2012年12月3日下午，在第七屆移動互聯(lián)網(wǎng)國際研討會智慧城市分論壇上，北京市經(jīng)信委副主任童騰飛發(fā)表演講稱，智慧城市蛋糕正在逐漸由政府主導(dǎo)向政府主導(dǎo)與市場主導(dǎo)兼收并蓄轉(zhuǎn)變。智慧北京將采用4+4 框架支撐智慧城市行動。

　　童騰飛表示，智慧城市發(fā)展已成為全球浪潮。目前，全球有400多個智慧城市，其中，中國就有220個城市提出智慧城市規(guī)劃。與北歐低碳綠色智慧城市發(fā)展目標(biāo)不同，中國智慧城市發(fā)展成熱潮目前正在向二三線城市推進(jìn)。在各部委的政策推動下，北京，上海，寧波等城市率先跟進(jìn)，落實智慧城市規(guī)劃。

　　從智慧城市類型上可以看出，北京市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，逐漸將產(chǎn)業(yè)納入智慧城市發(fā)展重要組成部分，由幾年前應(yīng)用主導(dǎo)型智慧城市在逐漸向綜合應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。希望建成應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)互動雙贏的新型智慧城市。

　　在談到目前面臨的問題時，童騰飛表示，主要有三點問題。第一，盲目跟風(fēng)，沒有抓住智慧城市的本質(zhì);第二，囫圇吞棗，將各類與智慧城市有無關(guān)系的都納入智慧城市范疇;第三，以偏概全，抓住一點之后，忽略其他方面。諸多現(xiàn)存的問題，比如，條塊分割，信息孤島，重復(fù)建設(shè)，數(shù)據(jù)分散等問題，根本上講是由于政策統(tǒng)一協(xié)調(diào)與部署上的缺乏，社會參與不夠，市場主導(dǎo)作用發(fā)揮不足造成的。除此之外，在資金上，信息化基礎(chǔ)設(shè)施不足以支撐智慧城市發(fā)展。

　　根據(jù)全球各項排名，可以看出中國智慧城市發(fā)展相對落后：目前中國寬帶排名世界98位，物聯(lián)網(wǎng)傳輸剛起步 ，法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相對滯后。

　　針對以上問題，童騰飛稱：“必須要考慮長效的運(yùn)營機(jī)制，加強(qiáng)底層建設(shè)。”智慧北京提出4+4框架，整合城市，市民，政府，市場四個方面共建智慧城市。其次，以服務(wù)為導(dǎo)向，建立倒逼機(jī)制;第三，抓好戰(zhàn)略性新技術(shù)的試點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;再次，深度整合市場資源，提出可持續(xù)合作模式以及祥云計劃等。 第五，建立常態(tài)機(jī)制 ，以信息資源管理和共享為核心 推動政務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。最后，搭建推薦展示平臺，通過政企聯(lián)合，加強(qiáng)智慧城市建設(shè)。