城市雖然只占全世界陸地面積的2%,卻是全球一半以上人口的聚居地。城市中,人類生產(chǎn)生活與資源環(huán)境矛盾之突出,遠非其他區(qū)域可比。近年來,一系列高新科技在城市規(guī)劃和管理中不斷得到應(yīng)用和推廣,并在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和維護方面表現(xiàn)出明顯的成效。當宜居變成了一種普世理想,如何具備可持續(xù)發(fā)展的高端智慧則成為了城市的新追求。
高端智慧城市需要科技內(nèi)核
目前,科技創(chuàng)新在布局城市空間規(guī)劃、緩解城市交通擁堵、管理自然災(zāi)害應(yīng)急以及促進城市垃圾處理等方面都已經(jīng)發(fā)揮了十分重要的作用。
現(xiàn)代城市規(guī)劃是借助一系列高新科技完成的,城市規(guī)劃師通過對不同時期遙感資料的分析,系統(tǒng)地研究城市發(fā)展軌跡和時空變化規(guī)律,搜集包括城市資源、環(huán)境、物流、人力等各種信息,借助現(xiàn)代計算機和統(tǒng)計技術(shù)科學(xué)預(yù)測城市發(fā)展,在專家決策支持系統(tǒng)的輔助下,完成對城市經(jīng)濟、社會、空間等領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃。
在交通方面,現(xiàn)代科技不僅為城市帶來了地鐵、隧道和高架公路,還利用地理信息系統(tǒng)和衛(wèi)星地圖對各種車輛的運行提供實時信息,對指導(dǎo)車輛的行駛提供了越來越細化的服務(wù)。
在自然災(zāi)害面前,信息技術(shù)可以對自然災(zāi)害提供檢測,為防災(zāi)減災(zāi)提供及時的信息,通過遙感圖像特征分析,為環(huán)境監(jiān)測——包括水質(zhì)、土壤、固體廢物污染、城市熱島效應(yīng)等提供有關(guān)資料及數(shù)據(jù)。在科技進步的驅(qū)動下,城市垃圾的處理由填埋到焚燒再到變廢為寶、資源回收利用的方式不斷演進,距離“零廢棄”的目標愈來愈近。
種種跡象表明,以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的具有高端智慧的城市是21世紀人類城市發(fā)展的重要目標。2009年IBM公司提出了建設(shè)“智慧城市”的口號。它意在用新一代信息技術(shù)來改變政府、企業(yè)和人們相互交往的方式,對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出快速、智能的響應(yīng),提高城市運行效率,為居民創(chuàng)造更美好的城市生活。
協(xié)同創(chuàng)新漸成趨勢
城市的可持續(xù)發(fā)展是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多方面的協(xié)同配合才能實現(xiàn)預(yù)期的最佳效益。近年來,“協(xié)同創(chuàng)新”一詞廣泛流傳,不僅創(chuàng)新的產(chǎn)生需要相關(guān)部門和人員的配合,創(chuàng)新的成果能夠得到應(yīng)用,并發(fā)揮出應(yīng)有的價值,也需要多方面的協(xié)同,如規(guī)劃建設(shè)、城市管理、經(jīng)濟及社會文化建設(shè)等。
大量實例表明,城市規(guī)劃建設(shè)與科技創(chuàng)新關(guān)系密切。可以說,科技創(chuàng)新改變了城市規(guī)劃,而規(guī)劃的科學(xué)合理,又能夠為新科技應(yīng)用在城市發(fā)展中提供更多的支撐,在解決生態(tài)環(huán)境問題的同時,促進城市的可持續(xù)發(fā)展??茖W(xué)的城市規(guī)劃應(yīng)該具有準確的前瞻性,新信息技術(shù)以及先進的統(tǒng)計軟件包和各類測算方法,為規(guī)劃師提供了日益豐富的工具,正在使城市規(guī)劃的預(yù)測更為客觀和精確。不僅如此,一些西方國家的城市已經(jīng)開始通過互聯(lián)網(wǎng)和先進的統(tǒng)計工具征求普通公眾對城市規(guī)劃的建議,市民開始真正成為城市的主人,對城市規(guī)劃的決策產(chǎn)生日益重要的影響。
科技創(chuàng)新與城市管理的協(xié)同需要城市職能部門與科技創(chuàng)新機構(gòu)對接,相互了解彼此的需要,并提供相應(yīng)的支持。職能部門,特別是環(huán)境保護部門要及時向企業(yè)、研究機構(gòu)反映需求信息,通過公開招標等方式,向社會求“點子”、求技術(shù)。同時,科技創(chuàng)新機構(gòu)要以現(xiàn)實的需求為導(dǎo)向,為城市運行提供用得上、離不開、經(jīng)濟而又實惠的科學(xué)技術(shù)和應(yīng)用設(shè)備。瞄準我國城市化過程中暴露的資源環(huán)境問題,強化高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力。
科學(xué)技術(shù)與城市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系不言而喻,目前,通過產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展低污染低能耗的高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè),是世界各大城市的最優(yōu)選擇,而這些高端產(chǎn)業(yè)的核心競爭力來源之一就是科技創(chuàng)新。城市經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和科技創(chuàng)新三者是彼此依賴的。
經(jīng)過多年城市建設(shè)的實踐,已獲得廣泛認同的觀點是:即便有再先進的技術(shù)手段,從節(jié)約用水到垃圾回收利用這樣簡單的環(huán)保活動,也要依賴普通公眾素質(zhì)的提高,而提升公眾素質(zhì)的關(guān)鍵就是培育適宜的社會文化。建設(shè)和推廣“學(xué)習(xí)型城市”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”是非常有效的方式,在這些社會文化活動中貫穿可持續(xù)發(fā)展的思想,對于城市的可持續(xù)發(fā)展有著巨大而又潛移默化的作用。
城市就像一列高速列車,同時承載了人類與自然環(huán)境??萍紕?chuàng)新正是引領(lǐng)這一列車不斷前行的動力。正如列車的行駛需要所有的輪子一起轉(zhuǎn)動,科技創(chuàng)新引領(lǐng)城市可持續(xù)發(fā)展,須做好管理、規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展、社會文化建設(shè)、制度創(chuàng)新等多方面的協(xié)同
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