法國(guó)城市建設(shè)專(zhuān)家認(rèn)為，成功建設(shè)智慧城市面臨的最重要挑戰(zhàn)，是如何精確收集所需數(shù)據(jù)，然后協(xié)同管理分析數(shù)據(jù)，并且通過(guò)分析的結(jié)果來(lái)進(jìn)行決策，實(shí)現(xiàn)降低城市管理成本或提升城市居民生活質(zhì)量的目標(biāo)。

　　推進(jìn)力量

　　2013年2月，法國(guó)政府發(fā)布《數(shù)字化路線(xiàn)圖》，列出5項(xiàng)將會(huì)大力支持的戰(zhàn)略性高新技術(shù)，其中一項(xiàng)就是大數(shù)據(jù)。法國(guó)政府將以新興企業(yè)、軟件制造商、工程師、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)師等為目標(biāo)，開(kāi)展一系列的投資計(jì)劃，旨在通過(guò)發(fā)展創(chuàng)新性解決方案，并將其用于實(shí)踐，來(lái)促進(jìn)法國(guó)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展。

　　2013年4月，法國(guó)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和工業(yè)部宣布，將投入1150萬(wàn)歐元用于支持7個(gè)未來(lái)投資項(xiàng)目，法國(guó)生產(chǎn)振興部長(zhǎng)ArnaudMontebourg、數(shù)字經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)FleurPellerin和投資委員LouisGallois共同宣布了這項(xiàng)決定。法國(guó)政府投資這些項(xiàng)目的目的在于“通過(guò)發(fā)展創(chuàng)新性解決方案，并將其用于實(shí)踐，來(lái)促進(jìn)法國(guó)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展。”此前，法國(guó)軟件編輯聯(lián)盟曾號(hào)召政府部門(mén)和私人企業(yè)共同合作，投入3億歐元資金用于推動(dòng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展。

　　2013年3月，法國(guó)國(guó)家教育部推出了四項(xiàng)數(shù)字化服務(wù)，其中一項(xiàng)服務(wù)就是在網(wǎng)上公布近三年來(lái)法國(guó)所有高中會(huì)考的科目名單，向公眾提供一個(gè)開(kāi)放式的數(shù)據(jù)平臺(tái)(OpenData)；另外還有一項(xiàng)服務(wù)是通過(guò)全球定位系統(tǒng)以及tchat平臺(tái)，幫助輟學(xué)學(xué)生找到離家最近的培訓(xùn)服務(wù)；第三項(xiàng)服務(wù)是殘疾學(xué)生利用智能手機(jī)找到適合自己的服務(wù)類(lèi)型;最后一項(xiàng)服務(wù)讓學(xué)生家長(zhǎng)在該服務(wù)網(wǎng)站上了解孩子在預(yù)科階段的課程學(xué)習(xí)情況。

　　數(shù)據(jù)公開(kāi)

　　為推廣電子政務(wù)的應(yīng)用，2011年7月13日，法國(guó)工業(yè)部長(zhǎng)埃里克貝松宣布投資20萬(wàn)歐元，啟動(dòng)“OpenDataProximaMobile”項(xiàng)目，希望通過(guò)該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)在移動(dòng)終端上的使用，從而最大限度的挖掘它們的應(yīng)用價(jià)值。項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及交通、文化、旅游和環(huán)境等領(lǐng)域。項(xiàng)目完成后所有法國(guó)公民以及在法國(guó)旅游的歐洲公民都將能通過(guò)個(gè)人移動(dòng)終端使用法國(guó)的公共數(shù)據(jù)。所有公共數(shù)據(jù)都是免費(fèi)的，并不摻雜任何商業(yè)廣告，所有應(yīng)用程序均操作簡(jiǎn)單，方便老人、殘疾人等使用?，F(xiàn)在，包括波爾多、巴黎和雷恩等在內(nèi)的一些市政府都紛紛建立了公共數(shù)據(jù)網(wǎng)站，向公眾開(kāi)放就業(yè)市場(chǎng)情況、道路監(jiān)控?cái)z像頭安裝點(diǎn)、公共設(shè)施地圖等公共數(shù)據(jù)。

　　據(jù)了解，“Open Data Proxima Mobile”項(xiàng)目能為私人企業(yè)提供很多商機(jī)，法國(guó)政府列舉了幾個(gè)企業(yè)從中獲利的案例：“CheckMy!Metro”是法國(guó)一個(gè)新興的社交網(wǎng)站，該網(wǎng)站組織其會(huì)員隨時(shí)點(diǎn)評(píng)地鐵里的新鮮事、廣告、文藝活動(dòng)等以贏(yíng)取不同類(lèi)型的地鐵優(yōu)惠票，但該網(wǎng)絡(luò)建立之初苦于無(wú)法讓用戶(hù)即時(shí)獲取地鐵圖以及準(zhǔn)確的地鐵時(shí)刻表而無(wú)法開(kāi)展活動(dòng)，公共數(shù)據(jù)公開(kāi)后該網(wǎng)站隨即迅速活躍起來(lái)，成為從該項(xiàng)目直接獲益的典范。

　　為了便于公民自由查詢(xún)和下載公共數(shù)據(jù)，2011年12月5日，法國(guó)政府推出的公開(kāi)信息線(xiàn)上共享平臺(tái)正式上線(xiàn)。上線(xiàn)當(dāng)天發(fā)布的第一批資源中就包含352000組數(shù)據(jù)，覆蓋面廣包括國(guó)家財(cái)政支出、空氣質(zhì)量，還有法國(guó)國(guó)家圖書(shū)館資源等等。據(jù)了解，data.gouv網(wǎng)站的數(shù)據(jù)都是經(jīng)過(guò)每個(gè)政府部門(mén)的專(zhuān)員統(tǒng)計(jì)和收集的，會(huì)源源不斷地更新。

