“智慧城市”向我們走來
出門前，輕點一下手機，就知道哪個路段擁堵；獨居老人在家摔倒需要人救助，觸碰一下腕式傳感器，專業(yè)人員便趕上門服務(wù)；超市里每樣食材都能追本溯源;健康檔案能長期追蹤你的健康狀況，及時預(yù)警潛在疾??；通過手機可以隨時看到小區(qū)和家里的實時圖像……
智慧城市的美好并非遙不可及，我省去年開始啟動智慧城市建設(shè)，截至目前已有10個市縣區(qū)納入國家智慧城市試點。在日前召開的安徽首屆智慧城市發(fā)展論壇上，省有關(guān)部門負責人透露，工信部會同國家發(fā)改委和相關(guān)部委起草了智慧城市的建設(shè)方案，明年元月或?qū)⒃谌珖瞥?。我省也起草了兩化深度融合、促進信息消費、寬帶安徽建設(shè)等實施意見，后兩者力爭年內(nèi)頒布。
治療“城市病”需要“更聰明的城市”
城市病是今天全人類面臨的挑戰(zhàn)。人口膨脹過快，交通擁擠不堪，環(huán)境污染嚴重，資源消耗過度……智慧城市則成為醫(yī)治“城市病”的最佳良藥。
“一般城市發(fā)展都面臨著資源利用效率和可持續(xù)性的問題，智慧城市則為解決此瓶頸提供可能，借助新一代信息技術(shù)管理城市能源供給和利用，從而可以提高城市的能源利用效率。 ”南京大學(xué)智慧城市研究院甄峰表示，“智慧城市”的建設(shè)是信息化、城市化不斷向縱深發(fā)展的一個綜合性表現(xiàn)。其內(nèi)涵簡單來說，就是更聰明的城市。
在世界有些地方，這張“智慧圖”已成為現(xiàn)實。在西班牙桑坦德市，一臺中央計算機將所獲得的數(shù)據(jù)編譯成一幅不斷更新的圖表，可以確切地知道哪個路段堵車，哪里的空氣質(zhì)量較差。在瑞典斯德哥爾摩在通往市中心的道路上，設(shè)置了18個路邊控制站，通過一系列配套系統(tǒng)識別進入市中心的車輛。韓國仁川建立了公共通訊平臺，消費者不僅可實現(xiàn)遠程教育、醫(yī)療、辦理稅務(wù)事宜，還可智能化地控制房間的能耗……
“覆蓋面廣、帶動力強的信息技術(shù)迅速發(fā)展，信息化逐步深入人心。智慧城市是城市信息化的高級形態(tài)，內(nèi)容豐富、意義重大。 ”省經(jīng)信委巡視員吳曉明認為，信息消費要作為繼房地產(chǎn)、汽車兩大消費熱點之后的第三個消費熱點，刺激經(jīng)濟增長，擴大內(nèi)需。
作為第二批國家智慧城市試點，阜陽市政府有關(guān)負責人認為，建設(shè)智慧城市，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動新型城鎮(zhèn)化，全面建成小康社會的重要舉措，是新一代信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展的必然趨勢，也是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的一次難得機遇，對于加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，培育經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點和提高城市管理水平、改善民生有重要意義。
綠色惠民“城市脈搏”將改變生活
智慧城市的數(shù)據(jù)網(wǎng)，像是跳動著的“脈搏”，與每個市民相連。 “平安城市可以對重要路段人、車、物的行為進行監(jiān)測;智慧安?？梢詫@區(qū)、商圈進行自動監(jiān)測;統(tǒng)一公共管理平臺可實現(xiàn)‘全民城管’;腕式、穿戴式傳感器能實現(xiàn)居家養(yǎng)老;健康平臺能長期監(jiān)測病人的健康狀況等。 ”來自廣東的金鵬電子信息機器有限公司總裁助理曹志雷對記者說，正考慮進軍安徽市場，在城市管理方面，打造智慧城市公共信息管理平臺，在民生服務(wù)方面，打造智慧民生服務(wù)平臺。目前其在上海、武漢等地采用和政府聯(lián)合投資運營的方式進行前期試點，已初見成效。
“智慧城市建設(shè)一方面要以提升城市化水平為目標，另一方面還要惠民。 ”阜陽市政府有關(guān)負責人說，阜陽已初步探索出以市場化運作手段建設(shè)民生類項目的模式，智慧交通項目現(xiàn)已完成一期應(yīng)急管理平臺建設(shè)，公交電子站牌、出租汽車管理與服務(wù)平臺規(guī)劃方案已完成可研。另外，智慧環(huán)保、智慧醫(yī)療、智慧教育、智能社區(qū)服務(wù)等一批民生類項目正在積極洽談。
新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能傳感、通信、遙感、衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)的結(jié)合，將可以實現(xiàn)對一切物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控與管理，使建設(shè)“智慧城市”從技術(shù)上成為可能。
省有關(guān)部門負責人透露，我省初步計劃用三五年時間建成一批示范中心，在智慧城市關(guān)鍵領(lǐng)域取得技術(shù)性突破，并計劃與中科院電子所聯(lián)手，合力建設(shè)安徽省智慧城市工程技術(shù)研究中心，為全省的智慧城市建設(shè)提供智力支持。同時在合肥建設(shè)綠色云計算政務(wù)數(shù)據(jù)中心和服務(wù)平臺，提高電子商務(wù)和電子政務(wù)應(yīng)用水平。
吳曉明表示，近期在合肥、蕪湖兩地率先開通的4G網(wǎng)絡(luò)，提供“信息高速公路”，將進一步提升我省智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施配備。
建設(shè)智慧城市任重道遠挑戰(zhàn)重重
“城市智慧化的目的是以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)闋恳?，通過數(shù)字化、信息化、自動化、智能化實現(xiàn)城市管理到城市經(jīng)營的進化。實現(xiàn)政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富，市民創(chuàng)造文化，賦予城市以智慧和靈魂。 ”中科院物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心副總工程師臺憲青說，城市基礎(chǔ)設(shè)施、時空地理、公共服務(wù)等的數(shù)字化、信息化是城市智慧化的起點和基礎(chǔ)，但當前城市智慧化才剛剛起步，大多處于網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化階段。
工信部軟件與集成電路促進中心總工程師王建平認為，從國內(nèi)智慧城市發(fā)展來看，發(fā)展思路正在摸索階段，對智慧城市的認識還存在一定誤區(qū)，存在頂層設(shè)計缺位、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進，重復(fù)建設(shè)、技術(shù)標準服務(wù)規(guī)范缺失，建設(shè)模式單一、商業(yè)模式缺乏創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯等問題。
科學(xué)規(guī)劃智慧城市總體框架，做好頂層設(shè)計至關(guān)重要。提出要打造“創(chuàng)新、優(yōu)美、和諧、幸福”型智慧城市的蕪湖，將當前最迫切的任務(wù)簡稱為“1336工程”，即建設(shè)一個市政務(wù)云計算中心，實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共信息平臺建設(shè)、應(yīng)用示范三大工程，建立智慧城市信息運營服務(wù)等三大體系，以及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化物流地等六大基地。
在國家出臺意見的基礎(chǔ)上，省有關(guān)部門人士透露，我省也將出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，到2017年在全省營造出創(chuàng)新可持續(xù)的智慧城市發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建高速泛在的城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施，形成信息資源聚合高效和安全共享的智慧城市公共平臺，打造一批成熟融合的智慧城市管理及民生服務(wù)應(yīng)用。(鄭莉)
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