文|劉玉璋  3sNews創(chuàng)始人 《3S新聞周刊》出版人

　　從2010年開(kāi)始，幾乎每年都有人把那一年看作是智慧城市的落地元年。而2014年，或許將迎來(lái)真正意義上的智慧城市落地元年。

　　前幾年，智慧城市的概念被炒的鋪天蓋地，甚至政府部門(mén)已經(jīng)談“城”色變。2013年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分兩批公布了193個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，更是將這股熱浪推向了新高潮。與此同時(shí)，“噱頭”、“大躍進(jìn)”、“名過(guò)其實(shí)”等對(duì)智慧城市的質(zhì)疑也一直未能停止。

　　在這種情形之下，有何理由認(rèn)為2014年是智慧城市真正的落地元年?主要原因是新型城鎮(zhèn)化綱領(lǐng)性文件《全國(guó)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》終于在年底前已上報(bào)國(guó)務(wù)院。這份文件從2012年完成初稿，2013年幾次傳言發(fā)布都未能實(shí)現(xiàn)，2014年“兩會(huì)”后出臺(tái)的希望已經(jīng)非常大。這份規(guī)劃由發(fā)改委牽頭，財(cái)政部、國(guó)土資源部、住建部等十多個(gè)部委參與編制，將涉及全國(guó)20多個(gè)城市群、180多個(gè)地級(jí)以上城市和1萬(wàn)多個(gè)城鎮(zhèn)的建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化已被認(rèn)為是 “克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的實(shí)踐延伸，李克強(qiáng)總理曾多次表態(tài)智慧城市將打開(kāi)新型城鎮(zhèn)化之門(mén)?？梢?jiàn)，在未來(lái)很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，城鎮(zhèn)化建設(shè)將深刻影響著中國(guó)，也將為智慧城市的真正落地提供最有利的條件。

　　在這份規(guī)劃中，提出了將在未來(lái)10年拉動(dòng)40萬(wàn)億的投資，其中將有超過(guò)2萬(wàn)億元投入到智慧城市建設(shè)中，涉及廣泛的ICT技術(shù)，包括應(yīng)用與軟件平臺(tái)、決策支持與自動(dòng)化、數(shù)據(jù)采集存儲(chǔ)與處理硬件、通信網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)等。

　　如何迎接智慧城市的落地，作為核心參與方，無(wú)論是政府還是企業(yè)都有必要重新思考和審視。從政府部門(mén)的角度，作為牽頭單位需要重點(diǎn)考慮三個(gè)方面：

　　1、做好智慧城市頂層設(shè)計(jì)。在新型城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)下，智慧城市將更加注重如何從上至下打造智慧城市。每個(gè)城市的文化底蘊(yùn)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模不同，智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)也不可能完全搞“一刀切”。因此，只有因地制宜的做好頂層設(shè)計(jì)，才能在后期實(shí)施中發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，更好的實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各垂直行業(yè)的智慧建設(shè)。

　　2、培養(yǎng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維。沒(méi)有大數(shù)據(jù)，智慧城市將失去靈魂，智慧也將無(wú)從談起。互聯(lián)網(wǎng)正在以摧枯拉朽之勢(shì)影響和改變著越來(lái)越多的傳統(tǒng)行業(yè)。政府部門(mén)也無(wú)從例外。在未來(lái)，相信將有越來(lái)越多的政府部門(mén)開(kāi)放數(shù)據(jù)，例如交通、公安、住房、環(huán)保等，以發(fā)揮大數(shù)據(jù)挖掘和分析的潛力，從而才能更好的為市民提供一體化的智慧服務(wù)。

　　3、以人為本。智慧城市不是冰冷的機(jī)器與鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，而是為成千上萬(wàn)個(gè)活生生的人而造。新一代政府的政績(jī)觀正在逐步顛覆過(guò)去的傳統(tǒng)理念，智慧城市的建設(shè)也應(yīng)更加注重與民生息息相關(guān)的領(lǐng)域，包括政務(wù)服務(wù)、城市管理、智慧交通、醫(yī)療衛(wèi)生、智慧園區(qū)等等。

　　企業(yè)作為智慧城市的實(shí)施部門(mén)，需要重點(diǎn)思考一個(gè)問(wèn)題，即如何構(gòu)建智慧城市生態(tài)圈。來(lái)自《哈佛商業(yè)評(píng)論》的專(zhuān)家曾提出這樣的觀點(diǎn)：以核心身份推動(dòng)智慧城市建設(shè)的企業(yè)需要具備兩大特點(diǎn)：高科技、高金融，簡(jiǎn)稱(chēng)“雙高”。但即便具備“雙高”的企業(yè)也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，單靠一家企業(yè)是很難完成大型智慧城市項(xiàng)目的。畢竟，智慧城市涉及物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)、地理位置、社交等無(wú)數(shù)復(fù)雜的技術(shù)體系和應(yīng)用。因此，希望企業(yè)必須清晰的認(rèn)識(shí)到，智慧城市的參與必須形成生態(tài)圈，與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、軟件及硬件提供商、數(shù)據(jù)提供商、解決方案服務(wù)商等不同的企業(yè)共同合作，抱團(tuán)發(fā)展。

　　目前，中國(guó)智慧城市建設(shè)已經(jīng)正式納入國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。除夕之夜《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》的出臺(tái)，也將地理信息產(chǎn)業(yè)提升到了國(guó)家戰(zhàn)略高度。因此，智慧城市與地理信息產(chǎn)業(yè)“1+1>2”的市場(chǎng)效應(yīng)有望在2014年完全爆發(fā)出來(lái)。“春風(fēng)化雨潤(rùn)無(wú)聲”，2014年將是十分值得期待的一年。