　　產(chǎn)業(yè)狀況

　　在大數(shù)據(jù)變革的浪潮中，法國(guó)的積極性似乎并不高，人們對(duì)數(shù)據(jù)的利用程度還十分有限。麥肯錫公司在大數(shù)據(jù)方面的客戶(hù)30%來(lái)自美國(guó)，12%來(lái)自英國(guó)，德國(guó)客戶(hù)也是占12%，而法國(guó)客戶(hù)只占7%。雖然法國(guó)在數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)領(lǐng)域具有獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)，但法國(guó)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況遠(yuǎn)不如美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家發(fā)展的火熱。據(jù)悉，法國(guó)政界并沒(méi)有把數(shù)字化列為國(guó)家發(fā)展的重中之重，由此推斷，法國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不溫不火的原因也可能是法國(guó)政府沒(méi)有給予足夠的重視。但近年來(lái)，法國(guó)在智慧城市建設(shè)方面卻投入了大量精力，包括法國(guó)電信、施耐德集團(tuán)和達(dá)索集團(tuán)等諸多法國(guó)知名企業(yè)都在旗下設(shè)立了專(zhuān)門(mén)從事智慧城市設(shè)計(jì)和研發(fā)的工作室或?qū)嶒?yàn)室，在政府引導(dǎo)下積極投身智慧城市建設(shè)。眾所周知，大數(shù)據(jù)技術(shù)的研究和利用是智慧城市的建設(shè)的重要組成部分，因此，我們可以從法國(guó)智慧城市的建設(shè)中看到大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在法國(guó)的發(fā)展情況。

　　例如，2008年法國(guó)電信公司在法國(guó)卡涅和格勒諾布爾兩個(gè)城市嘗試?yán)弥悄芡ㄐ偶夹g(shù)優(yōu)化城市居民生活質(zhì)量。法國(guó)電信公司在卡涅中心城區(qū)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安裝了數(shù)百個(gè)各類(lèi)感應(yīng)器，用來(lái)監(jiān)控、測(cè)量、控制城市環(huán)境，并記錄各方面的環(huán)境數(shù)據(jù)。根據(jù)法國(guó)電信公司的測(cè)算，卡涅的路燈照明占整個(gè)城市能源消耗的40%，而利用感應(yīng)器，城市街道照明和維護(hù)成本可以減少20%至30%。

　　再比如，法國(guó)電信公司和威立雅水務(wù)公司合作開(kāi)展的智能水表項(xiàng)目，效果也非常明顯。智能水表項(xiàng)目利用傳感器探測(cè)水質(zhì)，并將探測(cè)結(jié)果送到數(shù)據(jù)中心進(jìn)行分析，實(shí)時(shí)地把分析結(jié)果提供給用戶(hù)。如果水質(zhì)有問(wèn)題，報(bào)警系統(tǒng)會(huì)馬上提醒。在此過(guò)程中，法國(guó)電信公司提供數(shù)據(jù)傳輸介入技術(shù)，利用有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)的方式收集和傳輸傳感器接受的信息，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析所采集的數(shù)據(jù)，再把分析結(jié)果提供給終端消費(fèi)者。而威立雅則主攻水處理工作。

　　此外，自從2006年以來(lái)，法國(guó)政府投資部(AFII)在法國(guó)支持了16個(gè)重大的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目。法國(guó)重要的運(yùn)營(yíng)商(比如OrangeFranceTelecom或者Atos)在法國(guó)和其他國(guó)家都在經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)中心。而一些數(shù)據(jù)領(lǐng)域的大型國(guó)際公司都在法國(guó)從事業(yè)務(wù)，年?duì)I業(yè)額約達(dá)10億歐元。因此，近年來(lái)，多家企業(yè)都在法國(guó)建立數(shù)據(jù)中心。2010年，IBM在Seclin建立了一個(gè)面積為10000平方米的數(shù)據(jù)中心，這是IBM對(duì)新近收購(gòu)的一個(gè)現(xiàn)有場(chǎng)所進(jìn)行完全改造后建成的。同年，日本KDDITelehouse公司在法國(guó)巴黎大區(qū)的馬尼山莊建立了第三個(gè)數(shù)據(jù)中心“TelehouseParisMagny”，面積達(dá)15000平方米。該公司另兩家數(shù)據(jù)中心與350家其他公司一起覆蓋了法國(guó)主要的互聯(lián)網(wǎng)交換點(diǎn)，成為法國(guó)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施中重要的一部分。2012年，GEEnergie公司在比爾福建立了一個(gè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心。這個(gè)存儲(chǔ)中心的設(shè)計(jì)目的主要是為了滿(mǎn)足該公司400名工程師的計(jì)算需求，但該公司的這一投資使比爾福成為GEEnergie歐洲公司信息業(yè)務(wù)的神經(jīng)中心。

　　在數(shù)據(jù)保護(hù)方面，法國(guó)在該領(lǐng)域的工程技術(shù)人員與電力供應(yīng)行業(yè)技術(shù)人員一樣享有聲譽(yù)。法國(guó)法律確保對(duì)于數(shù)據(jù)及其處理的保護(hù)，滿(mǎn)足了這一領(lǐng)域內(nèi)法律安全的要求。法國(guó)政府投資部部長(zhǎng)戴維·阿皮亞認(rèn)為：“法國(guó)經(jīng)濟(jì)上的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)、人力資源和立法，尤其是在數(shù)據(jù)保護(hù)方面的立法，向國(guó)際投資者提供了一流的擔(dān)保。