研發(fā)和集成應(yīng)用能力薄弱等突出問題,加快推動(dòng)基于我國(guó)自主系統(tǒng)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已經(jīng)刻不容緩。

  加快推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體措施

  目前,我國(guó)正處于發(fā)展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵機(jī)遇期,發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)對(duì)于擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)方式具有重大意義。對(duì)此,《規(guī)劃》提出了加快推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,例如加快北斗導(dǎo)航定位服務(wù)民用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)北斗系統(tǒng)在涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全重要領(lǐng)域的應(yīng)用以及推動(dòng)北斗系統(tǒng)在大眾領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用等。

  據(jù)介紹,為從根本上提升我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航的應(yīng)用水平,要統(tǒng)籌建設(shè)國(guó)家統(tǒng)一的地面增強(qiáng)系統(tǒng),綜合集成地圖與地理信息、遙感數(shù)據(jù)信息、交通信息、氣象信息、環(huán)境信息等基礎(chǔ)信息,建立全國(guó)性的位置數(shù)據(jù)綜合服務(wù)系統(tǒng),加快建設(shè)輔助定位系統(tǒng),推進(jìn)室內(nèi)外無縫定位技術(shù)的應(yīng)用,從而形成完整的衛(wèi)星導(dǎo)航綜合應(yīng)用基礎(chǔ)支撐體系,有效增強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)性能和服務(wù)能力,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

  同時(shí),為推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全的重要領(lǐng)域普遍應(yīng)用,逐步解決我國(guó)時(shí)頻系統(tǒng)長(zhǎng)期依賴國(guó)外系統(tǒng)的安全隱患,要完善和制定標(biāo)準(zhǔn)政策法規(guī),加快推動(dòng)北斗時(shí)頻系統(tǒng)在電力、電信、金融等重要領(lǐng)域的強(qiáng)化應(yīng)用。加強(qiáng)政府引導(dǎo),加大應(yīng)用創(chuàng)新力度,開發(fā)行業(yè)綜合應(yīng)用解決方案,推動(dòng)在公共安全、交通運(yùn)輸、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)林水利、氣象、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、公安警務(wù)、測(cè)繪勘探、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的規(guī)?;瘧?yīng)用,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  此外,近幾年,以個(gè)人手持和車用終端為代表的大眾市場(chǎng)是衛(wèi)星導(dǎo)航潛在應(yīng)用規(guī)模最大的市場(chǎng),也成為衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的支撐性領(lǐng)域。但我國(guó)當(dāng)前位置服務(wù)種類和水平尚不能滿足市場(chǎng)需求,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此,《規(guī)劃》指出,我國(guó)需要借鑒國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn),大力培育龍頭企業(yè),鼓勵(lì)多元投入,創(chuàng)新商業(yè)模式,積極推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航成為車輛和移動(dòng)電話等個(gè)人終端的標(biāo)準(zhǔn)配置,促進(jìn)在此基礎(chǔ)上的多元化應(yīng)用,從而提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(王一)

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